Ministero della Giustizia

Servizio di barberia - Istituto penale per i minorenni - PALERMO

17 ottobre 2025

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Istituto Penale per Minorenni 
con annesso Centro di Prima Accoglienza "Francesca Laura Morvillo"
Palermo

Pubblicazione del 17 ottobre 2025

Prot. n. 13211 del 15/10/2025

AVVISO PUBBLICO

Avviso esplorativo ai sensi dell’art. 182 d. lgs. 36/2023 finalizzato a ricevere manifestazioni di interesse per l'affidamento in concessione a terzi della gestione del servizio di taglio capelli per i minorenni e giovani detenuti presso l’Istituto penale per minorenni con annesso Centro di prima accoglienza “Francesca Laura Morvillo” di Palermo mediante esperimento di procedura negoziata previa indagine di mercato. periodo: 01/01/2026-31/12/2026. importo complessivo stimato concessione: euro 4.200 escluso iva al 22%.

Premesse

 Il presente avviso è finalizzato ad acquisire le manifestazioni di interesse degli operatori economici interessati a partecipare ad una procedura negoziata di valore inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, senza pubblicazione di bando, ai sensi degli artt. 48 e seguenti. La procedura ha ad oggetto l'affidamento del servizio di taglio capelli per i minorenni e i giovani detenuti presso l’Istituto Penale per Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza “Francesca Laura Morvillo” sito a Palermo in via Francesco Cilea, 28. Il servizio richiesto, che si svolgerà nei locali dell’Istituto una o due volte al mese (in base alle necessità dell’Amministrazione) avrà durata annuale – dall’01/01/2026 al 31/12/2026. Di seguito si indicano i valori presunti per il biennio:

• Fatturato presunto: EURO 4.200,00 (quattromiladuecento/00) escluso IVA; Oneri a carico dell'affidatario. Si precisa che le eventuali manifestazioni di interesse che perverranno avranno l'unico scopо di comunicare la disponibilità delle ditte interessate ad essere invitate alla procedura negoziata e non vincoleranno in alcun modo l’Amministrazione che, in qualunque momento, potrà interrompere la presente procedura senza che i soggetti istanti potranno avanzare alcuna pretesa.

Stazione appaltante

Ministero della Giustizia – Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità – Istituto Penale per i Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza di Palermo, via Francesco Cilea n. 28 – 90144 Palermo; Recapito telefonico: (+39) 0916813106.

PEC : prot.ipm.palermo@giuastiziacert.it ; PEO : ipm.palermo.dgm@giuastizia.it .

Responsabile unico del procedimento (RUP) individuato nella Dott.ssa Clara Pangaro.

Per tutte le notizie e informazioni relative al presente avviso gli interessati potranno rivolgersi alla Direzione dell’Istituto Penale Minorile – area amministrativo contabile tel 091 6813106 – Referente Dott. Dario Parisi.

Oggetto della concessione e valore

L’affidamento consiste nel servizio di taglio capelli presso i locali dell’Istituto Penale per Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza “Francesca Laura Morvillo” di Palermo per i minorenni e i giovani detenuti. Tutte le attività connesse allo svolgimento del servizio in argomento sono da intendersi a cura e con oneri a totale carico della Ditta concessionaria. Il valore complessivo per tutto il periodo è pari a EURO 4.200,00 (quattromiladuecento/00) escluso IVA. Il servizio sarà senza oneri a carico dell’Amministrazione. Si precisa in ogni caso che la stima suddetta da intendersi come puramente indicativa, non impegna in alcun modo la Stazione appaltante e non costituisce garanzia di corrispondenti introiti per il Concessionario, che assume interamente a proprio carico il rischio operativo inerente la gestione del servizio.

Procedura e criteri di aggiudicazione

L'Amministrazione, anche sulla base del presente avviso, procederà ad esperire una procedura negoziata tramite piattaforma MEPA mediante invito ai soli operatori economici che abbiano manifestato interesse secondo le modalità successivamente descritte. Potranno essere ammesse alla successiva procedura le manifestazioni di interesse pervenute entro e non oltre la data del 14/11/2025, che risultino sottoscritte dal legale rappresentante della ditta, che siano corredate da valido documento di identità del soggetto sottoscrittore che siano riferite ad un operatore economico in possesso di tutti i requisiti previsti nello specifico paragrafo del presente avviso. L'aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo in favore dell'operatore economico che avrà presentato il prezzo più basso rispetto alla base d'asta riferita al servizio di taglio capelli e che è pari a € 10,00 (dieci/00).

Le modalità di svolgimento della procedura e di presentazione delle offerte saranno dettagliatamente specificate nei documenti di gara. Considerata l'inderogabile esigenza di assicurare la prestazione in argomento, ai sensi dell'art. 69 del R.D. 827/1924 (Regolamento per l'Amministrazione del patrimonio e per la Contabilità generale dello Stato), si provvederà ad aggiudicare l'affidamento anche in presenza di una sola ditta interessata e di una sola offerta valida. Ai fini dell'applicazione del principio di rotazione previsto dal Codice di Contratti, si precisa che ai sensi dell'art. 49 - comma 5 - D. Lgs. 36/2023, esiste la facoltà di non applicazione quando l'indagine di mercato sia stata effettuata senza porre limiti al numero di operatori economici, in possesso dei requisiti richiesti, da invitare alla successiva procedura negoziata.

Requisiti di partecipazione

Le ditte potranno presentare manifestazione di interesse se in possesso dei seguenti requisiti:

1. Disporre di firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato;
2. Iscrizione alla C.C.I.A.A. competente per territorio quale impresa autorizzata all'esercizio dell'attività oggetto della concessione;
3. Non versare nelle cause di esclusione di cui agli articoli 94 e 95 del D. Lgs. 36/2023;
4. Non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001;
5. Comprovata capacità tecnico-professionale ed esperienza nello specifico settore oggetto del servizio dimostrata tramite: attestato di formazione professionale;
6. Essere iscritti alla piattaforma MEPA (Mercato della Pubblica Amministrazione).

Pubblicazione dell’Avviso, termini e modalità di adesione

La manifestazione di interesse, redatta sul modulo allegato al presente avviso (Allegato A), dovrà pervenire, entro il termine perentorio del giorno 14/11/2025, alle ore 14:00, a pena di esclusione, a mezzo Posta Elettronica Certificata (PEC) al seguente indirizzo: prot.ipm.palermo@giustiziacert.it, recante l'indicazione, oltre all'intestazione e all'indirizzo del mittente, della seguente dicitura: "Affidamento in concessione del servizio di taglio capelli per i minorenni e giovani detenuti presso l’Istituto Penale per Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza “Francesca Laura Morvillo” – periodo 01.01.2026 — 31.12.2026" Le manifestazioni di interesse pervenute oltre il termine sopra indicato saranno escluse dalla procedura di selezione. La manifestazione di interesse dovrà essere redatta e sottoscritta dal legale rappresentante dell'operatore economico e corredata da copia fotostatica di documento di identità in corso validità del sottoscrittore. N.B. Alla manifestazione di interesse non dovrà essere allegata alcuna offerta, pena l'inammissibilità della stessa. In attuazione dei principi di trasparenza, pubblicità ed imparzialità, l'Amministrazione procederà ad invitare alla successiva procedura negoziata gli operatori economici operanti nel ramo oggetto del servizio che ne avranno fatto richiesta, se in possesso dei requisiti di cui al paragrafo precedente, seguito di valutazione delle istanze medesime.

La presente manifestazione di interesse, comprensivo dell’Allegato, sarà pubblicata sul sito istituzionale amministrazione trasparente del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it) nella sezione relativa a bandi, gare e contratti e sull’Albo Pretorio del Comune di Palermo.

Trattamento dei dati personali

Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l’istruttoria dell’istanza presentata e per le formalità ad essa connesse. I dati non verranno comunicati a terzi.

Palermo, 15 ottobre 2025

Il Direttore
Dott.ssa Clara Pangaro