Ministero della Giustizia

Concessione in comodato d’uso gratuito di locali da adibire a laboratorio artigianale tessile - Casa di reclusione - Milano BOLLATE

24 settembre 2025

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Provveditorato Regionale per la Lombardia
Direzione della II Casa di Reclusione di Milano

Pubblicazione del 24 settembre 2025
 

 

Avviso Pubblico di manifestazione di interesse per l’affidamento in concessione di comodato d’uso dei locali presenti all’interno della Seconda Casa di Reclusione di Milano – 7° Reparto – Lato B per l’avviamento di un laboratorio artigianale di produzione tessile.

Scadenza: 15/10/2025 ore 11:00

Proponente:

Direzione Seconda Casa di Reclusione di Milano – Bollate

Via Cristina Belgioioso, 120 – 20157 - Milano

E-mail: cr.bollate@giustiziacert.it

Ufficio Area Amministrativo Contabile.

Referente: Dott.ssa Barbara Ranfoni

Al fine di dare concreta attuazione al dettato costituzionale di cui all’articolo 27 della Costituzione nonché agli artt. 20 e 21 della Legge 354/1975 relativi al lavoro e nell’ottica di strutturare un’esecuzione penale prioritariamente finalizzata a favorire il reinserimento sociale della popolazione detenuta anche tramite la formazione professionale e l’avvio al lavoro, la Direzione della Seconda Casa di Reclusione di Milano intende individuare un soggetto giuridico imprenditoriale cui affidare, in concessione di comodato d’uso gratuito per un periodo di anni 3 rinnovabili, un idoneo locale già esistente all’interno dell’istituto per l’avvio di un laboratorio artigianale di produzione tessile per l’inclusione e l’assunzione di detenuti.

A carico dell’impresa assegnataria vi saranno:

• il costo delle utenze (energia elettrica, acqua e gas) sulla base di rilievi fatti da un contatore a defalco dalla stessa installato;
• Eventuale adeguamento normativo e/o potenziamento dell’impianto elettrico del locale rispetto all’attività ivi allocata;

L’impegno dell’impresa è inoltre:

• la formazione, la qualifica e l’assunzione di un numero di unità lavorative tra la popolazione detenuta presente non inferiore a 4;
• l’onere di applicazione della normativa vigente in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro (D.lgs. 81/2008);
• L’applicazione di adeguati contratti che rispettino le vigenti normative in materia di tutela giuslavorista;

Si evidenzia, per le imprese interessate, la possibilità di fruire degli sgravi fiscali e contributivi previsti dalla Legge 193/2000 “Legge Smuraglia”.

Il Comodatario è direttamente responsabile, verso il comodante e/o eventuali terzi, per danni causati per sua colpa e da ogni altro abuso o trascuratezza nell’uso della cosa concessa. responsabile dei danni causati ai beni mobili e immobili non derivanti da normale deperimento.

A garanzia di ciò, il concessionario dovrà munirsi, a far data dalla sottoscrizione della convenzione, di polizza assicurativa per RCT e rischi diversi, compresi in polizza, eventi atmosferici, eventi sociopolitici, atti vandalici, acqua condotta, demolizione.

Obblighi del Comodatario:

• custodia e pulizia dei locali;
• le coperture assicurative di responsabilità civile per danni arrecati a terzi (RCT);
• il consentire alla Direzione di ispezionare o far ispezionare i locali in qualsiasi momento, anche senza preavviso;
• sottoscrivere il contratto di comodato d'uso ed apposito verbale, prima della consegna materiale, sullo stato dei locali e degli arredi ivi contenuti, con il Direttore;
• rimborso utenze;
• modifiche ed eventuali migliorie del locale concesso in comodato d’uso gratuito, previa autorizzazione dell’Amministrazione;
• custodire i beni oggetto del comodato d’uso gratuito con la diligenza del buon padre di famiglia (art.1804 del Codice Civile).

Le ditte interessate possono richiedere un sopralluogo inviando comunicazione e copia scansionata del documento d’identità delle persone individuate per l’intervento all’indirizzo cr.bollate@giustiziacert.it. La data della visita verrà concordata e si effettuerà comunque entro e non oltre il giorno 07/10/2025.

I relativi progetti alla base della Convenzione con l’Amministrazione penitenziaria, corredati dai documenti richiesti, dovranno pervenire, a mezzo e-mail all’indirizzo cr.bollate@giustiziacert.it, oppure tramite raccomandata A/R indirizzata alla Direzione, con la dicitura “PROPOSTA DI CONVENZIONE PER ATTIVITA’ARTIGIANALE” all’Ufficio protocollo di questo Istituto, entro e non oltre le ore 11.00 del giorno 15/10/2025.

Per il rispetto del predetto termine, farà fede unicamente la data di invio della domanda per posta elettronica certificata o raccomandata A/R. L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell’indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Le domande che giungeranno oltre il termine di scadenza previsto saranno considerate non ammissibili e, quindi, non sottoposte a valutazione.

La documentazione da allegare alla Manifestazione di interesse è la seguente:

• copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto o del proprio Regolamento interno con indicazioni delle finalità perseguite;
• domanda di partecipazione;
• proposta progettuale;
• dichiarazione modalità di utilizzo dei locali in cui sia specificato:
• l’impegno del comodatario di osservare e fare osservare la necessaria diligenza nell’utilizzo del bene e degli impianti, in modo da evitare qualsiasi danno anche a terzi e restituire il bene nelle condizioni in cui è stato consegnato;
• il divieto di effettuare qualsiasi modifica all’immobile senza autorizzazione preventiva del comodante;
• l’obbligo del comodatario di usare l’immobile secondo le modalità previste dalla convenzione;
• l’esclusione della facoltà di concedere in uso a terzi l’immobile o parte di esso, né a titolo gratuito, né a titolo oneroso;
• descrizione delle attività, iniziative e programmi da realizzare.

La Commissione esaminatrice, con facoltà di chiedere informazioni e chiarimenti alle imprese candidate, valuterà i progetti.

La graduatoria sarà pubblicata entro il 21/10/2025. L’impresa aggiudicatrice verrà invitata a sottoscrivere la convenzione entro il 31/10/2025.

L'Amministrazione Penitenziaria si riserva, per motivate sopraggiunte necessità, la facoltà di non procedere alla sottoscrizione della Convenzione, senza alcuna pretesa da parte dei partecipanti alla presente manifestazione d’interesse. Si ricorda che, nel caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, verranno applicate, ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia.

Informativa sulla privacy

I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura per l'affidamento del servizio in oggetto. I dati e i documenti saranno rilasciati agli organi dell'autorità giudiziaria che ne facciano richiesta nell'ambito di procedimenti a carico delle ditte istanti. Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza. I diritti spettanti all'interessato sono quelli previsti dall'art. 7 del D.lgs. 196/2003.

Il presente avviso viene pubblicato integralmente sul sito www.giustizia.it e inviato agli Enti e consorzi di imprese del settore.

Milano, 24/09/2025

Il Direttore
Giorgio Leggieri