Ministero della Giustizia

Realizzazione del progetto professionalizzante FABBRO per i minori e giovani adulti anno 2025-2026 - Istituto penale per i minorenni - PALERMO

6 agosto 2025

Dipartimento giustizia minorile e di comunita’
Istituto penale per minorenni
con annesso centro di prima accoglienza “Francesca Laura Morvillo”
Palermo

Pubblicazione del 6 agosto 2025

Prot. n. 10081.U del 05/08/2025

AVVISO PUBBLICO

Indagine di mercato per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del d.lgs. 36/2023 mediante richiesta di offerta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione per l’affidamento del servizio di realizzazione del “progetto professionalizzante fabbro” rivolto a minori e giovani adulti dell’Istituto penale per i minorenni con annesso centro di prima accoglienza di Palermo anno 2025-2026

L’Istituto Penale per i Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza di Palermo rende noto che, fatta salva la possibilità di avvalersi prioritariamente ove esistenti delle convenzioni stipulate dalla “Consip S.p.A.” e disponibili sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), in ottemperanza a quanto disposto dal D.L. 06/07/2012, n. 95 convertito in Legge del 07/08/2012, n. 135 e s.m.i., compatibilmente con le assegnazioni finanziarie disponibili, intende acquisire una manifestazione di interesse, ai sensi del D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii, finalizzata all’individuazione di Operatori economici da invitare successivamente alla procedura per l’affidamento del servizio per la realizzazione del “Progetto Professionalizzante Fabbro” rivolto a minori e giovani adulti presenti in questo Istituto mediante RdO da espletarsi sul MEPA.

Il presente avviso ha uno scopo unicamente esplorativo ed è da intendersi come mero procedimento preselettivo volto esclusivamente ad acquisire, in modo non vincolante, e nel rispetto dei principi di non discriminazione, di parità di trattamento e di proporzionalità, delle manifestazioni di interesse per individuare gli Operatori economici da invitare alla procedura.

Pertanto, in questa fase, non è posta in essere alcuna procedura concorsuale, para concorsuale, di gara d’appalto o di procedura negoziata, non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito; pertanto il presente avviso è da intendersi come mero procedimento preselettivo che non comporta né diritti di prelazione o preferenza, né impegni o vincoli sia per gli operatori economici interessati che per l’Amministrazione ai fini dell’affidamento dei servizi in argomento.

La presente procedura quindi non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali nei confronti della Stazione Appaltante, la quale si riserva a proprio insindacabile giudizio la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non dar seguito alla procedura di gara per l’affidamento del servizio di cui trattasi, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.

Oggetto, descrizione e durata dell’appalto

Servizio di realizzazione del “Progetto Professionalizzante Fabbro” rivolto a minori e giovani adulti presenti presso - Istituto Penale per i Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza sito a Palermo in Via Francesco Cilea n. 28.

L’appalto ha per oggetto la realizzazione del “Progetto Professionalizzante Fabbro” rivolto a minori e giovani adulti presenti in Istituto ed orientato alla progettazione educativa verso attività manuali e formative che sappiano coniugare la teoria con la pratica, la formazione con l’azione, il sapere con il saper fare, al fine di fornire le motivazioni e gli strumenti necessari per l’inserimento nel mondo del lavoro. Si tratta, dunque, di realizzare dei laboratori interattivi manuali coinvolgendo un gruppo di giovani in attività artigianali accompagnati da un esperto formatore, al fine di favorire la trasmissione di competenze specialistiche e l’acquisizione delle nuove tecnologie legate ai mestieri tradizionali. I laboratori rivestono particolare importanza in quanto tendono a recuperare figure artigianali presenti sul territorio ma in fase di abbandono. Si dovrà pertanto prediligere l’aspetto pratico di tali attività, in maniera tale da favorire quanto più possibile l’apprendimento di competenze e capacità tecniche immediatamente spendibili in un’ottica di reinserimento socio lavorativo e sperimentare concretamente il rispetto e la cura dei luoghi vissuti.

L’appalto è riferito all’anno 2025-2026 e pertanto avrà durata presunta a partire dal 01 settembre 2025 al 15 dicembre 2026.

Stazione appaltante

Ministero della Giustizia – Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità – Istituto Penale per i Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza di Palermo, via Francesco Cilea n. 28 – 90144 Palermo; Recapito telefonico : (+39) 0916813106.

PEC : prot.ipm.palermo@giuastiziacert.it ; PEO : ipm.palermo.dgm@giuastizia.it .

Responsabile unico del procedimento (RUP) individuato nella Dott.ssa Clara Pangaro.

Per tutte le notizie e informazioni relative al presente avviso gli interessati potranno rivolgersi alla Direzione dell’Istituto Penale Minorile – area amministrativo contabile tel 091 6813106 – Referenti – Dott. Giuseppe Liotta e Dott. Carlo Matranga.

Importo a base di gara

L’attività di tirocinio, indirizzata ad 1 e/o 2 giovani, avranno una durata complessiva di 1240 ore nel biennio e si espleteranno nel periodo 01/09/2025 (ovvero dalla data della firma del rapporto contrattuale, se successiva) al 15 dicembre 2026. E’ prevista la presenza di n. 1 istruttore esperto per 620 ore per ciascun anno secondo modalità concordate con la Direzione dell’Istituto. Si avrà quindi un monte ore complessivo pari a n.1240 per il biennio per un valore presunto massimo di € 30.280,00 (trentamiladuecentoottanta/00) comprensivo di ogni onere di legge, della quota pari ad € 1600,00 (€ 800,00 per ciascun anno) per le spese per materiali ed attrezzature necessarie per l’attività di formazione prestata dal professionista artigiano e della quota pari ad € 1400,00 (€ 700,00 per ciascun anno) per i corsi di formazione inerenti la sicurezza dei posti di lavoro.

L’importo massimo erogabile per ciascun anno è pari ad € 15.140,00 (quindicimilacentoquaranta/00) comprensivo di ogni onere di legge e della quota pari ad € 800,00 per le spese per materiali ed attrezzature necessarie per l’attività di formazione prestata dal professionista artigiano e della quota pari ad € 700,00 per i corsi di formazione inerenti la sicurezza dei posti di lavoro.

Si precisa che saranno inseriti 1 e/o 2 giovani contemporaneamente i quali potranno essere sostituiti durante il percorso formativo.

Il costo a base di un’ora di servizio dei formatori/istruttori è di € 22,00 al lordo di ogni onere di legge. Premesso ciò, il compenso mensile sarà corrisposto a misura ed in base alle prestazioni effettivamente rese.

La quota per le spese per i materiali e le attrezzature e dei corsi di formazione inerenti la sicurezza dei posti di lavoro potrà essere liquidata esclusivamente dietro presentazione di adeguati documenti contabili che comprovino l’effettiva fornitura di beni o servizi.

Si rappresenta che tutte le procedure per l’avvio dei tirocini sono a carico di Codesto Ente e si precisa, inoltre, che il costo del tirocinio deve comprendere:

• Costo del formatore;
• Copertura assicurativa del formatore;
• Spese per materiali e attrezzature;
• Oneri di coordinamento e gestione del progetto;
• Oneri per l’adempimento delle disposizioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro, compreso la redazione del PSS o POS, dei corsi di formazione inerenti la sicurezza dei posti di lavoro .

Soggetti interessati

L’appalto, avente ad oggetto la realizzazione del PROGETTO PROFESSIONALIZZANTE FABBRO, tirocini formativi per minori e giovani adulti dell’Istituto Penale per i Minorenni con annesso Centro di Prima Accoglienza di Palermo” sarà espletato tramite procedura ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del d.lgs. 36/2023 mediante richiesta di offerta sul mercato elettronico della pubblica previa consultazione di tutti gli Operatori economici che presenteranno un’offerta congrua alla suddetta indagine di mercato e che siano abilitati al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), presenti nella Categoria del Bando oggetto della RDO.

Gli Operatori economici interessati, pertanto, dovranno preventivamente abilitarsi sul portale Consip (MEPA) all’interno del bando “Lavori” nell’ambito della Categoria merceologica di Abilitazione “Lavori di ferramenta” (informazioni utili sulla procedura di abilitazione sono reperibili al sito www.acquistinrete.it).

Criterio di Aggiudicazione

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 108 e 130 del D.lgs. 36/2023.

Requisiti di ammissione di ordine generale e speciale:

• Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui agli artt. 94-95-98 del D.Lgs. n.36/2023;
• Iscrizione alla C.C.I.A.A., se imprese;
• Iscrizione nei relativi Albi nazionali, regionali, provinciali (se Associazioni, Cooperative o Enti riconosciuti);
• Formale costituzione e registrazione nel caso di Associazioni o Enti non riconosciuti;

Pubblicazione dell’Avviso, termini e modalità di adesione

I soggetti interessati ad essere invitati a presentare la loro offerta devono inviare la dichiarazione di manifestazione di interesse, redatta, possibilmente, utilizzando l’apposito modulo in allegato (Allegato A), sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da una fotocopia, non autenticata, del documento di riconoscimento in corso di validità.

Tale dichiarazione dovrà pervenire mediante messaggio di posta certificata riportante il seguente oggetto: Manifestazione di interesse per l’affidamento del servizio di realizzazione del “progetto professionalizzante fabbro” rivolto a minori e giovani adulti dell’istituto penale per i minorenni con annesso centro di prima accoglienza di Palermo anno 2025-2026 e da inoltrarsi all’indirizzo: prot.ipm.palermo@giustiziacert.it entro e non oltre il termine perentorio del 25 agosto 2025, ore 12.00, a pena di esclusione.

Rimane a carico del mittente il rischio del recapito intempestivo della dichiarazione per la quale ai fini della ricezione farà fede l’orario della ricevuta di consegna sulla posta certificata; pertanto l’Amministrazione non risponde di disguidi derivanti dall’inoltro ad altri indirizzi di posta diversi da quello sopra indicato o dall’utilizzo di caselle di posta non certificata da parte del richiedente.

La presente manifestazione di interesse, comprensiva dell’Allegato A, sarà pubblicata sul sito istituzionale amministrazione trasparente del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it) nella sezione relativa a bandi, gare e contratti e sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici dell’ANAC in ottemperanza alle disposizioni previste dal D.Lgs 36/2023.

Trattamento dei dati personali

Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l’istruttoria dell’istanza presentata e per le formalità ad essa connesse. I dati non verranno comunicati a terzi.

Palermo, 5 Agosto 2025

Il Direttore
Dott.ssa Clara Pangaro