Lavori di ammodernamento e di ottimizzazione impiantistica a servizio del complesso sportivo - S.F.A.P.P. Roma - CIG B770EB3320 - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Decisione di contrarre e affidamento n. 21848.ID

10 luglio 2025

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 21848.ID del 8 luglio 2025

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 «Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al d.lgs 36/2023»;

VISTO il decreto del Ministro della Giustizia 10 dicembre 2023 recante modifiche al decreto 2 marzo 2016 concernente l'individuazione presso il dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale, la definizione dei relativi compiti e l’organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell'articolo 16, commi 1 e 2 del decreto del presidente del consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, nonché l’individuazione dei posti di funzione da conferire nell’ambito degli uffici centrali e periferici dell’amministrazione penitenziaria ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

VISTO il provvedimento 13 novembre 2024 con cui è stato adottato il Regolamento per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea del dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria;

CONSIDERATA la necessità di effettuare «Lavori di ammodernamento e di ottimizzazione impiantistica a servizio del complesso sportivo situato presso la S.F.A.P.P. “G. Falcone” di Roma»;

VISTA la nota prot. n. 0026145.U del 21 gennaio 2025 con la quale è stato conferito all’ ing. Vanessa Psaila l’incarico di Responsabile unico del progetto in relazione agli interventi in argomento;

VISTA la nota prot. n. 0013056.ID del 22 aprile 2025, con la quale il Responsabile unico del progetto propone al Direttore dell’Ufficio III l’affidamento diretto dei lavori all’impresa Molinari s.r.l. e allega i relativi atti peritali;

VISTO il nulla osta del Direttore dell’Ufficio III datato 22 aprile 2025;

VISTA la nota prot. n. 0014183.ID del 05 maggio 2025 con cui il Responsabile unico del progetto richiede all’Ufficio II di formalizzare l’affidamento diretto dei lavori sopra menzionati, trasmettendo la necessaria documentazione;

VISTA la nota prot. n. 0014937.ID del 9 maggio 2025 con cui il dott. Stefano Rinaudo, responsabile della Sezione IV – Gare di lavori, è nominato responsabile di procedimento per la fase di affidamento;

VISTO il quadro economico dell’intervento pari ad euro 148.191,5298 per lavori (di cui euro 3.468,83 per oneri della sicurezza) ed euro 48.997,63 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. a), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei lavori di importo inferiore a 150.000 euro, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

CONSIDERATO che i lavori sono riconducibili alla categoria OG 11 – Impianti tecnologici;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori, categoria merceologica OG 11 – Impianti tecnologici che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

ACCERTATO che l’operatore economico Molinari s.r.l individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;

VISTA la trattativa diretta n. 5356505 con l’operatore economico Molinari s.r.l, pubblicata dal Responsabile di fase in data 13 giugno 2025;

VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico Dieffe Impianti s.r.l in data 19 giugno 2025, pari ad euro 135.000,00, oltre ai costi di sicurezza

VISTA la nota prot. n. 0019910.ID del 23 giugno 2025 con la quale il Responsabile unico del progetto esprime parere di congruità sull’offerta;

CONSIDERATO che in data 27 giugno 2025 il Responsabile di fase ha ottemperato agli obblighi di pubblicità legale, trasmettendo alla BDNCP la scheda AD3 con conseguente rilascio del codice identificativo di gara CIG B770EB3320;

VISTO il verbale del 7 luglio 2025 con cui il Responsabile di fase dà atto dell’esito positivo delle verifiche sull’assenza di cause di esclusione in capo all’operatore economico;

VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 12, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. procedere all’affidamento diretto del contratto d’appalto dei Lavori di ammodernamento e di ottimizzazione impiantistica a servizio del complesso sportivo situato presso la S.F.A.P.P. “G. Falcone” di Roma», ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. a), del d. lgs. n. 36 del 2023;

2. di dare atto che al presente affidamento è assegnato il codice identificativo di gara (CIG) n B770EB3320;

3. di stipulare il contratto con l’operatore economico Molinari s.r.l (C.F. 07069800584 e P.IVA 01678451004) con sede legale in via Ercolano, 13, int. 4 – 00183 Roma (RM), in possesso dei requisiti di cui al d.lgs. 36 del 2023;

4. di determinare l’importo del contratto in euro 138.468,83 (oltre IVA), come di seguito specificato:

QUADRO ECONOMICO
a) Importo soggetto al ribasso del 6,72% € 135.000,00
b) Oneri della sicurezza non soggetti al ribasso € 3.468,83

c) Importo contrattuale

€ 138.468,83

5. di finanziare la spesa relativa al quadro economico del presente intervento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 12 di questa Amministrazione;

6. di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo;

7. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;

8. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005, previo versamento

dell’imposta di bollo nella misura stabilita all’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023;

9. di stabilire il termine per l’ultimazione delle opere a base dell’affidamento è fissato in 90 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di verbale di consegna dei lavori, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;

10. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/recaptcha/?next=dettaglio_cig&cig=B770EB3320;

11. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023

Il Direttore generale
Antonio Bianco