Servizio di ingegneria ed architettura per la verifica preventiva del progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico - C.C. Avezzano - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina affidamento 14922_ID
14 maggio 2025
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
Prot. n. 14922.ID del 9 maggio 2025
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
VISTO decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 «Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al d.lgs 36/2023»;
VISTO il decreto del Ministro della Giustizia 10 dicembre 2023 recante modifiche al decreto 2 marzo 2016 concernente l'individuazione presso il dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale, la definizione dei relativi compiti e l’organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell'articolo 16, commi 1 e 2 del decreto del presidente del consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, nonché l’individuazione dei posti di funzione da conferire nell’ambito degli uffici centrali e periferici dell’amministrazione penitenziaria ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;
VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;
VISTO il provvedimento 13 novembre 2024 con cui è stato adottato il Regolamento per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea del dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria;
VISTA la nota prot. n. 0030847.U del 24 gennaio 2023 con cui si conferisce la nomina di Responsabile unico del procedimento, ora Responsabile unico del progetto, all’ing. Raffaella Melchionna, in servizio presso il Prap di Roma;
VISTA la nota prot. n. 0023937.U del 20 gennaio 2025, con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili trasmette all’Ufficio II gare e contratti, con parere favorevole, la nota prot. n. 0002760 del 13 gennaio
2025 circa l’affidamento del servizio di ingegneria e architettura per la verifica preventiva – ex art. 42 del d.lgs. n. 36/2023 – del progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico, sulla base dell’aggiornamento della vulnerabilità sismica del complesso costituente la Casa Circondariale di Avezzano, in conformità alle NNTC di cui al d.m. 17/01/2018;
VISTA la nota prot. n. 0002856.ID del 28 gennaio 2025 con cui il Responsabile unico del progetto trasmette all’Ufficio II – Gare e contratti, la documentazione necessaria per procedere all’affidamento diretto del servizio all’operatore economico all’operatore economico PRO ITER s.r.l.;
VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;
VISTO il Disciplinare prestazionale predisposto dal Responsabile unico del progetto;
VISTO il prospetto di calcolo del compenso professionale, determinato dal Responsabile unico del progetto ai sensi del d.m. 17 giugno 2016, come modificato dall’allegato I.13 del d.lgs. n. 36 del 2023, da cui si evince un importo da porre a base dell’affidamento di euro 14.252,88;
VISTA la nota prot. n. 0133273.U del 25 marzo 2025 con cui il dott. Stefano Rinaudo, responsabile della Sezione IV – Gare di lavori, è nominato responsabile di procedimento per la fase di affidamento;
CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali di verifica della progettazione di opere di ingegneria civile e industriale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;
ACCERTATO che l’operatore economico Pro Iter Organismo di Ispezione s.r.l individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;
VISTA la trattativa diretta con l’operatore economico Pro Iter Organismo di Ispezione s.r.l n. 5265374, pubblicata dal Responsabile di fase in data 08 aprile 2025;
VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico Pro Iter Organismo di Ispezione s.r.l in data 20 marzo 2025, ribassata del 1,00 % sul corrispettivo determinato ai sensi del dm 17 giugno 2016;
VISTA la nota prot. n. 0034919.U del 18 aprile 2025 con la quale il Responsabile unico del progetto esprime parere di congruità dal punto di vista tecnico-economico sull’importo offerto;
CONSIDERATO che in data 06 maggio 2025 il Responsabile di fase ha ottemperato agli obblighi di pubblicità legale, trasmettendo alla BDNCP la scheda AD3 con conseguente rilascio del codice identificativo di gara CIG B6BAA370D0;
CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 52 del codice e dell’art. 25 del Regolamento dipartimentale per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea, trattandosi di affidamento di importo inferiore ad euro 40.000,00, il contratto de quo sarà incluso tra quelli oggetto di verifiche semestrali a campione;
VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».
VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7301, piano gestione 02, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
1. procedere all’affidamento del servizio di ingegneria ed architettura per la verifica preventiva – ex art. 42 del d.lgs. n. 36/2023 – del progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico, sulla base dell’aggiornamento della vulnerabilità sismica del complesso costituente la Casa Circondariale di Avezzano, in conformità alle NNTC di cui al d.m. 17/01/2018, ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023;
2. di dare atto che al presente affidamento è assegnato il codice identificativo di gara (CIG) n B6BAA370D0;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico Pro Iter Organismo di Ispezione s.r.l. (C.F. e P.IVA 13257390966) con sede legale in via G. B. Sammartini n. 5 - 20125 Milano (MI), in possesso dei requisiti di cui al d.lgs. 36 del 2023;
4. di determinare l’importo del contratto in euro 17.903,21, come di seguito specificato:
| Determinazione importo contrattuale | |
| a) Affidamento servizio | € 14.110,35 |
| b) Oneri previdenziali [4% di a)] | € 564,41 |
| c) IVA [22% su a) + b)] | € 3.228,45 |
| Totale | € 17.903,21 |
5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7301 p.g. 02 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 17.903,21;
6. di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo, laddove è richiesta;
7. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
8. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005, previo versamento dell’imposta di bollo nella misura stabilita all’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023, qualora dovuta;
9. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B6BAA370D0
10. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023;
IL DIRETTORE GENERALE
Antonio Bianco