Ministero della Giustizia

Realizzazione di un percorso di formazione per Funzionari di servizio sociale o Funzionari giuridico pedagogici dei ruoli del Dipartimento di Giustizia Minorile e di Comunità - Dipartimento amministrazione penitenziaria - ROMA

9 maggio 2025

Dipartimento Amministrazione Penitenziaria
Il Direttore Generale della Formazione

Pubblcazione del 30 maggio 2025

VERBALE

Il 22 maggio 2025, alle ore 11.00, negli uffici della Direzione Generale della Formazione, sita in Roma in Via Giuseppe Barellai 140, si è riunita la Commissione in intestazione, presieduta dal Direttore Generale della Formazione, Dott.ssa Rita Monica Russo, dal Direttore dell’Ufficio II, dott. Roberto Pandolfi e dal Direttore dell’Ufficio III, dott. Fabio Vanni, al fine di procedere alla valutazione delle manifestazioni di interesse, richieste a istituzioni universitarie statali e non statali, Consorzi Universitari e Interuniversitari ai quali il MUR ha riconosciuto con decreto la personalità giuridica e le fondazioni universitarie correlate ad un ateneo riconosciute dal MUR per il rilascio di titoli accademici, Enti o società di formazione nelle materie che richiamano gli ambiti della Direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 16 gennaio 2025, pervenute entro il termine fissato al 17 maggio 2025 ed intese a proporre un’offerta formativa che tenda ad insegnamenti che possano esplicitare le funzioni ed i compiti di una leadership efficace che richiami gli obiettivi della direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 16 gennaio 2025, attenendosi in primis alle finalità dell’Avviso PNRR ITALIA- Sub investimento 2.3.1 – linea 5 Progetto PERFORMA PA – Supportare lo sviluppo di percorsi formativi professionalizzanti da parte delle PA e la valorizzazione di buone pratiche, da cui è stato erogato apposito finanziamento alla Direzione Generale della Formazione.

Risulta pervenuta n. 1 manifestazione di interesse, in particolare: EOS Management Consulting s.r.l. avente sede legale in Milano.

Si procede all’esame della proposta mediante integrale lettura della documentazione pervenuta, di seguito sintetizzata.

EOS Management Consulting s.r.l.
(manifestazione di interesse trasmessa il 15.05.2025 ore 09:25)

La proposta formativa rispecchia quanto richiesto con la manifestazione di interesse pubblicata e specificatamente:

• Evento di apertura e lancio del progetto;
• Rilevazione fabbisogni;
• Monitoraggio e valutazione con verifiche di competenze in ingresso e in uscita all’inizio ed alla fine di ognuno degli otto moduli previsti;

Modulo 1: Sviluppo della relazione efficace

Modulo 2: Ascolto, empatia, accoglienza

Modulo 3: Comunicazione assertiva e gestione del conflitto

Modulo 4: Mentoring e tutorship

Modulo 5: Contesto

Modulo 6: Consolidamento dell’apprendimento

Modulo 7: Network professionali

Modulo 8: Consolidamento dell’apprendimento

• Evento finale.

Prospetto costi

• Il costo del progetto ammonta a quanto stabilito dal progetto PERFORMA PA, approvato

La Commissione, dopo aver verificato l’iscrizione MEPA della EOS Management Consulting s.r.l. nel settore della Formazione, procede a valutare i requisiti individuati nella griglia contenuta nella richiesta di manifestazione di interesse (art. 9) e ad attribuire i punteggi previsti. In particolare:

ENTI o SOCIETA’ DI FORMAZIONE	REQUISITI	PUNTEGGI
EOS Management Consulting s.r.l.	CURRICULA	10
ADEGUATEZZA	10
INNOVAZIONE	10
PREGRESSE ESPERIENZE	10
ENTE CHE INDICHI ALMENO TRE DOCENTI CON INCARICHI DI FORMAZIONE PER LA P.A.	10
ENTE CHE INDICHI COME RESPONSABILE DI PROGETTO UN ESPERTO SENIOR CON ESPERIENZA ALMENO DI 10 ANNI NELLE SCUOLE DELLA P.A.	10
ENTE CON ESPERIENZA CONSOLIDATA DI PROGETTI INNOVATIVI NELLA P.A. IN PARTICOLARE SUL PEOPLE MANAGEMENT	10
TOTALE	70

Inoltre, dall’esame della documentazione presentata si evince che la Società EOS Management s.r.l. risulta certificata secondo la norma ISO 9001:2015 per il Sistema di Gestione per la Qualità.

La Commissione prende atto che in data odierna è stata inviata al Formez una pec con la quale è stato comunicato che il numero dei destinatari del progetto formativo è stato aumentato da 237 a 295 unità.

Ciò premesso, valutata l’offerta, la Commissione delibera di affidare, con riserva, la realizzazione del Progetto formativo denominato “Mentore e Telemaco” rivolto a n. 237 funzionari del DGMC, presentato da questa Direzione Generale della Formazione e finanziato dal Programma nazionale di ripresa e resilienza PNRR ITALIA, PNRR ITALIA- Sub investimento 2.3.1 – linea 5 Progetto PERFORMA PA – Supportare lo sviluppo di percorsi formativi professionalizzanti da parte delle PA e la valorizzazione di buone pratiche, all’Ente EOS Management Consulting s.r.l., previa accettazione da parte della stessa dell’incremento del numero dei corsisti a parità di aule (da 237 a 295).

Roma, 22 maggio 2025

Rita Monica Russo
Roberto Pandolfi
Fabio Vanni

 

Pubblicazione del 30 maggio 2025

ISTITUZIONE COMMISSIONE VALUTAZIONE

CONSIDERATO che la Direzione generale della formazione ha partecipato dell’Avviso PNRR ITALIA- Sub investimento 2.3.1 – linea 5 Progetto PERFORMA PA – Supportare lo sviluppo di percorsi formativi professionalizzanti da parte delle PA e la valorizzazione di buone pratiche;

VISTA la nota con la quale FORMEZ, in data 11.04.2025 ha comunicato l’ammissione al finanziamento del progetto denominato “Mentore e Telemaco”

VISTO che in data 07.05.2025 la Direzione generale della formazione ha predisposto una manifestazione di interesse e che la stessa in data 09.05.2025 è stata pubblicata sul sito Giustizia;

VISTA la necessità di procedere alla nomina della Commissione di valutazione e attribuzione punteggi, prevista dall’Art. 9 della manifestazione di interesse pubblicata;

D E C R E T A

ARTICOLO 1
(Costituzione Commissione di valutazione e attribuzione punteggi)

È costituita la Commissione di Valutazione e attribuzione punteggi ed è così composta:

Presidente   dott.ssa Rita Monica Russo               Direttore generale della formazione

Componente  dott.    Roberto Pandolfi                   Direttore Ufficio II

Componente  dott.    Fabio Vanni                           Direttore Ufficio III

Dato in Roma, il 22 maggio 2025

Pubblicazione del 9 maggio 2025

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

VISTA la Legge 19 novembre 1990, n. 341 che all’articolo 8 prevede che per la realizzazione dei corsi di studio di cui all’art.6 possono attuarsi forme di collaborazione fra le Università e soggetti pubblici e privati attraverso la sottoscrizione di apposite convenzioni;

PRESO ATTO che la Scuola Superiore dell'Esecuzione Penale, istituita nell'ambito della Direzione Generale della Formazione, è l'Istituto di Alta Formazione per dirigenti e funzionari del Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, del Dipartimento della Giustizia Minorile di Comunità e del Corpo di Polizia Penitenziaria, ed è organismo di massimo livello di formazione e ricerca;

PRESO ATTO dell’Avviso pubblico con procedura valutativa a sportello” gestito da FORMEZ a valere sui fondi del Programma nazionale di ripresa e resilienza PNRR ITALIA, PNRR ITALIA- Sub investimento 2.3.1 – linea 5 Progetto PERFORMA P.A. – Supportare lo sviluppo di percorsi formativi professionalizzanti da parte delle PA e la valorizzazione di buone pratiche, al quale la Direzione Generale della Formazione ha partecipato con il progetto formativo denominato “Mentore e Telemaco” rivolto a n. 237 funzionari del DGMC;

VISTO che in data 11.04.2025 è pervenuta da FORMEZ nota con la quale si comunica l’ammissione a finanziamento;

CONSIDERATO che interesse della Direzione Generale della Formazione, nell'ambito normativo che riguarda la formazione di tutto il personale del Dipartimento di Giustizia Minorile e di Comunità, promuovere rapporti di collaborazione sul piano didattico con le Università tese ad innalzare la preparazione della professionalità del personale;

Tanto premesso

INDICE

manifestazione di interesse finalizzata alla realizzazione di un percorso di formazione per la preparazione scientifica e professionale di 237 dipendenti appartenenti alla carriera dei funzionari di servizio sociale o funzionari giuridico pedagogici dei ruoli del Dipartimento di Giustizia Minorile e di Comunità.

L’obiettivo è quello di rafforzare le capacità di leadership e di gestione, con l'acquisizione di metodologie nei settori connessi alle attività istituzionali, ed in particolare il programma formativo dovrà soffermarsi sulle aree tematiche che attengono all'esecuzione penale esterna e all’ambito delle norme che attengono alla detenzione minorile

Più specificatamente l'offerta formativa deve tendere ad insegnamenti che possano esplicitare le funzioni ed i compiti di una leadership efficace che richiami gli obiettivi della direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 16 gennaio 2025, attenendosi in primis alle finalità dell’Avviso PNRR ITALIA- Sub investimento 2.3.1 – linea 5 Progetto PERFORMA P.A. – Supportare lo sviluppo di percorsi formativi professionalizzanti da parte delle PA e la valorizzazione di buone pratiche, da cui è stato erogato apposito finanziamento alla Direzione Generale della Formazione.

ART.1
Soggetti destinatari

La manifestazione di interesse è rivolta ai seguenti organismi:

• Istituzioni universitarie statali e non statali autorizzate e accreditate dal Ministero dell'Università e della Ricerca;
• Consorzi Universitari e Interuniversitari ai quali il MUR ha riconosciuto con decreto la personalità giuridica e le fondazioni universitarie correlate ad un ateneo riconosciute dal MUR per il rilascio di titoli accademici.
• Enti o società di formazione nelle materie che richiamano gli ambiti della Direttiva del Ministro della Pubblica Amministrazione del 16 gennaio 2025

E’ obbligatoria per gli enti e le Società l’iscrizione MEPA.

ART. 2
Aree tematiche del progetto formativo

La manifestazione di interesse deve contenere un programma formativo integrato con le materie e le docenze già individuate dalla Direzione Generale della Formazione delle seguenti aree tematiche:

1. tematiche relative allo sviluppo della relazione efficace: costruire relazioni di fiducia reciproca, trasparenza nella comunicazione, condivisione degli obiettivi superando pregiudizi e schemi precostituiti per lo sviluppo di programmi trattamentali integrati e frutto di una consapevole co-progettazione
2. ascolto, empatia accoglienza: l’ascolto secondo Otto Scharmer e i principi base rogersiani, l’ascolto e l’empatia come strumenti per costruire relazioni e comprendere fabbisogni, l’allenamento al feedback costruttivo, saper costruire piani di accoglienza e stili di relazione accogliente.
3. I modelli di comunicazione assertiva e la gestione del conflitto: studio dei modelli di comunicazione efficace e la misura del proprio modello di comunicazione, prevenire e gestire conflitti interpersonali con assertività, primi cenni di leadership come guida.
4. processi di mentoring e tutorship: elementi base di mentoring e tutorship, la costruzione del piano di inserimento e la capacità di agire da influencer e guida (approfondimento teorico e pratico)
5. metodi e misure per facilitare la gestione delle informazioni e l’analisi di contesto: sviluppare la capacità di leggere i contesti e di comprendere il fabbisogno dell’altro, uscire dagli schemi per avvicinarsi ai modelli di apprendimento dell’altro.
6. costruire un piano di formazione on the job: la differenza tra formazione in aula e quella on the job, obiettivi e strumenti, breve project work formativo uno strumento condiviso di piano di formazione on the job.
7. facilitare la creazione di network professionali: capacità di sviluppare gruppi di lavoro multidisciplinari, di inserire colleghi in gruppi di lavoro, dare informazioni per orientarsi e costruire una prima rete di relazioni professionali.

ART. 3
Metodologia e strumenti

L’ente o la società deve garantire un percorso di formazione a distanza sincrono con 8 moduli per non meno di tre ore ciascuno.

Il progetto formativo deve essere scandito secondo il ciclo di Kolb (dall’esperienza alla concettualizzazione), devono essere previste attività esperienziali, di attivazione personale e di gruppo e nelle diverse esercitazioni dovrà essere previsto l’utilizzo dell’IA e di strumenti digitali (google moduli, mentemeter, kahoot etc). Ogni modulo deve prevedere un momento strutturato di condivisione di esperienze e criticità avute sul campo attraverso una adeguata e pianificata attività di mentoring.

Per la didattica on line eventuali spese connesse all’utilizzo della piattaforma saranno a carico dell’Ente o della Società e nell’uso deve essere garantita alla Direzione Generale della Formazione la riservatezza dei dati acquisiti.

E’ previsto un tutoraggio attivo per ogni aula, ed un tutor di coordinamento.

ART. 4
Materiali didattici digitali

Dispense, simulazioni ed esercitazioni saranno condivise in formato elettronico, consentendo ai partecipanti di prepararsi prima e dopo le sessioni e di approfondire i contenuti trattati.

La preparazione e l’approntamento e l’invio del materiale didattico e delle dispense di studio deve essere a cura dell’Ente o della Società.

ART. 5
Strumenti di monitoraggio:

1. Valutazioni periodiche: questionari di verifica alla fine di ogni modulo per monitorare il livello di apprendimento.
2. Feedback strutturati: i corsisti potranno esprimere il loro parere sulle sessioni, fornendo spunti per migliorare l’efficacia del percorso.

Ai corsisti verrà somministrato un test di valutazione delle competenze in entrata ed uno in uscita rispetto al gradimento della formazione, delle docenze e dell’organizzazione del corso.

L’Ente o la società all’esito della formazione è tenuta a presentare un report riepilogativo delle attività e delle docenze, oltre ad una relazione illustrativa degli obiettivi raggiunti.

ART. 6
Figure professionali per la formazione

L’Ente o la Società dovranno garantire le seguenti figure professionali, assumendosene ogni spesa:

• Esperto di analisi dei fabbisogni
• Coordinatore/responsabile di progetto
• Progettista
• Docenti
• Tutor di coordinamento
• Tutor d’aula

Inoltre l’Ente o la Società dovrà provvedere ad un servizio di Help Desk per i corsisti.

ART. 7
Docenze

La scelta dei docenti sarà effettuata dalla Società tenendo conto della tipologia di formazione richiesta e della natura giuridica del profilo professionale dei corsisti, dovrà essere adeguata alla professionalità ad essi attribuita e la Direzione Generale della Formazione si riserva di valutare i curricula che saranno debitamente allegati alla domanda di partecipazione alla manifestazione di interesse.

I costi delle docenze e delle figure professionali della formazione saranno stabiliti conformemente alle norme nazionali vigenti in materia, e saranno a carico dell’Ente e della Società ogni altro onere che dalle stesse possa conseguire

ART. 8
Termini di presentazione delle disponibilità

Le manifestazioni di interesse devono pervenire alla Direzione Generale della Formazione entro e non oltre il 16 maggio 2025 all’indirizzo pec: prot.dgf.dap@giustiziacert.it

Entro il predetto termine dovranno pervenire eventuali richieste di chiarimenti, ma tale richiesta non legittima alcuna dilazione del termine previsto per l'invio della manifestazione stesse.

ART. 9
Commissione di Valutazione e attribuzione punteggi

Le manifestazioni pervenute saranno valutate da una Commissione la cui nomina sarà pubblicata sul sito del Ministero della Giustizia composta dal Direttore Generale della Formazione, dal Direttore dell’Ufficio III della Direzione Generale della Formazione e dal Direttore dell’Ufficio II della Direzione Generale della Formazione.

Le manifestazioni di interesse saranno valutate oltre che sotto il profilo del costo anche per altri requisiti che parimenti si ritengono importanti:
 

REQUISITI	PUNTEGGI
curricula dei docenti	Fino a 10 punti
adeguatezza degli insegnamenti alle finalità del percorso formativo	Fino a 10 punti
innovazione o attualità nella trattazione delle materie	Fino a 10 punti
Esperienza pregressa ed attuale nella progettazione di percorsi formativi finanziati da Avviso Performa PA.	Fino a 10 punti
Ente o Società che indichi almeno 3 docenti che abbiano erogato percorsi di formazione per le scuole di formazione della PA, per le amministrazioni pubbliche, e se possibile con Amministrazioni centrali o territoriali afferenti la Giustizia	Fino a 10 punti
Ente o Società che indichi come responsabile di progetto un esperto senior che ha maturato esperienza da almeno 10 anni nelle scuole di formazione della PA (SNA, Scuola interforze, e scuola di formazione per forze dell’Ordine), e che abbia nel curriculum esperienza nella formazione sulla direttiva leadership e perfomance.	Fino a 10 punti
Ente o Società che abbia esperienza di progetti consolidata innovativi nelle PA e nelle aziende privata in particolare sul people management.	Fino a 10 punti

Roma, 7 maggio 2025

Il Direttore Generale
Rita Russo