Manutenzione straordinaria caserma agenti - CIG B6344C9CD5 - Istituti penitenziari - PARMA - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina di affidamento n. 14687.ID
8 maggio 2025
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
Prot. n. 14687.ID dell'8 maggio 2025
Il Direttore generale
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
VISTO il decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 «Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al d.lgs 36/2023»;
VISTO il decreto del Ministro della Giustizia 10 dicembre 2023 recante modifiche al decreto 2 marzo 2016 concernente l'individuazione presso il dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale, la definizione dei relativi compiti e l’organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell'articolo 16, commi 1 e 2 del decreto del presidente del consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, nonché l’individuazione dei posti di funzione da conferire nell’ambito degli uffici centrali e periferici dell’amministrazione penitenziaria ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;
VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;
VISTO il provvedimento 13 novembre 2024 con cui è stato adottato il Regolamento per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea del dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria;
VISTA la nota prot. n. 0073389.U del 24 febbraio 2021, con la quale il funzionario tecnico ing. Vanni Venezia viene nominato responsabile unico del progetto per l’intervento in argomento;
VISTA la nota prot. n. 0002255.ID del 22 gennaio 2025 con cui il Responsabile unico del progetto propone al Direttore dell’Ufficio III, il servizio suddetto e formula proposta motivata circa l’affidamento al professionista, presente su Me.P.A., Ing. Flavio De Vito;
VISTA l’annotazione di assenso, del 27 gennaio 2025 apposta sulla nota sopra indicata dal Direttore dell’Ufficio III;
VISTA la nota prot. n. 0002856.ID del 28 gennaio 2025 con cui il Responsabile unico del progetto trasmette all’Ufficio II – Gare e contratti, la documentazione necessaria per procedere all’affidamento diretto del servizio all’operatore economico Ing. Flavio De Vito;
VISTO lo schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;
VISTO il disciplinare prestazionale predisposto dal Responsabile unico del progetto;
VISTA il documento di indirizzo alla progettazione del 28 gennaio 2025;
VISTO il prospetto di calcolo del compenso professionale, determinato dal Responsabile unico del progetto ai sensi del d.m. 17 giugno 2016, come modificato dall’allegato I.13 del d.lgs. n. 36 del 2023, da cui si evince un importo da porre a base dell’affidamento di euro 57.954,61 (compreso di spese ed oneri accessori);
VISTA la nota prot. n. 0008396.U del 12 marzo 2025 con cui il dott. Stefano Rinaudo, responsabile della Sezione IV – Gare di lavori, è nominato responsabile di procedimento per la fase di affidamento;
CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali architettonici e affini che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;
ACCERTATO che l’operatore economico Ing. Flavio De Vito individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;
VISTA la trattativa diretta con l’operatore economico Ing. Flavio De Vito n. 5078070, pubblicata dal Responsabile di fase in data 13 marzo 2025;
VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico Ing. Flavio De Vito. in data 20 marzo 2025, per un importo pari ad euro 57.000,00 (oltre IVA);
VISTA la nota prot. n. 0010068.ID del 25 marzo 2025 con la quale il Responsabile unico del progetto esprime parere di congruità dal punto di vista tecnico-economico sull’importo offerto;
CONSIDERATO che in data 25 marzo 2025 il Responsabile di fase ha ottemperato agli obblighi di pubblicità legale, trasmettendo alla BDNCP la scheda AD3 con conseguente rilascio del codice identificativo di gara (CIG) B6344C9CD5;
VISTO il verbale del 7 maggio 2025 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento dà atto dell’esito positivo delle verifiche volte ad accertare il possesso dei requisiti di partecipazione di ordine generale previsti, fatta eccezione del certificato dei carichi pendenti di competenza della Procura della Repubblica c/o Tribunale di Roma, richiesti con nota prot. n. 0137849.U del 27 marzo 2025 e sollecitati in data 29 aprile 2025;
CONSIDERATA la necessità di ovviare al rischio che, nelle more del rilascio di detto certificato, gli ulteriori documenti già acquisiti in ordine cronologico nell’ambito delle verifiche svolte sull’affidatario possano perdere la loro validità
RITENUTA la necessità, in ragione dell’interesse pubblico prioritario coinvolto e della necessità di dare avvio alle attività, di procedere alla formalizzazione dell’affidamento, essendo decorsi infruttuosamente 30 giorni dalla data della prima richiesta del certificato ed essendo seguiti alla stessa un’ulteriore sollecito, previo inserimento nel contratto della clausola risolutiva espressa, ai sensi dell’articolo 1456 del Codice civile, operante qualora fossero rilasciati dalle Autorità competenti i certificati richiesti e allo stato non pervenuti con contenuto ostativo alla prosecuzione del rapporto contrattuale instaurato;
VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».
VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7301, piano gestione 2, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- procedere all’affidamento del servizio di ingegneria ed architettura per la redazione del progetto esecutivo dei “Lavori di manutenzione straordinaria caserma agenti presso gli II.PP. di Parma – II Lotto” ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023;
- di dare atto che al presente affidamento è assegnato il codice identificativo di gara (CIG) n B6344C9CD5;
- di stipulare il contratto con l’operatore economico Ing. Flavio De Vito (C.F. DVTFLV70D18G763 e P.IVA 00904810579) con sede legale in via Cairoli, 13 - 02047 Poggio Mirteto (RI), in possesso dei requisiti di cui al d.lgs. 36 del 2023;
- di determinare l’importo del contratto in euro 72.321,60, come di seguito specificato:
| QUADRO ECONOMICO | |
| a) Importo del servizio | € 57.000,00 |
| b) Oneri previdenziali 4% di a) | € 2.280,00 |
| c) IVA 22% su a) + b) | € 13.041,60 |
| d) Totale oneri ed imposte b)+c) | € 15.321,60 |
|
TOTALE a)+d) |
€ 72.321,60 |
- di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7301 p.g. 2 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 72.321,60;
- di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo;
- di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
- di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005, previo versamento dell’imposta di bollo nella misura stabilita all’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023;
- di stabilire che il progetto esecutivo, completo in tutte le sue parti, dovrà essere consegnato all’Amministrazione contraente entro 90 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data dalla data del verbale di avvio dell’esecuzione delle prestazioni, ai sensi dell’art 31 dell’All. II.14 del d.lgs. n. 36 del 2023 e che l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
- di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B6344C9CD5&standalone=2;
- di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023;
Il Direttore generale
Antonio Bianco