Ministero della Giustizia

Lavori muro di cinta - CIG B6205AA3FF - Casa circondariale NAPOLI POGGIOREALE - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina di affidamento n. 10318.ID

27 marzo 2025

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 10318.ID del 27 marzo 2025

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209 «Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici, di cui al d.lgs 36/2023»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

VISTO il provvedimento 13 novembre 2024 con cui è stato adottato il Regolamento per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea del dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria;

VISTA la nota prot. n. 0024233 del 30 settembre 2021, con la quale il funzionario tecnico ing. Martina Barbato viene nominato responsabile unico del progetto per il I lotto dei lavori in argomento;

VISTO il contratto prot. n. 0376232.U del 10 settembre 2024 con cui, a seguito di procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. d), del d.lgs. n. 36/2023, sono stati affidati all’operatore economico Fratelli Ferrara s.r.l. i «Lavori di manutenzione straordinaria al muro di cinta e alle garitte – I lotto funzionale – presso la Casa circondariale di Napoli Poggioreale»;

CONSIDERATO che, al fine di uniformarsi alle ulteriori prescrizioni ricevute dalla Soprintendenza competente in materia (rif. nota prot. n. 0014587-P del 20 settembre 2024) occorre procedere ad una modifica contrattuale ai sensi dell’art. 120, c. 1, lett. c) del d.lgs. n. 36/2023;

CONSIDERATA l’opportunità di affidare la progettazione della variante progettuale al medesimo operatore economico affidatario della progettazione esecutiva, attesa la completa conoscenza dell’intervento in argomento;

VISTA la nota prot. n. 0114572.U del 13 marzo 2025, con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili trasmette all’Ufficio II gare e contratti la proposta motivata circa l’affidamento del servizio di incarico relativo alla redazione della variante progettuale dei lavori di m.s. del muro di cinta e delle garitte presso la Casa circondariale di Napoli “Poggioreale”, all’operatore economico Società Spring Project s.r.l.;

VISTA la nota prot. n. 0008709.ID del 14 marzo 2025 con cui il dott. Stefano Rinaudo, responsabile della Sezione IV – Gare di lavori, è nominato responsabile di procedimento per la fase di affidamento;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTO il Disciplinare prestazionale predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTO il prospetto di calcolo del compenso professionale, determinato dal Responsabile unico del progetto ai sensi del d.m. 17 giugno 2016, come modificato dall’allegato I.13 del d.lgs. n. 36 del 2023, da cui si evince un importo da porre a base dell’affidamento pari ad euro 10.740,79, compreso di spese ed oneri accessori;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali di progettazione di opere di ingegneria civile e industriale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

ACCERTATO che l’operatore economico società Spring Project S.r.l. individuato dal Responsabile unico di progetto e dal Direttore dell’Ufficio III, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;

VISTA la trattativa diretta con l’operatore economico società Spring Project S.r.l. n. 5189472, pubblicata dal Responsabile di fase in data 14 marzo 2025;

VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico società Spring Project S.r.l. n. in data 19 marzo 2025, ribassata del 1,00 % sul corrispettivo determinato ai sensi del dm 17 giugno 2016;

VISTA la nota prot. n. 0009487.ID del 19 marzo 2025, con la quale il Responsabile unico del progetto esprime parere di congruità dal punto di vista tecnico-economico sull’importo offerto.

CONSIDERATO che in data 19 marzo 2025 il Responsabile di fase ha ottemperato agli obblighi di pubblicità legale, trasmettendo alla BDNCP la scheda AD3 con conseguente rilascio del codice identificativo di gara (CIG) B6205AA3FF;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 52 del codice e dell’art. 25 del Regolamento dipartimentale per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea, trattandosi di affidamento di importo inferiore ad euro 40.000,00, il contratto de quo sarà incluso tra quelli oggetto di verifiche semestrali a campione;

VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 8, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. di procedere all’affidamento diretto del contratto d’appalto per l’esecuzione dell’«incarico della progettazione della perizia di variante in corso d’opera dei “Lavori di manutenzione straordinaria del muro di cinta e delle garitte presso la casa circondariale di Napoli “Poggioreale”», ai sensi dell’art. 50, c, 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023;
2. di dare atto che il codice identificativo di gara (CIG) associato al contratto è B6205AA3FF;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico Spring Project s.r.l. (CF e P.IVA 05885390657), con sede in Salerno (SA) via Tanagro, 19 – 84132, che ha dichiarato il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale;
4. di determinare l’importo del contratto in euro 13.491,63, come di seguito specificato:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 8 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 13.491,63;
6. di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo;
7. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
8. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005, previo versamento dell’imposta di bollo nella misura stabilita all’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023;
9. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente:
   https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B6205AA3FF&standalone=2;
10. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023;

Il Direttore generale
Antonio Bianco