Manutenzione straordinaria cucina detenuti - CIG B4E184AA4E - Casa reclusione ALBA - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 38520.ID
17 dicembre 2024
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
Prot. n. 38520.ID del 17 dicembre 2024
Il Direttore generale
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;
VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;
CONSIDERATO che la presente stazione appaltante è qualificata a livello L1 “senza limiti di importo” per la progettazione ed esecuzione di lavori, ai sensi degli artt. 62 e 63 del d.lgs. n. 36 del 2023;
CONSIDERATO che le stazioni appaltanti qualificate possono procedere mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione secondo la normativa vigente dalle centrali di committenza qualificate;
RILEVATA l’esigenza di questa Amministrazione di realizzare lavori di manutenzione straordinaria nei locali cucina detenuti presso la Casa di reclusione di Alba;
VISTA la nota prot. n. 0391026.ID del 18 ottobre 2022, con cui il F.T. ing. Vanni Venezia, in servizio presso questa Direzione Generale, viene nominato Responsabile unico del procedimento (ora Responsabile unico del progetto) degli interventi sopra indicati;
CONSIDERATO che con contratto prot. n. 0211425.U del 16 maggio 2024, approvato con PDG prot. n. 0017844.ID del 11 giugno 2024, registrato dall’Ufficio Centrale del Bilancio in data 10 agosto 2024, è stato affidato il servizio di ingegneria e architettura finalizzato alla redazione del progetto esecutivo dei lavori in premessa a soggetto esterno all’Amministrazione e specificamente all’operatore economico: ARCHLIVING s.r.l. (CF/P. IVA 021835300383), con sede legale in Via Monsignor Luigi Maverna n.4, 44122 FERRARA (FE);
VISTO il progetto esecutivo elaborato dall’operatore economico incaricato, la cui redazione si è conclusa nel mese di novembre del corrente anno;
VISTO il verbale del 29 novembre 2024, con il quale il Responsabile unico del progetto ha verificato il progetto ed ha proceduto alla validazione dello stesso, ritenendolo idoneo in rapporto alla tipologia, categoria, entità e importanza dell'intervento;
VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo prot. n. 0037833.ID del 11 dicembre 2024 per un importo complessivo pari a euro 888.430,91, di cui euro 704.343,10 per i lavori ed euro 184.087,81 per somme a disposizione dell’amministrazione;
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto, da cui si evince che l’importo stimato dei lavori pari a euro 704.343,10 di cui euro 666.458,54 per i lavori soggetti al ribasso d’asta ed euro 37.884,56 per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso;
CONSIDERATO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente OG 1 “Edifici civili e industriali”, classifica II, di cui all’allegato II.12 del d.lgs. n. 36 del 2023;
CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. c), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone che l’affidamento di lavori di importo pari o superiore ad euro 150.000 e inferiore a un milione di euro, abbia luogo tramite procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati in base a indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
CONSIDERATO che l’art. 50, c. 4, del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone che per gli affidamenti di cui al c. 1, lettere c), d) ed e), le stazioni appaltanti procedono all'aggiudicazione dei relativi appalti sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa oppure del prezzo più basso;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori, categoria merceologica OG 1 “Edifici civili e industriali”, che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;
VISTA la nota prot. n. 0523590.U del 12 dicembre 2024, con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione beni immobili trasmette all’Ufficio II, per il seguito di competenza, il progetto approvato dei lavori in oggetto e comunica che il R.u.p. fornirà ulteriori indicazioni riguardo alla procedura;
VISTA la nota prot. n. 0038191.ID del 13 dicembre 2024, con cui il Responsabile unico del procedimento indica di procedere a procedura negoziata senza bando, da aggiudicarsi mediante il criterio del minor prezzo, mediante consultazione di n. 6 operatori economici, indicati in apposito elenco;
VISTO il provvedimento prot. n. 0035704.ID del 26 novembre 2024, con cui il funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo è nominato Responsabile di procedimento per la fase di affidamento e con cui vengono indicati i soggetti, incardinati in seno all’Ufficio II – Gare e contratti, da inserire nel gruppo di lavoro ai fini della corresponsione degli incentivi tecnici;
VISTI gli atti progettuali e gli atti di gara;
VISTO il CUP assegnato alla presente procedura: J82J23000200001;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano di gestione 1, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- È disposto l’avvio una procedura negoziata senza bando, aggiudicata al minor prezzo, previa consultazione di n. 6 operatori economici, finalizzata alla conclusione di un contratto di appalto per la realizzazione dei «Lavori di manutenzione straordinaria nei locali cucina detenuti presso la Casa di reclusione di Alba» ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. c), del d.lgs. n. 36 del 2023.
- Gli operatori economici da consultare, individuati dal R.u.p., sono presenti nell’elenco dei soggetti abilitati al pertinente bando del Mercato elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’allegato II.1 del d.lgs. n. 36 del 2023.
- La procedura di cui al punto 1, sarà conclusa mediante utilizzo della piattaforma di approvvigionamento digitale certificata acquistinrete.it messa a disposizione da Consip s.p.a., avvalendosi del modulo di negoziazione della Richiesta d’offerta (RDO) del Mercato elettronico della pubblica amministrazione.
- La migliore offerta sarà selezionata mediante il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 50, c. 4, del d.lgs. n. 36 del 2023.
- Qualora le offerte ammesse siano pari o superiori a cinque, si procederà all’esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 54 del d.lgs. n. 36 del 2023.
- Per la partecipazione alla presente procedura non è richiesta la costituzione della garanzia provvisoria di cui all’art. 53, c.1, del d.lgs. n. 36 del 2023, mentre la stipula del contratto sarà subordinata alla costituzione di garanzia definitiva per un importo pari al 5 percento del valore del contratto.
- Sono approvati tutti i documenti di gara, tra cui il disciplinare di gara e i rispettivi allegati.
- La spesa relativa al presente affidamento sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 1 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 888.430,91.
- Il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.
- Il collegamento ipertestuale di cui all’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023, che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, sarà pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale dedicata alla presente procedura.
Il Direttore generale
Antonio Bianco