Riattivazione dei laboratori di panificazione e pasticceria, di gastronomia e del punto ristoro bar - tavola calda - Casa circondariale - Roma REBIBBIA III - Indagine di mercato - PROCEDURA CONCLUSA
22 gennaio 2025
DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
III CASA CIRCONDARIALE REBIBBIA
Roma
Pubblicazione del 22 gennaio 2025
VERBALE DI APERTURA DELLE OFFERTE DELL’AVVISO ESPLORATIVO DI MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER LA RIATTIVAZIONE DEI LABORATORI DI PANIFICAZIONE E PASTICCERIA, DI GASTRONOMIA E DEL PUNTO RISTORO BAR – TAVOLA CALDA ADIACENTE ALL’ISTITUTO PENITENZIARIO TERZA CASA CIRCONDARIALE REBIBBIA ROMA
In data martedì 31 dicembre 2024 alle ore 12.00 al fine di procedere all’apertura delle buste pervenute, si è riunita la Commissione composta da: il Direttore dell’Istituto Dott.ssa Vera POGGETTI, l’Ass. Tecnico Giuseppe FELICI delegato segretario verbalizzante, il Funzionario Dott.ssa Luigia ALBANO (area trattamentale), il Funzionario Dott.ssa Teresa DI MONTE (area contabile) e l’Ispettore Sup. Gianluca MARTINI (comparto sicurezza).
La Commissione constata la presentazione di sole due (2) offerte, la prima dell’Associazione Terra D’Orto Onlus consegnata in data 29.12.2024 alle ore 16.45 e la seconda della Coop. Sociale Men At Work Società Cooperativa Sociale Onlus consegnata in data 30.12.2024 alle ore 11.59, pertanto alle ore 12.08 si avvia la procedura di valutazione delle stesse.
- Alle ore 12.09 si procede all’apertura della busta dell’Associazione Terra D’Orto Onlus e dopo un confronto sull’offerta la Commissione assegna il seguente punteggio:
Articolo 7 – Criteri e punteggi di valutazione
- Offerta di partecipazione: 10 punti (lettera b)
- Offerta d'impiego: 0
- Offerta di formazione: 10 punti (lettera b)
- Promozione e commercializzazione dei prodotti presso strutture dell'Amministrazione e agli Enti benefici e caritatevoli: 10 punti (lettera a+b)
- Valutazione del progetto: Non valutabile
L’offerta risulta nel complesso propositiva. Tuttavia, il progetto non è valutabile perché non risponde di alcuni requisiti minimi essenziali previsti dal bando. Infatti, nella presentazione, l’operatore economico illustra stimolanti progetti già avviati, ma non si sofferma nella descrizione dell’oggetto del bando, sì da non consentire la valutazione di tutti i criteri richiesti. La Commissione riscontra difficoltà nel rilevare i locali esattamente interessati, poiché si menziona prima solo il bar-tavola calda, poi, anche il laboratorio di gastronomia. Con riferimento all’offerta d’impiego, non è indicato espressamente il numero dei detenuti che si intende assumere.
- Alle 12.46 si procede all’apertura della busta della Coop. Sociale Men At Work Società Cooperativa Sociale Onlus e a seguito della valutazione dell’offerta presentata, la Commissione assegna il seguente punteggio:
Articolo 7 – Criteri e punteggi di valutazione
- Offerta di partecipazione: 10 punti (lettera b)
- Offerta d'impiego: 10 (lettera b)
- Offerta di formazione: 5 punti (lettera a)
- Promozione e commercializzazione dei prodotti presso strutture dell'Amministrazione e agli Enti benefici e caritatevoli: 5 punti (lettera b)
- Valutazione del progetto: +7
La Commissione assegna, nella valutazione da 0 a 10, 7 punti al progetto presentato. Lo stesso risponde ai requisiti minimi essenziali richiesti dal bando. Nella presentazione, sono indicati espressamente i locali interessati, ma l’attività è descritta lasciando spazi aperti a ulteriori opportunità ancora in fase di valutazione da parte dell’operatore economico. La volontà di inserire la figura del tutor educatore professionale suscita interesse positivo nella Commissione. Anche se l’offerta d’impiego è minima, l’assunzione con regolare contratto di categoria del CNNL delle cooperative sociali e la prospettiva di ampliamento dell’attività con l’impegno ad assumere altre unità favoriscono un giudizio positivo. L’offerta formativa è soddisfacente.
All’esito di quanto riportato, alle ore 13:25 la procedura si è conclusa.
Roma, 31 dicembre 2024
FIRMATO
Direttore Dott.ssa Vera Poggetti
Funzionario Giur. Ped. Dott.ssa Luigia Albano
Funzionario Cont. Dott.ssa Teresa Di Monte
Isp. Sup. Gianluca Martini
Ass. Tecnico Giuseppe Felici
(delegato verbalizzante)
TERMINE per il ricevimento delle domande : 30 dicembre 2024
Pubblicazione dell'11 dicembre 2024
Avviso esplorativo di manifestazione d'interesse per la riattivazione dei laboratori di panificazione e pasticceria, di gastronomia e del punto ristoro bar - tavola calda adiacente all' Istituto Penitenziario Terza Casa Circondariale Rebibbia.
Premessa
Il Direttore della Terza Casa Circondariale Rebibbia Roma:
rilevata l'esigenza di procedere con urgenza alla riattivazione delle attività presenti in Istituto e più precisamente: un laboratorio di panificazione e pasticceria, un laboratorio di gastronomia ed un punto ristoro adiacente all'istituto, ma aperto per accesso degli avventori sulla Via Bartolo Longo;
Emana
Avviso esplorativo di manifestazione d'interesse al fine di individuare un operatore economico per la gestione, anche separata, del laboratorio di panificazione e pasticceria, laboratorio di gastronomia, e del punto di ristoro Bar-Tavola Calda.
Articolo 1
(oggetto)
La Direzione della Terza Casa Circondariale Rebibbia è interessata ad acquisire manifestazioni d'interesse per individuare uno o più Operatori Economici con competenze specifiche
nell'organizzazione e gestione nel settore della panificazione e produzione dolciaria, della gastronomia e nella gestione di bar e tavola calda.
Per le attività sopra indicate, in seguito meglio descritte, si richiede:
- Implementazione dell'attività formativa rivolta ai detenuti per far acquisire competenze specifiche nel campo della ristorazione, panificazione, pasticceria e banchista presso bar e tavola calda, spendibili per attività all'esterno anche in fase di dimissione dall'Istituto per espiata pena;
- Avviare attività produttiva per la commercializzazione dei prodotti all'esterno verso esercizi commerciali, Enti caritatevoli terzi e Comunità Solidali mediante impiego di detenuti;
- Promuovere e commercializzare, presso le strutture dell'Amministrazione Penitenziaria, dislocate sul territorio capitolino i prodotti realizzati presso i laboratori oggetto della presente;
Articolo 2
(luogo di svolgimento)
Presso l'Istituto Terza Casa Circondariale Rebibbia - Roma in Via Bartolo Longo n° 82 è presente un edificio con un'unica porta d'ingresso, ma con possibilità di separare gli accessi, ove al piano terra è stato realizzato un laboratorio, completo di piani di lavoro, macchinari per impastare, tre forni professionali, alimentati a pellet, di cui uno a rotazione, camere di lievitazione e frigoriferi, dotato di spogliatoi con docce e servizi igienici Tale laboratorio, per i macchinari e le attrezzature di cui è dotato è idoneo ad essere utilizzato per attività di panificazione, produzione dolciaria e prodotti lievitati. Al primo piano è presente un laboratorio di gastronomia, di dimensioni più contenute rispetto al locale posto al piano terra, ed attrezzato con piani cottura alimentati a gas, forni, frigoriferi, cella frigorifera, dispensa e piani di lavoro, non è presente un servizio igienico, ma è possibile valutare l'accesso ai servizi igienici posti al piano terra. Tale laboratorio è idoneo per la produzione di prodotti cucinati da
commercializzare presso punti vendita di ristorazione, quali tavola calda e bar, o presso mense e comunità. Annesso all'Istituto, ed aperto all'esterno, su Via Bartolo Longo, è presente un locale, che può essere destinato a punto di ristoro bar-tavola calda- pasticceria, per vendita diretta al pubblico. L'immobile è composto all'interno di due ambienti, con possibilità di apporre tavolini per la consumazione di bevande e pasti, munito di locale dispensa e servizio igienico. All'esterno è presente uno spazio circoscritto da fioriere in cui possono essere apposti tavoli e tendaggi per la consumazione di pasti e bevande. Il locale è dotato delle utenze, ma allo stato privo di arredi, attrezzature e macchinari.
Articolo 3
(soggetti ammessi a partecipare)
Operatori economici:
- iscritti alla Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura ex art. 83 del Decreto Legislativo n°36 del 2023;
- Non avere condizioni ostative indicate negli articoli 94 e 95 del Decreto legislativo n°36 del 2023;
- Essere in possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale ISO9001
Articolo 4
(modalità di presentazione domande di partecipazione)
Coloro che sono interessati a partecipare alla procedura selettiva debbono effettuare un sopralluogo obbligatorio per prendere visione dei laboratori e dei locali per i quali intendono candidarsi. La domanda di partecipazione deve necessariamente accludere il verbale del sopralluogo effettuato e la descrizione del Progetto che s'intende realizzare con la conduzione dell'attività. La domanda deve pervenire, o a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, indirizzata alla Direzione della Terza Casa Circondariale Rebibbia Via Bartolo Longo 82 00156 Roma, o può essere consegnata a mano in Prima Portineria. In entrambi i casi la busta deve essere sigillata e siglata, e deve riportare la dicitura : " contiene offerta per procedura selettiva".
Articolo 5
(termine di presentazione delle domande)
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di esclusione entro venti giorni dalla data di pubblicazione dell'avviso sul sito del Ministero della Giustizia.
Articolo 6
(commissione di valutazione)
La valutazione delle offerte pervenute sarà effettuata da apposita Commissione composta dal Direttore, un componente dell'Area Trattamentale, un componente dell'Area Sicurezza, un componente dell'Area Contabile in servizio presso la Terza Casa Circondariale Rebibbia . Ai lavori della Commissione parteciperà un delegato del Direttore con funzioni di Segretario verbalizzante.
Articolo 7
(criteri e punteggi di valutazione)
La Commissione valutatrice esprimerà un punteggio espresso da 0 a 60 punti, tenendo in considerazione i parametri di seguito riportati:
Offerta di partecipazione
- 20 punti all'operatore economico che partecipa alla selezione per la gestione complessiva del laboratorio panificazione e pasticceria, laboratorio gastronomia e punto di ristoro bar- tavola calda;
- 10 punti per coloro che si candidano per la gestione di due attività (es: due laboratori o un laboratorio ed il bar- tavola calda)
- 5 punti per coloro che si candidano per la sola attività di laboratorio di gastronomia o bar- tavola calda;
- 7 punti per coloro che si candidano per la conduzione del solo laboratorio di panificazione e pasticceria.
Offerta d'impiego:
- 10 punti all'operatore che si candida per la gestione dei due laboratori e del bar- tavola calda, impegnandosi ad assumere almeno 6 detenuti lavoratori presso il laboratorio di panificazione e pasticceria, almeno due detenuti presso il laboratorio gastronomia, almeno un detenuto presso il locale bar- tavola calda.
- 5 punti all'operatore che si candida per la gestione del laboratorio di gastronomia e s'impegna ad assumere almeno due detenuti.
- 5 punti all'operatore che si candida per la gestione del bar-tavola calda impegnandosi ad assumere due detenuti
Offerta di formazione
- 5 punti agli operatori che s'impegnano ad effettuare corsi di formazione, con cadenza regolare, ai detenuti non già impiegati in attività lavorativa presso le attività in concessione, al fine di un successivo inserimento lavorativo nei laboratori avviati.
- Il punteggio di cui al punto a) è aumentato a 10 punti laddove in fase di presentazione dell'offerta l'operatore economico dichiari che i corsi di formazione verranno svolti da Enti certificatori che rilascino attestati professionali. I due punteggi non sono cumulabili.
Promozione e commercializzazione dei prodotti presso strutture dell'Amministrazione e agli Enti benefici e caritatevoli
- 5 punti agli operatori che s'impegnano all'atto della presentazione della domanda di partecipazione a realizzare accordi con strutture dell'Amministrazione Penitenziaria presenti nella Capitale per la commercializzazione dei prodotti realizzati nei laboratori dell'Istituto.
- 5 punti per coloro che s'impegnano a devolvere parte della produzione o dell'invenduto ad Enti benefici e caritatevoli presenti sul territorio.
Valutazione del progetto
- Da zero a 10 punti verranno attribuiti alla valutazione del Progetto presentato dall'operatore economico che partecipa alla procedura selettiva, descrivendo nel dettaglio l'attività che intende svolgere presso i laboratori ed i locali sopra meglio descritti, indicando le fasi del progetto che si vuole realizzare, i partners commerciali e/o gli enti no profit con i quali già si collabora, la filiera produttiva e le prospettive d'incremento dell'attività che possano consentire una collocazione lavorativa ai detenuti assunti, anche all'esterno dell'istituto, garantendo un turno over nei laboratori interni con i detenuti che hanno effettuato la formazione..
La domanda di partecipazione in carta libera deve riportare la voce di ogni singolo parametro e l'offerta corrispondente. Il progetto va inserito in una busta chiusa all'interno della busta contenente la domanda di partecipazione. La richiesta di sopralluogo, con indicazione della data e dell'orario andrà comunicata ai seguenti indirizzi di posta elettronica: cc.rebibbia.roma@giustiziacert.it e a vera.poggetti@giustizia.it
I dati personali ed i dati sensibili o attinenti a segreti industriali verranno trattati secondo normativa vigente.
Responsabile del procedimento Dott.ssa Vera Poggetti.
Il Direttore
Vera Poggetti