Fornitura cartucce calibro 9 x 19 da esercitazione - CIG B348AB40B8 - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 24972.ID
2 aprile 2026
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
Prot. n. 24972.ID del 27 agosto 2024
Il Direttore generale
CONSIDERATA la necessità, esplicitata nella nota n. 316942.U del 23 luglio 2024, di acquisire con urgenza un quantitativo di cartucce da esercitazione per il conseguimento dell’abilitazione degli allievi agenti nonché per le esigenze addestrative del personale in organico al Corpo di polizia penitenziaria;
VISTO l’Accordo di collaborazione sottoscritto in data 22 luglio 2024 tra Ministero della Giustizia - Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e l’Agenzia Industrie Difesa – A.I.D., Società in house del Ministero della Difesa, avente ad oggetto la dismissione di mezzi nautici, terrestri e relative parti ricambio e accessori, e di materiali d’armamento, munizionamento, equipaggiamento e vestiario, dichiarati fuori uso o fuori servizio a fronte della permuta di beni e/o servizi, anche non rientranti in settori tra loro omogenei, in favore del Corpo di polizia penitenziaria, inclusa la demilitarizzazione di munizionamento, armi, razzi da segnalazione etc.;
CONSIDERATO che nel suindicato Accordo è indicata la facoltà per l’Amministrazione di avvalersi dell’A.I.D., in qualità di Ente in house della Pubblica Amministrazione, per affidamenti ai sensi dell’art. 7 del D.lgs. 36/2023 tesi a soddisfare proprie esigenze approvvigionative ed, in tale ottica, sulla base di capitolati tecnici concordati, conferire appalti alla suddetta Agenzia che porrà in essere procedure di gara ex lege ovvero potrà avvalersi delle proprie collaborazioni/sinergie industriali attivate con altri operatori economici nazionali e/o internazionali per soddisfare i fabbisogni di beni e servizi per fini istituzionali dell’Amministrazione Penitenziaria;
VISTI gli atti richiamati nel suindicato accordo in tema di house providing, per cui tale istituto “si applica anche quando un’amministrazione aggiudicatrice … aggiudica un appalto allo Stato, ad altro soggetto controllato dallo Stato”, “senza ricorso alla disciplina comunitaria in materia di evidenza pubblica” (parere 13 novembre 2015 dell’Avvocatura Generale dello Stato rilasciato al Dipartimento degli Affari Territoriali Ministero dell’interno) e si ritiene che “…. una società in house di un Ministero sia un organismo in house di tutto l’apparato Statale e di tutti i Ministeri” (deliberazione del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 712 del 28 giugno 2016);
VISTA la nota n. 301258.U dell’11 luglio 2024 con la quale la Divisione II – Armamento, vestiario, equipaggiamento e poligoni, in virtù del suddetto accordo di collaborazione, richiede all’Agenzia Industrie Difesa (AID) un preventivo per l’acquisizione di circa n. 7.000.000 di cartucce da esercitazione nel triennio 2024 – 2026;
VISTA l’offerta pervenuta con nota prot. M_D AF47957 REG2024 n. 7080 dell’8 luglio 2024 della Direzione Generale dell’Agenzia Industrie Difesa, per le seguenti quantità e prezzi unitari:
| E.F. 2024 | Prezzi unitari |
|---|---|
| n. 1.782.000 cartucce entro novembre 2024 | € 0,675, oltre Iva |
| E.F. 2025 | Prezzi unitari |
| n. 1.918.000 cartucce entro giugno 2025 | € 0,691, oltre Iva |
| n. 2.409.500 cartucce entro novembre 2025 | € 0,691, oltre Iva |
| E.F. 2026 | Prezzi unitari |
| n. 2.500.000 cartucce entro giugno 2026 | € 0,709, oltre Iva |
| n. 1.701.500 cartucce entro novembre 2026 | € 0,709, oltre Iva |
VISTO il parere assunto al protocollo m_dg.GDAP.0003839.U in data 15 giugno 2023, con il quale il Responsabile unico del progetto attesta la congruità del preventivo formulato da Agenzia Industrie Difesa;
VISTI la Legge e il Regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36,
DISPONE
- di avviare la procedura di cui all’art. 7 del D.lgs. 36/2023 per l’affidamento della fornitura di n. 10.311.000 cartucce cal. 9x19 da esercitazione, con facoltà per l’Amministrazione di richiedere l’aumento delle prestazioni entro il quinto d’obbligo, nonché di esercitare il diritto di opzione fino ad un massimo dei medesimi quantitativi entro i 36 mesi successivi all’avvio dell’esecuzione del contratto;
- di procedere mediante corrispondenza secondo gli usi del commercio consistente in un apposito scambio di lettere ai sensi dell’art. 18, comma 1, del Codice, con Agenzia Industrie Difesa, avente sede in Roma, Piazza della Marina, 4 C.F. 97254170588, P.Iva 07281771001;
- di approvare il seguente quadro economico di spesa:
| Quadro economico riepilogativo dell’appalto | |
| A) Fornitura n. 10.311.000 cartucce cal. 9x19 da esercitazione | € 7.172.016,00 |
| Iva 22% | € 1.577.843,52 |
| Importo complessivo fornitura | € 8.749.859,52 |
| Somme a disposizione | |
| B) Opzione | € 7.172.016,00 |
| I.V.A. 22% | € 1.577.843,52 |
| Importo massimo complessivo opzione | € 8.749.859,52 |
| C) Importo massimo del quinto d’obbligo, in caso di variazioni in aumento | € 1.434.403,20 |
| I.V.A. 22% | € 315.568,70 |
| Importo massimo complessivo quinto d’obbligo | € 1.749.971,90 |
| Valore globale stimato dell’appalto (A+ B+ C) | € 15.778.435,20 |
| Iva 22% di (A + B + C) | € 3.471.255,74 |
| Importo totale somme a disposizione | € 19.249.690,90 |
- di imputare la spesa inerente alla commessa in parola al Capitolo 7321, P.G. 7, di pertinenza di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile unico del progetto di cui all’art. 15 del D.lgs. 36/2023, sono svolte dal Dirigente di Polizia Penitenziaria, Dott.ssa Antonietta De Angelis.
Le funzioni di Direttore dell’esecuzione contrattuale ai sensi dell’art. 114, comma 8, del Codice, sono svolte dal Dirigente di Polizia Penitenziaria, Dott. Piermaria Basile.
La presente determina, soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, venga, altresì, trasmessa alla Divisione II di questa Direzione Generale.
Il Direttore generale
Antonio Bianco