Ministero della Giustizia

Esecuzione di rilievi, saggi e prove strutturali su solai e altre strutture - Casa circondariale LIVORNO - Dipartimento amministrazione penitenziaria- Determina di affidamento diretto 15040.ID

20 maggio 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n.15040.ID del 17 maggio 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Ministro della Giustizia 10 dicembre 2023 recante modifiche al decreto 2 marzo 2016 concernente l'individuazione presso il dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale, la definizione dei relativi compiti e l’organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell'articolo 16, commi 1 e 2 del decreto del presidente del consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, nonché l’individuazione dei posti di funzione da conferire nell’ambito degli uffici centrali e periferici dell’amministrazione penitenziaria ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

VISTA la nota prot. n. 0013476.ID del 7 maggio 2024 con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili rappresenta la necessità di procedere all’affidamento del servizio di esecuzione di rilievi, saggi e prove strutturali da eseguirsi sui solai di copertura e altre strutture dei corridoi di collegamento al padiglione “D” e padiglione “C” di prossima riapertura, presso la Casa circondariale di Livorno, trasmettendo la relativa documentazione;

VISTA la nota prot. n. 0013456.ID del 7 maggio 2024, vistata dal Direttore dell’Ufficio III, con cui il Responsabile unico del progetto, rappresentata la necessità di procedere all’urgente esecuzione rilievi, saggi e prove strutturali inerente ai lavori di messa in sicurezza del corridoio di collegamento del Padiglione “D” ai servizi generali della Casa circondariale di Livorno, rende noto di aver chiesto alla società FDUE s.r.l. di formulare un preventivo per l’esecuzione di indagini geognostiche e strutturali, strumentali ai successivi adempimenti;

CONSIDERATO che con la nota sopracitata il Responsabile unico del progetto ha ritenuto congrua l’offerta della società FDUE s.r.l. pari ad euro 5.600,00 al netto dell’I.V.A., ampiamente contenuta nei limiti di cui all’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 e ha proposto l’affidamento diretto del servizio mediante trattativa diretta sul Me.P.A. con l’operatore economico stesso;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2024, pubblicato in data 17 aprile 2024, nel quale sono stati inseriti i lavori, per la cui esecuzione il presente affidamento costituisce atto strumentale e presupposto;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali architettonici e affini che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

ACCERTATO che l’operatore economico FDUE s.r.l. individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;

VISTA la Trattativa diretta con l’operatore economico FDUE s.r.l. n. 4327899, CIG B18DFCE296, pubblicata in data 7 maggio 2024;

VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico FDUE s.r.l. in data 9 maggio 2024, in cui si conferma il preventivo di cui alla nota prot. n. 0013456.ID del 7 maggio 2024, per un importo pari ad euro 5.600,00, al netto dell’I.V.A.;

VISTA la nota prot. n. 0202290.E del 10 maggio 2024 con cui si chiedono integrazioni alla documentazione amministrativa presentata;

VISTA la nota prot. n. 0204571.E del 13 maggio 2024 con cui si l’operatore economico ha prodotto le indicazioni richieste;

VISTO l’art. 52, c. 1, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale «nelle procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno».

CONSIDERATO che la verifica sul possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione sarà effettuata a campione, su base semestrale, con le modalità determinate dall’Ordine di servizio n. 28 del 10 maggio 2024;

VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 8, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. di procedere all’affidamento diretto del contratto d’appalto per l’esecuzione di rilievi, saggi e prove strutturali da eseguirsi sui solai di copertura e altre strutture dei corridoi di collegamento al padiglione “D” e padiglione “C” di prossima riapertura, presso la Casa circondariale di Livorno, ai sensi dell’art. 50, c, 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023;
2. di assegnare al presente affidamento il codice identificativo di gara (CIG) n. B18DFCE296;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico FDUE s.r.l. avente sede legale Strada di Follettino n. 23, 00063 Campagnano do Roma (RM) (CF e P.IVA 10932361008), in possesso dei requisiti generali e speciali fissati nel d.lgs. n. 36 del 2023;
4. di approvare il seguente quadro economico:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 8 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 6.832,00;
6. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
7. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
8. di stabilire che il termine di esecuzione del servizio è fissato in 20 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di avvio di esecuzione delle prestazioni e che, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
9. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B18DFCE296&standalone=2;
10. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.

Il Direttore generale
Antonio Bianco