Acquisto licenze diritti aggiuntivi editori aderenti repertorio Promopress per utilizzo rassegna stampa - CIG B14F76C7D3 - Gabinetto del ministro - Decisione a contrarre n. 18/2024
16 aprile 2024
GABINETTO DEL MINISTRO
DECISIONE A CONTRARRE N. 18/2024
Prot. m_dg.GAB.16/04/2024.0004743.ID
Il Capo di Gabinetto
Visto l’art. 17 del D.lgs. 31 marzo 2023 n. 36 sulle fasi delle procedure di affidamento;
Premesso che l’art. 15 del D.lgs. 31 marzo 2023 n. 36 prescrive che nel primo atto di avvio dell’intervento pubblico da realizzare mediante contratto le stazioni appaltanti nominano un responsabile unico del progetto per l’esecuzione di ciascuna procedura soggetta al codice.
Visti:
- l’articolo 43-bis della legge 22 aprile 1941, n. 633;
- il decreto legislativo 8 Novembre 2021, n. 177, in attuazione della Direttiva UE 790/2019 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 aprile 2019, recante la nuova disciplina sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale;
- la Delibera dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni n. 3/23/Cons, con la quale è stato approvato il Regolamento in materia di individuazione dei criteri di riferimento per la determinazione dell’equo compenso per l’utilizzo online di pubblicazioni di carattere giornalistico di cui all’articolo 43-bis della legge 22 aprile 1941, n. 633;
Preso atto che la normativa tutela il diritto d’autore anche all’ambiente digitale prevedendo l’applicazione di diritti a favore degli editori sui contenuti editoriali utilizzati dalle imprese di media monitoring e rassegne stampa.
Considerato che Repertorio Promopress è il marchio dell'attività di gestione dei diritti d'autore di Promopress 2000 Srl, società di servizi della FIEG - Federazione Italiana Editori Giornali.
Che nell’esercizio di tale funzione, Promopress 2000 Srl è titolare dei diritti esclusivi delle licenze di diritti dovuti agli editori di testate giornalistiche aderenti al Repertorio Promopress per utilizzo del servizio di rassegna stampa, commisurati al numero di accessi.
Che con la delibera a contrarre prot. n. 14323 del 5 dicembre 2023 è stata disposta l’attivazione di una procedura di richiesta di offerta aperta a tutti gli operatori economici iscritti sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione iscritti alla categoria merceologica 3 “rassegna stampa – servizi di informazione e marketing” per l’acquisizione, per il periodo di ventiquattro mesi, dei servizi di monitoraggio e rassegna della stampa cartacea, dei siti web e delle radio/TV ed il servizio di monitoraggio delle agenzie di stampa attraverso un concentratore di notizie.
Che nella medesima determina è previsto che questa Amministrazione, con separata procedura negoziale con la società Promopress 2000 srl, avrebbe provveduto al versamento dell’importo dei diritti di riproduzione e comunicazione per cento utenze nominali, come indicato nella Tabella Utilizzatori Clienti rassegna stampa pubblicata sul sito internet della Promopress 2000 srl.
Visto il documento di stipula della Rdo n. 3863709 prot. 14303 datato 15/04/2024 riguardante l’affidamento del servizio biennale di monitoraggio e rassegna telematica della stampa quotidiana nazionale locale ed internazionale e servizio di concentratore di agenzie stampa con accesso riservato a cento utilizzatori interni al Ministero della Giustizia alla società Telpress Italia srl.
Considerato che occorre, pertanto, acquisire le licenze per diritti aggiuntivi per l’utilizzo dei servizi di rassegna stampa per il periodo 01/05/2024 -30/04/2026 dalla società Promopress 2000 srl, titolare dei relativi diritti esclusivi.
Che sussistono i presupposti per procedere all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 36/2023.
Visto il preventivo di spesa prodotto dalla società Promopress 2000 srl con sede in Roma Via Piemonte 64, 00187 C.F. 06458290589 in data 4 aprile 2024 per un importo di € 4.850,00 annui + iva al 22% come indicato nella Tabella utilizzatori clienti rassegna stampa pubblicata sul sito internet ufficiale per il totale complessivo per ventiquattro mesi di 9.700,00 euro + iva.
Visti:
- la dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. 36/ 2023 dal legale rappresentante della società in data 12 aprile 2024, riguardante l’inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione ad una procedura d’appalto elencate negli articoli 94 e 95 del D. Lgs. 36/223;
- il certificato Durc INAIL_42314396 valevole fino al giorno 01/06/2024;
- il certificato Iscrizione alla CCIAA di Roma T 556489213 del 16/04/2024;
- il certificato Anac riguardante le annotazioni sugli operatori economici del 16/04/2024.
Considerata l’esigenza di procedere alla nomina di un responsabile unico del progetto ai sensi dell’art. 15 del D. Lgs. 36/2023.
Visti gli artt. 4, 5, 6 della legge 241/1990.
Accertato che la spesa graverà sul capitolo di spesa 1081 p.g. 26 “Spese per acquisto di cancelleria, di stampati speciali ecc.” missione 32 “Servizi istituzionali e generali delle Amministrazioni pubbliche”, programma 32.2 “Indirizzo politico”, unità di voto 2.1, azione indirizzo politico-amministrativo Centro di Responsabilità “Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all’opera del Ministro” – Funzionamento - anni 2024 2025 e 2026.
Dispone
l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023, in favore della società Promopress 2000 srl - C.F. 06458290589, con sede in via Piemonte n. 64 - 00187 Roma mediante Trattativa diretta da svolgersi sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione per l’acquisto delle licenze per i diritti aggiuntivi dovuti agli editori aderenti al repertorio Promopress per l'utilizzo della rassegna stampa da parte di cento utenze riservate del Ministero della Giustizia (periodo 01/05/2024 – 30/04/2024). La spesa massima complessiva è individuata in 9.700,00 euro più iva.
Nomina
per lo svolgimento della predetta procedura responsabile unico del progetto il sig. Alessandro Sforza, funzionario giudiziario, che svolgerà tutti i compiti previsti dall’art. 15 e da altre disposizioni del codice dei contratti pubblici e provvederà a quanto previsto dall’art. 3 della legge 136/2010 e successive modificazioni.
Delega
alla stipula dell’ordine Mepa il Dott. Massimiliano Micheletti, Direttore generale del Gabinetto del Ministro.
Il Capo di Gabinetto
Giusi Bartolozzi