Lavori di manutenzione - Centro per la giustizia minorile - CAGLIARI - CIG Z1E23C2296 - Determina n. 132
28 maggio 2018
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITA’
Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna
Determinazione n. 132
Oggetto: Determinazione a contrarre per i lavori di manutenzione presso l'Istituto Penale per i Minorenni di Quartucciu (CA). CIG: Z1E23C2296.
Appalto sotto soglia comunitaria.
Procedura negoziata con affidamento diretto (art. 36 c. 2 lett. a) D.Lgs 50/2016 e s.m.i.).
IL DIRIGENTE DEL CENTRO GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
Visto il Regio Decreto 18.11.1923 n. 2440;
Visto il Regio Decreto 23.05.1924 n. 827;
Visto la Legge 17.08.1960 n. 908;
Visto la Legge n. 1538 del 28.06.1955 sul decentramento dei Servizi del Ministero di Grazia e Giustizia relativi agli Istituti di prevenzione e pena;
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55 articolo 2 istitutivo Dipartimento Giustizia Minorile;
Visto il D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ed in particolare:- l’articolo 29 sui principi in materia di trasparenza;
- l’articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni sugli appalti di lavori, forniture e servizi sotto la soglia comunitaria;
- l’articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento;
- l’articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento;
- l’articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
- l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
- l’articolo 80 sui motivi di esclusione;
- l'articolo 95 sui criteri di aggiudicazione;
Vista la Legge 23.12.1999 n° 488 e s.m.i.;
Vista la Legge 07.08.2012 n° 135 e s.m.i.;
Vista la Legge 27.12.2006 n° 296 e s.m.i., ed in particolare l'art. 1 comma 450;
Visto il documento di programmazione dell'esercizio finanziario 2018;
PREMESSO:
- che con provvedimento del Dirigente del Centro Giustizia Minorile per la Sardegna n° 131 del 28.05.2018 il Geom. Giampiero Mattana, dipendente di questa Amministrazione, è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;
- che questo Centro ha tra i propri servizi di competenza l'Istituto Penale per i Minorenni di Quartucciu (CA);
- che con determinazione Dirigente del Centro Giustizia Minorile per la Sardegna n° 84 del 18.04.2018 sono sati affidati alla ditta LVS srl, con sede in via Mandrolisai n° 10 - 09121-CAGLIARI, P.IVA 02993290929, i lavori di manutenzione presso l'Istituto Penale per i Minorenni e il Centro di Prima Accoglienza di Quartucciu (CA);
- che in detti lavori manutentivi erano anche previsti il ripristino dell'impianto di irrigazione mediante la sostituzione dell'elettropompa sommersa del pozzo artesiano e la realizzazione di n° 2 collegamenti idrici, nonché la pulizia di alcune terrazze di copertura del padiglione "E" dell'istituto ;
- che a seguito dell'installazione della nuova elettropompa sommersa si riscontrava un avaria nella linea elettrica di alimentazione e successivamente con la messa in pressione dell'impianto di irrigazione si rilevava la presenza diverse perdite idriche nelle tubazioni dislocate nell'area sportiva e il non funzionamento del rubinetto di alimentazione idrica nella zona del pozzo artesiano;
- che durante la pulizia delle terrazze si rilevava la necessità di provvedere alla disostruzione dei bocchettoni e dei pluviali di una ulteriore parte del padiglione "E" e di tutto il padiglione "A" (sezione detentiva;
- che con nota prot. n° 2763 del 17.05.2018 la Direzione dell'Istituto Penale per i Minorenni di Quartucciu (CA) richiedeva la sostituzione della serratura del locale adibito ad archivio della segreteria e della ragioneria, al fine di garantire la riservatezza e l'integrità dei documenti sensibili e super sensibili in esso contenuti.
-
che, pertanto, si rende necessario eseguire gli interventi di seguito elencati:
- ripristino della linea elettrica di alimentazione della elettropompa sommersa mediante la sostituzione di un teleruttore quadripolare da 25A/380W e la sostituzione di 25 ml di cavo 4x2,5 mq in neoprene;
- sostituzione di n° 1 rubinetto porta-gomma;
- riparazione della tubazione dell'impianto di irrigazione mediante la realizzazione di scavi a sezione obbligata per la ricerca delle perdite idriche, la riparazione della tubazione in polietilene con appositi tappi e il successivo rinterro con i materiali di scavo;
- pulizia dei bocchettoni dei pluviali delle terrazze di copertura di una parte del padiglione "E" e del padiglione "A" (sezione detentiva);
- sostituzione della serratura della porta dell'archivio segreteria/ragioneria con una serratura di sicurezza codificata;
- che la spesa presunta per la realizzazione dei suddetti interventi è stato stimato in € 2.270,00= (euro duemiladuecentosettanta/00) + I.V.A. (22%), per un complessivo di € 2.769,70= (euro duemilasettecentosessantanove/70) I.V.A. (22%) compresa;
- che, pertanto, appare più rispondente agli interessi di questa Amministrazione procedere all'affidamento diretto dei lavori, in considerazione dell'esiguo valore economico dell'appalto e stante la necessità di darne esecuzione in tempi brevi mediante procedure semplificate;
- che non sono attualmente attive convenzioni Consip S.p.A. per i lavori in oggetto alle quali poter eventualmente aderire;
- che per l'affidamento dei lavori è stata individuata la ditta LVS srl, con sede in via Mandrolisai n° 10 - 09121-CAGLIARI, P.IVA 02993290929, in quanto già presente sul luogo dei lavori e iscritta all'elenco degli operatori economici per l'affidamento di LL.PP., istituito da questo Centro per il triennio 2018-2020, per le categorie di opere generali oggetto di intervento (OG1 e OG11);
- che la suddetta ditta è in regola in ordine al possesso dei requisiti di legge;
CONSIDERATO:
- che permane l'obbligo di avvalersi del MEPA, come sistema mediante il quale selezionare l'operatore economico per l'affidamento dei lavori;
- che la ditta LVS srl di Cagliari è presente sul MEPA nei bandi "lavori di manutenzione - edili - OG1", "lavori di manutenzioni - impianti tecnologici - OG11" ed effettua prestazioni nell'ambito della Regione Sardegna;
- che nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., ai sensi del quale "le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori";
- che è possibile la procedura negoziata, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, in applicazione dell’articolo 36, comma 2 lettera a) del D.lgs 50/2016 e s.m.i.;
- che con l’affidamento diretto dei lavori si intende perseguire il fine di garantire l'efficienza e la funzionalità dell'Istituto Penale per i Minorenni di Quartucciu (CA);
- che, pertanto, ritenuto opportuno ed anche legittimo, alla luce dei principi di economicità e proporzionalità degli affidamenti previsti dall’art. 4 comma 1 del D.lgs. 50/2016 poter, affidare i lavori alla stessa ditta LVS srl di Cagliari – risultata affidataria dei lavori di manutenzione presso l'Istituto Penale per i Minorenni e il Centro di Prima Accoglienza di Quartucciu (CA) con precedente determinazione n° 84 del 18.04.2018;
- che il contratto relativo ai lavori in questione sarà stipulato a corpo ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. ddddd) del D.lgs 50/2016 e s.m.i.;
- che nel vocabolario comune per gli appalti pubblici i lavori in questione sono individuati con il codice CPV 45000000;
Vista la disponibilità sul capitolo di spesa 7400-04 (E.F. 2018);
DETERMINA
- per le motivazioni espose in premessa, di procedere all'affidamento dei lavori di manutenzione presso l'Istituto Penale per i Minorenni di Quartucciu (CA), invitando la ditta LVS srl, con sede in via Mandrolisai n° 10 - 09121-CAGLIARI, P.IVA 02993290929, presente sul M.E.P.A. nei bandi "lavori di manutenzione - edili - OG1" e "lavori di manutenzione - impianti tecnologici - OG11" a proporre offerta per i lavori in oggetto avvalendosi dello strumento della trattativa diretta sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione gestito dalla CONSIP;
- che l'importo presunto dei lavori è di in € 2.270,00= (euro duemiladuecentosettanta/00) + I.V.A. (22%), per un complessivo di € 2.769,70= (euro duemilasettecentosessantanove/70) I.V.A. (22%) compresa;
- che tale somma trova copertura economica sul capitolo di spesa 7400-04 (E.F. 2018);
- che il contratto sarà stipulato a corpo ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. ddddd) del D.Lgs 50/2016;
- che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio, come previsto d'art. 32 comma 10 del D.lgs 50/2012, poiché trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del predetto decreto.
Cagliari, 28 maggio 2018
Il Dirigente
Giampaolo Cassitta