OPERATORI - Formazione elenco operatori economici per lavori pubblici - Ufficio di esecuzione penale esterna - SASSARI - Avviso di preinformazione
25 giugno 2018
Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità
Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna Sassari
Prot. n. 2013
Avviso
Istituzione elenco operatori economici per l’affidamento di lavori pubblici ai sensi dell’art. 36 del d.lgs 50/2016 nelle sedi di Sassari e Nuoro - Triennio 2018-2020
Si rende noto che questo Ufficio intende istituire un elenco di operatori economici per l’affidamento di lavori pubblici secondo le disposizioni dell'art. 36 comma 2 del D.Lgs 50/2016 per il triennio 2018-2020.
Il presente avviso è finalizzato a favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori economici in modo non vincolante per questo Ufficio Distrettuale ma nel rispetto dei principi enunciati dall'art. 30 comma 1 del D.Lgs 50/2016 e in particolare nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione.
Si fa presente che l'Amministrazione si riserva la facoltà di utilizzare l'istituendo elenco per la scelta degli operatori economici da invitare a presentare offerta sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.).
1. LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI
- Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna – Via Giorgio Asproni, 1 – Sassari;
- Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna – Via Ugo Foscolo, 11 – Nuoro.
2. FASCE DI IMPORTO DEI LAVORI
- Fascia n° 1 (art. 36 c. 2 lett. a - D.Lgs 50/2016): importo dei lavori da € 0 a € 999,99;
- Fascia n° 2 (art. 36 c. 2 lett. a - D.Lgs 50/2016): importo dei lavori da € 1.000,00 a € 5.000,00;
- Fascia n° 3 (art. 36 c. 2 lett. a - D.Lgs 50/2016): importo dei lavori da € 5.000,01 a € 20.000,00;
- Fascia n° 4 (art. 36 c. 2 lett. a - D.Lgs 50/2016): importo dei lavori da € 20.000,01 a € 39.999,99;
- Fascia n° 5 (art. 36 c. 2 lett. b - D.Lgs 50/2016): importo dei lavori da € 40.000,00 a € 149.999,99;
3. CATEGORIE DEI LAVORI
- OG 1 - Edifici civili e industriali;
- OG 11 - Impianti tecnologici;
- OS 1 - Lavori in terra;
- OS 3 - Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie;
- OS 4 - Impianti elettromeccanici trasportatori;
- OS 5 - Impianti pneumatici e antintrusione;
- OS 6 - Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi;
- OS 7 - Finiture di opere generali di natura edile e tecnica;
- OS 8 - Opere di impermeabilizzazione;
- OS 17 - Linee telefoniche ed impianti di telefonia;
- OS 19 - Impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissione dati;
- OS 28 - Impianti termici e di condizionamento;
- OS 30 - Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici, e televisivi;
- OS 32 - Strutture in legno.
4. DOMANDA DI ISCRIZIONE
La domanda di iscrizione, redatta in lingua italiana, utilizzando preferibilmente l’apposito modello allegato “A”, deve essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell'impresa nelle seguenti forme:
- firma digitale;
- firma autografa, corredata dal file unicamente in PDF di un documento di identità del dichiarante in corso di validità.
Il modello è scaricabile dal sito web del Ministero della Giustizia www.giustizia.it.
Le domande non compilate secondo modello allegato “A” dovranno comunque contenere tutte le dichiarazioni in esso contenute.
5. MODALITA’ DI TRASMISSIONE E TERMINE DI PRESENTAZIONE
La domanda di iscrizione dovrà essere presentata unicamente in formato PDF mediante posta elettronica certificata (PEC) all'indirizzo uepe.sassari@giustiziacert.it, entro le ore 13:00 del 20 luglio 2018.
6. FORMAZIONE ELENCO – GRADUATORIA DEGLI OPERATORI ECONOMICI
L’elenco degli operatori economici è suddiviso in sezioni, per luogo di esecuzione cui si è disponibili ad intervenire, fasce di importo e categorie dei lavori, secondo gli elenchi di cui ai punti 1, 2 e 3 del presente avviso.
Le istanze di iscrizione all’elenco saranno esaminate dalla Stazione Appaltante entro 20 giorni dalla loro ricezione. Qualora la domanda, in sede di istruttoria, risultasse incompleta o irregolare, questa Amministrazione inviterà l'operatore economico ad integrarla e/o regolarizzarla nel termine perentorio di 10 giorni. La mancata presentazione, nei termini indicati, della documentazione e/o dichiarazioni richieste ad integrazione della domanda comporterà la non iscrizione all’elenco.
Gli operatori economici saranno ritenuti idonei ad essere iscritti all’elenco soltanto se la domanda risulti regolare e completa ovvero se sanata nei termini di cui al precedente comma.
Gli operatori economici ritenuti idonei verranno inseriti all’interno di ogni sezione corrispondente alla specifica categoria e fascia di importo dei lavori indicati nell’istanza, numerati progressivamente in base all’ordine cronologico di ricezione delle domande.
7. VALIDITA’ DELL’ELENCO
L’elenco ha validità alla data di approvazione dello stesso con determina dirigenziale fino al 31.12.2020.
L’Amministrazione provvederà ad aggiornare l’elenco con l’inserimento delle nuove iscrizioni a cadenze trimestrali o al verificarsi di determinati eventi, così da disciplinarne compiutamente modi e tempi di variazione,
L’elenco sarà aggiornato previa pubblicazione di avviso sul sito web del Ministero della Giustizia www.giustizia.it.
8. CASI DI SOSPENSIONE O ESCLUSIONE DALL’ELENCO
Sono esclusi dai suddetti elenchi gli operatori economici che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stessa o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale.
Oltre alle precedenti ipotesi, costituiscono cause di cancellazione il verificarsi di anche soltanto una delle seguenti circostanze:
- perdita del possesso di uno o più requisiti richiesti per l’iscrizione;
- accertata irregolarità nella fase di partecipazione a gara, comunicazione di informazioni false, produzione di documentazione falsa;
- mancato rispetto degli obblighi contrattuali (ritardi nelle consegne, standard qualitativi o tecnici inferiori a quelli richiesti, inadempienza o irregolarità nei modi o nei tempi di contabilizzazione, ecc.);
- mancata comunicazione di eventuali variazioni intervenute rispetto ai dati già forniti entro 30 giorni dalla data in cui si verificano, ovvero non abbiano trasmesso eventuale documentazione richiesta;
- che, pur non essendo state dichiarate fallite, si trovino in stato di grave, accertato, dissesto economico;
- per fallimento, liquidazione, o cessazione di attività;
- per recidive infrazioni alle leggi sociali od all’obbligo del regolare pagamento dei salari e dei contributi previdenziali ed assistenziali ai dipendenti secondo i contratti di lavoro;
- per condanne passate in giudicato per delitti contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione riportate dai rappresentanti degli operatori economici iscritti all’elenco;
- mancata risposta ad inviti dell'amministrazione per tre volte consecutive.
Ai fini della cancellazione l’Amministrazione considererà valido ogni mezzo idoneo a dimostrare il mancato rispetto, da parte degli operatori iscritti, delle disposizioni di cui al presente regolamento nonché dei principi di correttezza, buona fede e libera concorrenza nel libero mercato.
La cancellazione è disposta inoltre su domanda dell’interessato.
I provvedimenti di cancellazione sono adottati dal Dirigente dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Sassari.
L'operatore economico cancellato non potrà richiedere di essere iscritto nell'elenco se non dopo sei mesi dalla sua cancellazione e, comunque, solo se rientrato in possesso dei necessari requisiti obbligatori.
9. INVITI ALLE PROCEDURE DI GARA
L’individuazione degli operatori economici da invitare alle procedure di gara potrà avvenire mediante rotazione o sorteggio tra i soggetti iscritti nell’elenco nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza.
L’Amministrazione ha comunque la facoltà di:
- invitare soggetti non iscritti nell’elenco, nei casi previsti dall'art. 5 “INDAGINE DI MERCATO” del regolamento allegato;
- prescindere dal criterio del sorteggio, invitando tutti i soggetti iscritti nella categoria oggetto dei lavori, quando risulti opportuno garantire una maggiore partecipazione alla singola procedura;
- procedere ad affidamenti nei confronti di operatori non iscritti nell’elenco quando i lavori da eseguire abbiano caratteristiche tali da richiedere la sola partecipazione di soggetti specifici, per la particolare natura dell’oggetto dell’affidamento, per l’elevato grado di specializzazione richiesto, per la necessità di particolari forniture di materiali protetti da brevetti di privativa industriale.
L'invito a presentare offerta sarà trasmesso ai soggetti selezionati, mediante posta elettronica certificata (PEC) indicata nella domanda d’iscrizione.
L'aggiudicazione della gara avverrà con il criterio del minor prezzo secondo quanto previsto dall'art. 95 comma 4 lett. a) del D.Lgs 50/2016.
10. GARANZIE
La stazione appaltante, a proprio insindacabile giudizio, in relazione all’entità, rilevanza e natura dei lavori, può prevedere la costituzione delle garanzie di cui all’articolo 93 del D.Lgs 50/2016.
L'aggiudicatario è tenuto inoltre:
- a prestare una garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 103 comma 1 del D.Lgs 50/2016;
- a stipulare una polizza assicurativa ai sensi di quanto previsto dall'art. 103 comma 7 del D.Lgs 50/2016;
- a possedere, a seconda della natura e del luogo di esecuzione dei lavori, il Nulla Osta Segretezza (N.O.S), che sarà richiesto all’occorrenza nella lettera di invito.
11. NORME APPLICABILI
Si applicano le norme vigenti alle norme in materia di contabilità ed appalti, al Codice Civile ed al Codice Penale.
12. ALTRE INFORMAZIONI
Il responsabile unico del procedimento è il dr. Emilio Molinari Dirigente dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Sassari.
Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti ai seguenti recapiti:
Funzionario Contabile Antonio Serafino Doneddu Tel 079237052
e-mail: antonio.doneddu@giustizia.it
Sassari, 25 giugno 2018
Il Direttore del distretto
Emilio Molinari