Protocollo tra l'Ufficio di esecuzione penale esterna di Venezia, l'Associazione 'Seconda Chance' e Plastic Free Odv Onlus - Inclusione sociale di persone sottoposte a provvedimenti dell’autorità giudiziaria - 14 ottobre 2026
14 ottobre 2026
PROTOCOLLO
PER L’inclusione sociale
di persone sottoposte a provvedimenti dell’autorità giudiziaria
TRA
l’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna
per il Veneto, il Friuli Venezia Giulia e le Province Autonome di Trento e Bolzano
(UIEPE Venezia);
“Seconda Chance – APS”
E
Plastic Free ODV Onlus
L’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per il Veneto, il Friuli Venezia Giulia e le Province Autonome di Trento e Bolzano (di seguito denominato UIEPE Venezia), nella persona del Direttore dott.ssa Federica Fratini elettivamente domiciliata, ai fini del presente Protocollo, presso la sede legale dell’UIEPE Venezia, sita in via Dante 97 a Venezia – Mestre - tel. 041 958266 – mail: uepe.venezia@giustizia.it – PEC: prot.uepe.venezia@giustiziacert.it;
“Seconda Chance APS” (di seguito denominato “Ente Collaboratore”), nella persona del legale rappresentante Flavia Filippi, elettivamente domiciliato ai fini del presente Protocollo, presso la sede legale dell’Associazione sita a Roma in Via della Medaglie d’Oro 340 PEC: associazione@pec.secondachance.net.
E
“Plastic Free ODV Onlus” (di seguito denominato “Ente Promotore”), nella persona del legale rappresentante Luca De Gaetano, elettivamente domiciliato ai fini del presente Protocollo, presso la sede legale dell’Associazione sita a Termoli (CB) in Via dei Palissandri 8 PEC: plasticfreeonlus@pec.it;
VISTO l’art. 27, comma 3 della Costituzione che recita: “Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato”;
VISTA la legge 26 luglio 1975, n. 354, recante “Norme sull’ordinamento penitenziario e sull’esecuzione delle misure privative e limitative della libertà” e successive modifiche;
VISTA la legge 28 aprile 2014, n. 67, recante “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili” che all’art. 3 prevede “l'affidamento dell'imputato al servizio sociale per lo svolgimento di un programma che può implicare, tra l'altro, attività di volontariato di rilievo sociale”
VISTA la legge 8 novembre 2000, n. 328, “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;
VISTO il decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150, “Attuazione della legge 27 settembre 2021, n. 134, recante delega al Governo per l’efficienza del processo penale, nonché in materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere definizione dei procedimenti giudiziari”, con particolare riferimento alla disciplina delle pene sostitutive delle pene detentive brevi;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230 “Regolamento recante norme sull'ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà” con particolare riferimento all’art. 27 che prevede che la persona giunga ad una “riflessione sulle condotte antigiuridiche poste in essere, sulle motivazioni e sulle conseguenze negative delle stesse per l’interessato medesimo e sulle possibili azioni di riparazione delle conseguenze del reato, incluso il risarcimento dovuto alla persona offesa”, e all’art. 118 che affida all’UEPE il compito di sollecitare “una valutazione critica adeguata, da parte della persona, degli atteggiamenti che sono stati alla base della condotta penalmente sanzionata, nella prospettiva di un reinserimento sociale compiuto e duraturo”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84 recante il “Regolamento di riorganizzazione del Ministero della Giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche”;
VISTO il decreto legislativo 3 luglio 2017 n. 117 recante il “Codice del terzo settore”;
CONSIDERATO che l’UIEPE concorre a realizzare le attività previste dalla normativa vigente, finalizzate alla responsabilizzazione e al reinserimento sociale di persone sottoposte dall’Autorità Giudiziaria a misure e/o sanzioni di comunità, attraverso la predisposizione di progetti di intervento individualizzati;
CONSIDERATO che “Seconda Chance APS” si occupa di realizzare progetti a supporto di integrazione ed inserimento lavorativo di persone in esecuzione penale;
CONSIDERATO che “Plastic Free ODV Onlus” è un’organizzazione di volontariato impegnata nel contrasto all’inquinamento da plastica e nella promozione della tutela ambientale attraverso attività di sensibilizzazione, educazione e cittadinanza attiva, favorendo la partecipazione delle persone e delle comunità alla cura del territorio;
TUTTO CIO’ PREMESSO
LE PARTI SI IMPEGNANO
ART. 1
OBIETTIVI SPECIFICI
Il presente protocollo si propone di:
- promuovere l’inclusione sociale di persone sottoposte a provvedimenti dell'autorità giudiziaria;
- promuovere la partecipazione attiva del soggetto autore di reato e della comunità locale nell’ambito di un processo dinamico di reintegrazione sociale, utile a rinsaldare il patto di cittadinanza leso dal reato;
- favorire la costituzione di una rete per l’accoglienza dei soggetti sottoposti a provvedimenti dell'autorità giudiziaria che si impegnano in attività gratuite a favore della collettività e/o risocializzanti.
ART. 2
ATTIVITÀ
Il presente protocollo prevede l’inserimento di persone per lo svolgimento di attività gratuita a favore della collettività. In particolare, i soggetti inseriti si adopereranno nelle seguenti attività:
partecipazione ad eventi di pulizia dell’ambiente organizzati da “Plastic Free Onlus ODV” nel territorio della provincia di Venezia, anche grazie alla collaborazione di “Seconda Chance APS”.
Le predette attività saranno svolte presso le seguenti sedi operative:
gli eventi di pulizia ambientale non hanno una sede predefinita, ma si svolgeranno in luoghi di interesse ed accesso comunitario (es: parchi, spiagge, ecc.) della Provincia di Venezia, di volta in volta individuati dall’Ente Promotore in base al bisogno d’interventi di pulizia.
Giorni e orari:
ogni annualità si svolgeranno indicativamente n. 2 eventi di pulizia ambientale nella Provincia di Venezia; giorno ed orari di svolgimento di ciascun evento verranno individuati dall’Ente Promotore e dall’Ente Collaboratore e comunicati alle parti con utile preavviso.
ART. 3
DESTINATARI
Destinatari del presente protocollo sono persone sottoposte a provvedimenti dell’autorità giudiziaria in carico all’UIEPE di Venezia.
ART. 4
IMPEGNI DELL’UIEPE
L’UIEPE si impegna a:
- collaborare per sensibilizzare il contesto nel quale saranno inserite le persone segnalate;
- segnalare le persone da inserire nelle attività previste dal presente protocollo, anche in relazione ai contenuti del programma di trattamento individualizzato;
- indicare il nominativo dell’operatore dell’UIEPE, con cui i referenti dell’Ente Promotore e dell’Ente Collaboratore possono rapportarsi per ogni eventuale necessità;
- comunicare tempestivamente all’Ente Promotore e all’Ente Collaboratore ogni eventuale variazione che si discosti da quanto precedentemente concordato, disposta dalla magistratura o ritenuta necessaria dall’UIEPE.
ART. 5
IMPEGNI DEGLI ENTI
“Plastic Free ODV Onlus” – Ente Promotore si impegna a:
- accogliere contestualmente durante i propri eventi di pulizia ambientale fino a n. 5 soggetti segnalati da UIEPE, fatta salva la facoltà di aumentare, previo accordo tra le parti, tale capacità di inserimento, in relazione alle proprie capacità e possibilità organizzative;
- indicare tempestivamente la calendarizzazione e gli indirizzi delle sedi presso le quali si svolgeranno gli eventi di pulizia ambientale previsti dall’art.2;
- consentire l'accesso ai propri appuntamenti di pulizia ambientale al personale dell’Ente Collaboratore e, se necessario, anche al personale di UIEPE;
- comunicare tempestivamente all’UIEPE l’insorgere di criticità che rischiano di compromettere la prosecuzione dell’attività;
- assumere gli oneri assicurativi ai sensi della normativa vigente, contro gli infortuni e per la responsabilità civile verso terzi;
- rilevare le presenze dei soggetti segnalati da UIEPE e darne comunicazione a UIEPE;
- designare uno o più referenti incaricati di seguire le attività di cui all’ art.2.
L’Ente Promotore indica quale referente per le attività previste dal presente protocollo:
Margherita Maiani – Segretario Generale
Tel. 389 6443761; email margherita.maiani@plasticfreeonlus.it
“Seconda Chance APS” – Ente Collaboratore si impegna a:
- collaborare con l’Ente Promotore nella realizzazione degli eventi di pulizia ambientale;
- collaborare con l’Ente Promotore nella rilevazione delle presenze e nella comunicazione ad UIEPE;
- comunicare tempestivamente all’UIEPE l’insorgere di criticità che rischiano di compromettere la prosecuzione dell’attività;
- designare uno o più referenti incaricati di seguire le attività di cui all’ art.2.
L’Ente Collaboratore indica quali referenti per le attività previste dal presente protocollo:
la Segreteria di Seconda Chance e Triveneto di Seconda Chance
email_segreteria@secondachance.net - triveneto@secondachance.net
ART. 6
DURATA E DIRITTO DI RECESSO
Il presente protocollo, che non comporta alcun onere economico per l’UIEPE, avrà efficacia dal momento della sottoscrizione e fino al 31.12.2027.
ART. 7
CONTROVERSIE
Per ogni controversia inerente all’applicazione o all’interpretazione del presente atto, è competente il Foro di Venezia.
Venezia, 14/10/2026
Il Direttore dell’UIEPE
Federica Fratini
Il Rappresentante legale di
“Seconda Chance APS”
Flavia Filippi
Il Rappresentante legale di
“Plastic Free ODV Onlus”
Luca De Gaetano