Convenzione per lo svolgimento del lavoro di pubblica utilità tra il Tribunale di SIRACUSA e l’Arcidiocesi di Siracusa - 21 dicembre 2023
21 dicembre 2023
TRIBUNALE DI SIRACUSA
Convenzione per lo svolgimento del lavoro di pubblica utilità per la Messa alla Prova, ai sensi degli artt. 168 bis c.p., art. 464-bis c.p.p., e art. 2, comma 1, del Decreto Ministeriale 8 giugno 2015, n. 88 del Ministero della Giustizia
Premesso
che nei casi previsti dall’art. 168 bis c.p., su richiesta dell’imputato, il giudice può sospendere il procedimento e disporre la messa alla prova, sulla base di un programma di trattamento predisposto dall’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna, subordinato all’espletamento di una prestazione di pubblica utilità;
che, ai sensi dell’art. 168 bis, comma 3 c.p., il lavoro di pubblica utilità consiste in una prestazione non retribuita in favore della collettività, di durata non inferiore a 10 giorni, anche non continuativi, da svolgere presso lo Stato, le Regioni, le Province, i Comuni, le aziende sanitarie o presso enti o organizzazioni, anche internazionali, che operano in Italia, di assistenza sociale, sanitaria o di volontariato, nel rispetto delle specifiche professionalità ed attitudini lavorative dell’imputato;
che, ai sensi dell’art. 8 della legge 28 aprile 2014, n. 67 e dell’art. 2, comma 1, del Decreto Ministeriale 8 giugno 2015, n. 88 del Ministero della Giustizia, l’attività non retribuita in favore della collettività per la messa alla prova è svolta sulla base di convenzioni da stipulare con il Ministro della Giustizia, o su delega di quest’ultimo, con il Presidente del Tribunale nel cui circondario sono presenti le amministrazioni, gli enti o le organizzazioni indicate nell’art. 1, comma 1, del citato decreto ministeriale;
che il Ministro della Giustizia, con provvedimento del 9 settembre 2015, ha delegato i Presidenti dei Tribunali a stipulare le convenzioni previste dall’art. 2, comma 1, del Decreto Ministeriale 8 giugno 2015 n. 88, per lo svolgimento dei lavori di pubblica utilità per gli imputati ammessi alla prova ai sensi dell’art. 168 bis codice penale;
che l’ente firmatario (o l’organizzazione firmataria) della presente convenzione rientra tra quelli indicati dalle norme di riferimento;
tutto ciò premesso, quale parte integrante della presente convenzione,
TRA
il Ministero della Giustizia, che interviene al presente atto nella persona della Dott.ssa Tiziana Carrubba, Presidente della Corte di Assise del Tribunale di Siracusa, giusta delega in atti conferitale dal Presidente pro tempore del Tribunale di Siracusa, dott.ssa D. Quartararo
E
L’Arcidiocesi di Siracusa, nella persona del legale rappresentante Sua Ecc.za Mons. Francesco Lomanto Arcivescovo di Siracusa
si conviene e stipula quanto segue
Art. 1
L’Arcidiocesi di Siracusa sottoscrive la presente Convenzione che deve intendersi vincolare anche le Parrocchie dell’intero territorio diocesano le quali, in ragione della propria autonomia giuridica/amministrativa, aderiscono mediante comunicazione di adesione.
In esecuzione alla presente Convenzione l’Arcidiocesi di Siracusa consente che non più di n. 2 soggetti indagati o imputati contemporaneamente svolgano, presso ogni Parrocchia aderente, l’attività non retribuita in favore della collettività, per l’adempimento degli obblighi previsti dall’art. 168 bis del codice penale.
Le sedi parrocchiali sono complessivamente n. 76 dislocate sul territorio come da elenco allegato. Le parrocchie presso le quali potrà essere svolta l’attività di pubblica utilità saranno quelle che comunicheranno la propria adesione all’Arcidiocesi e all’ULEPE di Siracusa. Sarà cura di quest’ultimo Ufficio aggiornare l’elenco delle parrocchie aderenti, comunicando le nuove adesioni al Tribunale.
Le suddette Parrocchie, inoltre, provvederanno ad aggiornare periodicamente la cancelleria del Tribunale e l’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna sulla situazione dei posti di lavoro disponibili presso le proprie sedi, per favorire l’attività di orientamento e l’avvio degli indagati o imputati al lavoro di pubblica utilità e indirizzare le istanze pendenti presso gli uffici giudiziari.
Art. 2
I soggetti ammessi allo svolgimento dei lavori di pubblica utilità presteranno, presso le sedi delle Parrocchie aderenti, le attività di seguito delineate, che rientrano nei settori di impiego indicati dall’art. 2, comma 4, lettere c), e), f) del Decreto Ministeriale 8 giugno 2015, n. 88:
- prestazioni di lavoro a favore di organizzazioni di assistenza sociale o volontariato operanti nelle sedi parrocchiali;
- prestazioni di lavoro per finalità di tutela del patrimonio ambientale e culturale dell’Arcidiocesi e delle parrocchie;
- manutenzione e decoro delle aree di verde di pertinenza dell’Arcidiocesi e delle Parrocchie;
- altre prestazioni di l.p.u. pertinenti la specifica professionalità dei soggetti.
Tali attività possono essere meglio declinate sul territorio diocesano in considerazione delle peculiari attività svolte da ciascuna Parrocchia, con il coinvolgimento dell’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Siracusa.
La Parrocchia, inoltre, si impegna a comunicare ogni eventuale variazione dell’elenco delle prestazioni alla cancelleria del Tribunale e all’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna.
Il REFERENTE/TUTOR per le sedi di competenza dell’Arcidiocesi è individuato nella seguente persona: Sac. Dott. Andrea Zappulla in qualità di Direttore dell’Ufficio Diocesano di Pastorale Penitenziaria.
Per le Parrocchie il referente/tutor è individuato nella persona del Parroco.
Art. 3
L’attività non retribuita in favore della collettività sarà svolta in conformità con quanto disposto dal programma di trattamento e dall’ordinanza di ammissione alla prova; il programma specificherà le mansioni alle quali viene adibito il soggetto, fra quelle sopra elencate, la durata e l’orario di svolgimento della prestazione lavorativa nel rispetto delle esigenze di vita dei richiedenti, dei diritti fondamentali e della dignità della persona.
L’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna, che redige il programma di trattamento, cura, per quanto possibile, la conciliazione tra le diverse esigenze dell’imputato e dell’Ente/Parrocchia, sia nella fase di istruzione del procedimento di messa alla prova, sia durante l’esecuzione dell’attività di pubblica utilità, anche in funzione di eventuali variazioni del programma dell’attività lavorativa, da sottoporre all’approvazione del giudice competente.
Come stabilito dalla normativa vigente, è fatto divieto all’ente/Parrocchia di corrispondere ai soggetti impegnati nelle prestazioni lavorative una retribuzione, in qualsiasi forma, per l’attività da essi svolta.
Per quanto non espressamente previsto dalla presente convenzione, si rinvia a quanto stabilito dal Decreto Ministeriale 8 giugno 2015 n. 88 e dalle norme che regolano la disciplina del lavoro di pubblica utilità degli indagati/imputati ammessi alla sospensione del procedimento e messa alla prova.
Art. 4
L’Ente/Parrocchia garantisce la conformità delle proprie sedi alle norme in materia di sicurezza e di igiene degli ambienti di lavoro e si impegna ad assicurare la predisposizione delle misure necessarie a tutelare, anche attraverso la predisposizione di dispositivi di protezione individuali, l’integrità dei soggetti ammessi alla prova, secondo quanto previsto dal Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
Gli oneri per la copertura assicurativa contro gli infortuni e le malattie professionali, nonché riguardo alla responsabilità civile verso terzi, dei soggetti avviati al lavoro di pubblica utilità, sono a carico dell’Ente/Parrocchia che provvederà, in caso di eventuale sinistro, ad effettuare tempestivamente le comunicazioni agli Uffici competenti.
Se previsti, l’Ente/Parrocchia potrà beneficiare di eventuali finanziamenti pubblici per far fronte ai predetti costi.
Art. 5
L’Ente/Parrocchia comunicherà all’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna il nominativo dei referenti incaricati di coordinare la prestazione lavorativa degli imputati e di impartire le relative istruzioni.
I referenti si impegneranno a segnalare immediatamente, anche per le vie brevi, all’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna incaricato del procedimento, l’eventuale rifiuto a svolgere la prestazione di pubblica utilità da parte dei soggetti ammessi alla prova, e di ogni altra grave inosservanza degli obblighi assunti.
Segnaleranno, inoltre, con tempestività, le assenze e gli eventuali impedimenti alla prestazione d’opera, trasmettendo la documentazione sanitaria o giustificativa indicata dall’art. 3, comma 6, del Decreto Ministeriale sopraccitato. In tale caso, d’intesa tra le parti, verranno concordate le modalità di recupero della prestazione lavorativa, da rendere nel termine fissato dal giudice ai sensi dell’art. 464 quinquies del codice di procedura penale.
L’Ente/Parrocchia consentirà l’accesso presso le proprie sedi ai Funzionari dell’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna incaricati di svolgere l’attività di controllo, che sarà effettuata, di norma, durante l’orario di lavoro, nonché la visione e l’eventuale estrazione di copia del registro delle presenze, o degli atti annotati dall’equivalente strumento di rilevazione elettronico che l’Ente/Parrocchia si impegna a predisporre.
L’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna informerà l’Ente/Parrocchia sul nominativo del funzionario incaricato di seguire l’andamento della messa alla prova per ciascuno dei soggetti inseriti.
L’Ente/Parrocchia si impegna, altresì, a comunicare ogni eventuale variazione dei nominativi dei referenti all’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna.
Art. 6
I referenti indicati nell’art. 2 della convenzione, al termine del periodo previsto per l’esecuzione del lavoro di pubblica utilità, forniranno le informazioni inerenti l’assolvimento degli obblighi dell’indagato/imputato all’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna, che assicura le comunicazioni all’autorità giudiziaria competente con le modalità previste dall’art. 141 ter, commi 4 e 5, del Decreto Legislativo 28 luglio 1989, n. 271.
Art. 7
In caso di grave e reiterata inosservanza delle condizioni stabilite, la convenzione potrà essere risolta da parte del Ministero della Giustizia o del Presidente del Tribunale da esso delegato, fatte salve le eventuali responsabilità, a termini di legge, delle persone preposte, secondo il relativo ordinamento, al funzionamento dell’Ente/Parrocchia.
Art. 8
Nell’ipotesi di cessazione parziale o totale delle attività dell’Ente/Parrocchia, di recesso o di risoluzione della presente convenzione, tali da rendere impossibile la prosecuzione dell’attività di lavoro, l’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna informa tempestivamente il giudice che ha disposto la sospensione del procedimento/processo con messa alla prova, per l’adozione dei provvedimenti previsti dall’art. 4, comma 3, del Decreto Ministeriale 8 giugno 2015, n. 88.
Art. 9
La presente convenzione avrà la durata di un anno a decorrere dalla data di stipula e sarà rinnovata tacitamente, di anno in anno, fino alla durata massima di cinque anni, in mancanza di disdetta di una delle parti comunicata almeno tre mesi prima di ciascuna scadenza.
Essa si intende automaticamente aggiornata nel caso di intervenute variazioni della disciplina di riferimento in tema di lavoro di pubblica utilità e di sospensione del processo con messa alla prova.
Copia della presente convenzione viene inviata al Ministero della Giustizia per la pubblicazione sul sito internet del Ministero e inclusa nell’elenco degli enti convenzionati presso la cancelleria del Tribunale; viene, inoltre, inviata, al Ministero della Giustizia – Dipartimento per l’Organizzazione Giudiziaria – Direzione generale degli Affari Penali e al Dipartimento di Giustizia Minorile e di Comunità - Direzione Generale dell’Esecuzione Penale Esterna, nonché all’UEPE competente, alla cancelleria del Tribunale ed al locale Consiglio dell’Ordine degli Avvocati.
Siracusa, 21 dicembre 2023
IL LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’ENTE
Sua Ecc.za Mons. Francesco LOMANTO
IL MAGISTRATO
CARRUBBA dott.ssa Tiziana
ARCIDIOCESI DI SIRACUSA
Elenco delle Parrocchie
VICARIATO DI SIRACUSA
PARROCCHIA METROPOLITANA NATIVITÀ DI MARIA
Piazza Duomo, 5 96100 Siracusa
PARROCCHIA BASILICA SANTUARIO MADONNA DELLE LACRIME
Via del Santuario, 33 96100 Siracusa
PARROCCHIA MARIA MADRE DELLA CHIESA
Via Alessandro Specchi, 98 96100 Siracusa
PARROCCHIA MARIA MADRE DI DIO
Viale Santa Panagia, 135 96100 Siracusa
PARROCCHIA MARIA SS.MA ADDOLORATA
Via dei Servi di Maria, 8 96100 Siracusa
PARROCCHIA MARIA SS.MA MEDIATRICE DI TUTTE LE GRAZIE
Contrada Isola 96100 Siracusa
PARROCCHIA MARIA SS.MA DELLA MISERICORDIA E DEI PERICOLI
Piazza Cappuccini, 2 96100 Siracusa
PARROCCHIA MARIA STELLA DEL MARE
Via Tersicore, 15 (Fontane Bianche) 96100 Siracusa
PARROCCHIA SANT'ANTONIO DI PADOVA
Via Antonio Lo Surdo, 13 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN CORRADO CONFALONIERI
Piazza TOR di San Francesco 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN FRANCESCO D'ASSISI
Viale Epipoli 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN GIACOMO AI MIRACOLI
Via dei Miracoli 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN GIOVANNI BATTISTA ALL’IMMACOLATA
Piazza San Filippo 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN GIOVANNI EVANGELISTA E SAN MARCIANO
Piazzale S. Marziano 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN GIUSEPPE
Via Fiume Cacipari, 8 (Cassibile) 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN LUCA
Via Testaferrata, 1 (Ospedale Civile Umberto I) 96100 Siracusa
PARROCCHIA SANTUARIO SANTA LUCIA AL SEPOLCRO
Via Luigi Bignami, 1 96100 Siracusa
PARROCCHIA SANTA MARIA DELLA CONSOLAZIONE
Via Poggio del Carancino, 62 96100 Belvedere di Siracusa
PARROCCHIA SAN MARTINO VESCOVO
Via S. Martino, 1 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN METODIO
Piazza S. Metodio, 1 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN PAOLO APOSTOLO
Via dell’Apollodoro 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN PIETRO AL CARMINE
Piazza del Carmine 96100 Siracusa
PARROCCHIA SANTA RITA
Corso Gelone, 93 96100 Siracusa
PARROCCHIA SAN TOMMASO APOSTOLO AL PANTHEON
Via A. Diaz, 1 96100 Siracusa
PARROCCHIA SACRA FAMIGLIA
Viale dei Comuni, 14 96100 Siracusa
PARROCCHIA SACRO CUORE DI GEST
Piazza Giovanni XXIII 96100 Siracusa
PARROCCHIA SS.MO SALVATORE
Via Necropoli Grotticelle, 60 96100 Siracusa
VICARIATO DI AUGUSTA-MELILLI
PARROCCHIA MARIA SS.MA ASSUNTA (CHIESA MADRE — COLLEGIATA)
Piazza Duomo 96011 Augusta (SR)
PARROCCHIA MADONNA DEL BUON CONSIGLIO IN SANTA LUCIA
Viale Italia 96011 Augusta (SI)
PARROCCHIA SAN FRANCESCO DI PAOLA
Via Xifonia 96011 Augusta (SR)
PARROCCHIA SAN GIUSEPPE INNOGRAFO
Contrada Monte Tauro 96011 Augusta (SR)
PARROCCHIA SANTA MARIA DEL PERPETUO SOCCORSO
Piazza San Francesco d'Assisi 96011 Augusta (SR)
PARROCCHIA SAN NICOLA DI BARI
Via Canale, 19 96010 Brucoli (SR)
PARROCCHIA SAN SEBASTIANO
Via Limpetra, 36 96011 Augusta (SR)
PARROCCHIA SACRO CUORE DI GESÙ
Piazza Sacro Cuore 96011 Augusta (SR)
PARROCCHIA SAN NICOLÒ (CHIESA MADRE)
Via Matrice 96010 Melilli (SR)
PARROCCHIA SANT'ANTONIO ABATE
Via Mazzini 96010 Melilli (SR)
PARROCCHIA SAN SEBASTIANO
Viale Italia, 147 96010 Melilli (SR)
PARROCCHIA SAN BARTOLOMEO APOSTOLO
Via Pirandello, 33 96010 Città Giardino (SR)
PARROCCHIA SAN MICHELE ARCANGELO
Via Regina Elena, 4 96010 Villasmundo (SR)
PARROCCHIA ANGELO CUSTODE (CHIESA MADRE)
Via Angelo Custode 96010 Priolo Gargallo (SR)
PARROCCHIA IMMACOLATA CONCEZIONE
Via San Giovanni Bosco, 4 96010 Priolo Gargallo (SR)
PARROCCHIA SAN GIUSEPPE OPERAIO
Via Salso. 55 96010 Priolo Gargallo (SR)
PARROCCHIA SAN GIOVANNI APOSTOLO ED EVANGELISTA
Piazza Matrice 96010 Sortino (SR)
PARROCCHIA SAN GIUSEPPE
Via Aldo Moro 96010 Sortino (SR)
PARROCCHIA SANTA SOFIA
Via Santa Sofia, 13 96010 Sortino (SR)
VICARIATO DI PALAZZOLO-FLORIDIA
PARROCCHIA SANT'AMBROGIO
Piazza Matrice 96010 Buccheri (SR)
PARROCCHIA NATIVITÀ DI MARIA SS.MA
Via Vittorio Emanuele, 158 96010 Buscemi (SR)
PARROCCHIA SANTA MARIA DEGLI ANGELI E SAN MICHELE ARCANGELO (CHIESA MADRE)
Via XX Settembre 96010 Canicattini Bagni (SR)
PARROCCHIA MARIA SS.MA AUSILIATRICE
Via Umberto, 301 96010 Canicattini Bagni (SR)
PARROCCHIA SAN PIETRO IN VINCOLI
Via Matteotti, 75 96010 Cassano (SR)
PARROCCHIA SAN GIACOMO MAGGIORE APOSTOLO
Piazza San Sebastiano 96010 Ferla (SR)
PARROCCHIA SAN BARTOLOMEO APOSTOLO (CHIESA MADRE)
Via Francesco Crispi, 3 96014 Floridia (SR)
PARROCCHIA MARIA SS.MA DEL CARMELO
Piazza Marconi 96014 Floridia (SR)
PARROCCHIA SAN FRANCESCO DI ASSISI
Via Garibaldi, 216 96014 Floridia (SR)
PARROCCHIA SAN GIOVANNI BOSCO
Via Martoglio, 5 96014 Floridia (SR)
PARROCCHIA SANTA LUCIA VERGINE E MARTIRE
Via Fratelli Amato, 31 96014 Floridia (SR)
PARROCCHIA SAN NICOLÒ VESCOVO (CHIESA MADRE)
Piazza Aldo Moro 96010 Palazzolo Acreide (SR)
PARROCCHIA SANT'ANTONIO ABATE
Piazza S. Antonio 96010 Palazzolo Acreide (SR)
PARROCCHIA SAN MICHELE ARCANGELO
Piazza San Michele 96010 Palazzolo Acreide (SR)
PARROCCHIA SAN SEBASTIANO
Piazza del Popolo 96010 Palazzolo Acreide (SR)
PARROCCHIA SAN PAOLO APOSTOLO (CHIESA MADRE)
Via Roma, 60 96010 Solarino (SR)
PARROCCHIA MADONNA DELLE LACRIME
Via Matteotti, 97 96010 Solarino (SR)
VICARIATO DI LENTINI
PARROCCHIA IMMACOLATA CONCEZIONE (CHIESA MADRE)
Via Roma 96013 Carlentini (SR)
PARROCCHIA CUORE IMMACOLATA DI MARIA E SANT'ANNA
Piazza Cavallotti 96013 Carlentini (SR)
PARROCCHIA SANTA TECLA
Via Togliatti, 13 96013 Carlentini (SR)
PARROCCHIA MARIA SS.MA DELLA STELLA
Piazza Trento e Trieste 96010 Pedagaggi (SR)
PARROCCHIA SANT'ANTONIO ABATE (CHIESA MADRE)
Piazza Vittorio Emanuele, 2 96015 Francoforte (SR)
PARROCCHIA MARIA SS.MA DEL CARMELO
Corso Vittorio Emanuele, 65 96015 Francofonte (SR)
PARROCCHIA SAN FRANCESCO DI ASSISI
Via Gramsci 96015 Francoforte (SR)
PARROCCHIA SANTA MARIA LA CAVA E SANT'ALFIO (EX CATTEDRALE — CHIESA MADRE)
Piazza Duomo, 1 96016 Lentini (SR)
PARROCCHIA CRISTO RE
Via Patti 96016 Lentini (SR)
PARROCCHIA SANT'ANTONIO DI PADOVA
Via Tintoretto 96016 Lentini (SR)
PARROCCHIA SANTA CROCE
Via Cattolica, Il 96016 Lentini (SR)
PARROCCHIA SAN LUCA
Piazza San Luca 96016 Lentini (SR)
PARROCCHIA SS.MA TRINITÀ E SAN MARCIANO
Piazza Dante, 2 96016 Lentini (SR)