Laboratorio Centrale DNA - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Decisione di contrarre per la fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature della durata di 24 mesi - CIG BBFD69BC30
22 giugno 2026
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
DETERMINA DI AFFIDAMENTO
Fornitura del Servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature (piccola strumentazione) della durata di 24 mesi presso il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la legge 30 giugno 2009, n. 85 (Adesione della Repubblica italiana al Trattato concluso il 27 maggio 2005 tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica d'Austria, relativo all'approfondimento della cooperazione transfrontaliera, in particolare allo scopo di contrastare il terrorismo, la criminalità transfrontaliera e la migrazione illegale (Trattato di Prum). Istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA. Delega al Governo per l'istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria. Modifiche al codice di procedura penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà personale);
VISTO il D.P.R. 87 del 07.04.2016 che disciplina le modalità di funzionamento ed organizzazione della Banca Dati Nazionale del DNA e del Laboratorio Centrale;
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n. 2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTI gli articoli 15 e 17 del D. Lgs. 31/03/2023 n. 36, “Responsabile Unico del Progetto” e “Fasi delle procedure di affidamento”;
VISTO l’art. 1, comma 449 e comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296, e le modifiche apportate dall’art.1 comma 130 della Legge n. 145 del 30.12.2018 (Legge di Bilancio), circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTA la delibera ANAC n. 582 del 13 dicembre 2023, d’intesa con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, di approvazione del comunicato relativo all’avvio a partire dal 1° gennaio 2024 del processo di digitalizzazione di tutte le procedure di affidamento dei contratti pubblici;
VISTO il D. Lgs. 31/03/2023 n. 36 del nuovo Codice dei contratti pubblici, ed in particolare l’art. 50 che disciplina le procedure dei contratti sotto soglia;
VISTO l’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2. del D.L. 01 luglio 2009, n. 78 convertito con modificazioni nella Legge n. 102 del 03 agosto 2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
CONSIDERATO che con nota n. 0011818.ID del 30.03.2026, il Commissario Capo tecnico Elisabetta De Vittori, ha rappresentato in considerazione dell’appprossimarsi della scadenza del contratto del Servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature (piccola strumentazione) presso il Laboratorio Centrale Banca Dati Nazionale del DNA, la necessità di procedere con il rinnovo del Servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature per una durata di 24 mesi.
VISTO che in calce alla predetta nota, il Direttore del Laboratorio Centrale Banca Dati Nazionale del DNA - Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento, ha autorizzato l’avvio della procedura per la fornitura del servizio in argomento, imputando la spesa sul cap. 1752 p.g.1 ed ha individuato il Responsabile Unico del Progetto;
VISTO il provvedimento Prot. n. 0014574.ID del 21.04.2026 con il quale il Dirigente aggiunto tecnico Enrica Ottaviani, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, è stata nominato Responsabile Unico del Progetto (di seguito anche “RUP”), per le fasi relative alla programmazione, progettazione, affidamento e per l’esecuzione della procedura in argomento;
VISTA la nota n. 0017903.ID del 14.05.2026, con la quale, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 16 del Codice di Contratti, il Dirigente aggiunto tecnico Enrica Ottaviani, ha dichiarato di non trovarsi in alcuna delle cause di inconferibilità ovvero di incompatibilità a svolgere l’incarico conferitogli;
CONSIDERATO che per la fornitura del Servizio di assistenza tecnica e manutenzione delle apparecchiature (piccola strumentazione) che dovrà essere della durata di 24 mesi presso il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA, il Responsabile del Progetto ha stilato le “Condizioni particolari di affidamento del servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature in uso presso il Laboratorio Centrale BDN-DNA, prot. n. 0017943.ID del 14.05.2026;
CONSIDERATO che per la fornitura in argomento non è attiva né sottoscrivibile alcuna convenzione stipulata da CONSIP S.p.A. ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488;
CONSIDERATO che il valore della fornitura in argomento è inferiore alle soglie di rilevanza europea, ex art. 14 del D.Lgs. 36/2023, per cui è possibile procedere ai sensi dell’art.50, comma 1, lettera b) secondo cui “Le stazioni appaltanti procedono all’affidamento diretto dei servizi e forniture, d’importi inferiore a 140.000/00 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante”;
CONSIDERATO che la fornitura in argomento è presente nell’ambito del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), nel Bando – Servizi - Categoria merceologica “Servizi di assistenza , installazione, manutenzione e riparazione per la sanità” per i quali l’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso – Via Domenichino, 7 – 00184 Roma (RM) - C.F. DTMMRA47C07H501S /P.I. 09938140580, è abilitata;
RITENUTO che, nell’ottica di garantire il principio del buon andamento dell’azione amministrativa e dei correlati principi di efficienza, efficacia, economicità e tempestività della procedura, nel caso di specie sussistono i presupposti per procedere con affidamento diretto di cui all’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 36/2023, mediante Trattativa Diretta nell’ambito del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), in favore dell’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso, con sede legale in Roma 00184 – Via Domenichino, 7 - Quale Operatore– C.F. DTMMRA47C07H501S/P.I 09938140580, abilitata per la Fornitura del Servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature (piccola strumentazione) della durata di 24 mesi presso il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA;
TENUTO CONTO che, ai sensi dell’art. 26, comma 3 bis, del D. Lgs. 81/2008 ed alla luce delle indicazioni contenute nella determina dell’AVCP n. 3 del 5 marzo 2008, nel caso di specie, non è stato redatto il DUVRI. Di conseguenza, l’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari ad € 0,00 (zero). L'operatore economico resta comunque tenuto all'elaborazione del proprio documento di valutazione dei rischi;
VISTA la Trattativa diretta RdO n. 6322862 avviata in data 14.05.2026 con l’impresa Mauro Di Tommaso attraverso il sistema telematico di negoziazione del Me.P.A., con termine ultimo di presentazione dell’offerta fissato per il giorno 22.05.2026 ore 10.00;
TENUTO CONTO che l’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso entro il termine fissato, ha presentato un’offerta economica per l’importo di Euro 134.500,00 (centotrentaquattromilacinquecento/00) oltre IVA al 22%, pubblicata sul portale degli Acquisti in rete PA;
TENUTO CONTO del parere di congruità espresso dal RUP con nota n. 0022405.ID del 15.06.2026 e che il predetto importo è stato ritenuto congruo in riferimento ai prezzi di mercato e che il prodotto soddisfa le esigenze del Laboratorio centrale BDN-DNA;
CONSIDERATO che la procedura è stata svolta nel rispetto dei principi previsti dal Libro I, Parte I, Titolo I, del Codice dei Contratti;
DATO ATTO che il CIG acquisito, come preevisto dalla normativa vigente e che identifica la fornitura (il servizio) oggetto del presente atto è il n°: BBFD69BC30;
VISTA la dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari rilasciata dall’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso ai sensi dell’art. 3 comma 7 della Legga 13 agosto 2010 n. 136;
VISTA la dichiarazione resa dall’impresa Pluriservice di Mauro di Tommaso tramite il DGUE circa il possesso dei requisiti di cui agli art. 94-95 del D. Lgs. n. 36/2023;
VISTA la dichiarazione resa dall’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso attestante il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione (art. 52 D. Lgs. 36/2023);
VISTA la dichiarazione resa dall’impresa in argomento nella quale il titolare della ditta Pluriservice dichiara di aver tenuto conto nel redigere l’offerta, degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e di protezione dei lavoratori, nonché delle condizioni di lavoro, ai sensi del D. Lgs. n. 81/2008;
ACCERTATA con esito favorevole la regolarità contributiva dell’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso, verificando il DURC INPS _50486574;
VERIFICATO che non risultano annotazioni presso il Casellario delle imprese ANAC;
VISTO il certificato della C.C.I.A.A.;
DATO ATTO che il contratto verrà stipulato nel rispetto delle disposizioni dell’art. 18 del D. Lgs. 36/2023, mediante la sottoscrizione del documento di stipula generato dalla piattaforma Acquistinretepa;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36;
VISTA la Legge di Bilancio “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028” legge 30 dicembre 2025, n. 199;
VISTO il D.M. dell’11 maggio 2026, registrato alla Corte dei Conti in data 20 maggio 2026, con il quale è stato conferito alla dott.ssa Rosella Santoro, l’incarico di Direttore Generale per la gestione dei Beni, dei Servizi e degli interventi in materia di Edilizia Penitenziaria;
DISPONE
gli atti e i documenti citati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett.b), del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, la fornitura del Servizio di manutenzione ed assistenza tecnica delle apparecchiature (piccola strumentazione) della durata di 24 mesi presso il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA, in favore dell’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso, con sede legale in Roma 00184 – Via Domenichino, 7 – C.F. DTMMRA47C07H501S /P.I 09938140580 - per un importo di € 134.500,00 (centotrentaquattromilacinquecento//00) oltre IVA al 22%;
che il documento di stipula della trattativa diretta n. 6322862 – a favore dell’impresa Pluriservice di Mauro Di Tommaso, con sede legale in Roma 00184 – Via Domenichino, 7 – C.F. DTMMRA47C07H501S /P.I 09938140580 sottoscritto a seguito della costituzione da parte da parte della stessa della garanzia definitiva di cui agli artt. 53 e 117 del D. Lgs.36/2023;
di pubblicare il presente provvedimento, sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi del combinato disposto degli articoli 27 del D.Lgs. 36/2023 e 37 del D.Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.;
di imputare la spesa relativa alla fornitura in argomento, sul Capitolo 1752 pg 1 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia;
con successivo provvedimento la Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento procederà all’assunzione dell’impegno di spesa sul cap. 1752 p.g.1 per un importo pari a € 134.500,00 (centotrentaquattromilacinquecento/00) oltre Iva di legge.
Il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico.
Il presente decreto sarà trasmesso all’Ufficio Centrale del Bilancio per il controllo di cui all’art. 5, comma 2, lett. g – bis), del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123.
Roma, 22 giugno 2026
IL DIRETTORE GENERALE
Rosella Santoro