Ministero della Giustizia

Individuazione di uno o più soggetti per l’utilizzo del campo di calcio presso il Centro Diurno Polifunzionale di Catanzaro - Centro per la giustizia minorile - CALABRIA - Decisione di avvio e manifestazione di interesse

26 agosto 2026

 

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA  MINORILE E DI COMUNITÀ
Centro per la  giustizia minorile per la Calabria
CATANZARO

 

Pubblicazione del 26 agosto 2026
 

►VERBALE RUP -  Istruttoria verifica delle candidature e ammissioni
 

Pubblicazione del 7 agosto 2026

AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

n. 86 del 6 agosto 2026

per l’individuazione di uno o più soggetti cui concedere l’utilizzo regolato, con canone demaniale a carico del concessionario, del campo di calcio sito presso il Centro Diurno Polifunzionale di Catanzaro, alla Via Jan Palach snc, con i quali realizzare progettualità per il reinserimento sociale, il recupero e il contrasto alla devianza di minori e giovani adulti sottoposti a misure penali e/o versanti in situazioni di disagio sociale e/o a rischio.

Premesso

• il Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria ha, tra i propri compiti istituzionali, la promozione di percorsi educativi, trattamentali e di inclusione sociale rivolti ai minori e ai giovani adulti sottoposti a procedimento penale o in esecuzione penale;
• l’attività sportiva rappresenta uno strumento di particolare efficacia per il perseguimento delle finalità rieducative, di responsabilizzazione e di reinserimento sociale proprie della Giustizia Minorile;
• che il Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria (CGM) dispone di un impianto sportivo ubicato presso il Centro Diurno Polifunzionale (CDP) annesso alla Comunità per Minori di Catanzaro, Servizio Minorile afferente a questo CGM e ubicato in Catanzaro, alla Via Jan Palach snc;
• che il Centro Diurno Polifunzionale (CDP) e le aree ad esso annesse appartengono al Demanio dello Stato;
• che il CGM di Catanzaro intende procedere all’affidamento in concessione del campo sportivo ubicato presso il CDP di Catanzaro per finalità pubbliche, consistenti nella realizzazione di progettualità ai fini della rieducazione, del reinserimento sociale, del contrasto alla devianza, di minori e giovani adulti sottoposti a misure penali e/o versanti in situazioni di disagio sociale e/o a rischio;
• che, a tal fine, è intendimento dell’Amministrazione individuare uno o più soggetti qualificati, appartenenti al mondo sportivo, disponibili a presentare idee progettuali gratuite a favore dell’utenza penale minorile e dei minori e giovani adulti in condizioni di vulnerabilità presenti sul territorio;

SI RENDE NOTO CHE

Con il presente Avviso, la Direzione del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria intende recepire le manifestazioni d’interesse di soggetti qualificati, appartenenti al mondo sportivo, disponibili a presentare idee progettuali gratuite a favore dell’utenza penale minorile e/o di minori e giovani adulti a rischio.

Tutti coloro che manifesteranno tale interesse, fornendo le dichiarazioni contenute nell’Allegato, e che siano in possesso dei requisiti richiesti, potranno essere invitati a presentare offerta con allegata la propria proposta, nei limiti di seguito specificati.

OGGETTO DELLA CONCESSIONE

Oggetto della concessione è l’utilizzo del campo di calcio annesso al CDP di Catanzaro, ad opera di società/enti qualificati in ambito sportivo, con cui collaborare per la realizzazione di progettualità a titolo gratuito, rivolte ai minori e ai giovani adulti in carico ai Servizi della Giustizia Minorile e/o presenti sul territorio, mediante.

Trattandosi di bene appartenente al Demanio dello Stato, saranno a carico del concessionario gli oneri riferiti al canone demaniale determinato, prima della stipula della concessione, dall’Agenzia del Demanio.

L’Amministrazione, in caso di esito positivo della procedura, non sosterrà alcun onere economico per la realizzazione delle attività progettuali e per la gestione dell’impianto, la cui cura e gestione ordinaria è rimessa al/i soggetto/i selezionato/i nell’ambito della presente procedura.

DURATA DEL SERVIZIO

Il servizio avrà durata non superiore ad anni 1 (uno), decorrente dalla data di sottoscrizione dell’atto di concessione, suscettibile di proroga sulla base dell’andamento delle attività nel loro complesso e previa verifica della disponibilità del/i soggetto/i selezionato/i.

Sono previsti, altresì, utilizzi temporanei della struttura, ad ore e/o a giorni, opportunamente pre-stabiliti e coperti in termini di corresponsione del relativo canone demaniale.

REQUISITI RICHIESTI

I requisiti richiesti ai partecipanti alla presente procedura sono individuati in:

• requisiti di idoneità per gestire l’impianto previsti dalla normativa vigente;
• requisiti di affidabilità, moralità ed integrità;
• assenza di condanne penali, assenza di procedimenti penali in corso, assenza di procedimenti di interdizione perpetua temporanea dai pubblici uffici, assenza di procedimenti di applicazione di misure di prevenzione e di sicurezza.
• assenza di cause di incompatibilità con le funzioni da svolgere.

SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE MANIFESTAZIONE D’INTERESSE E TERMINI DI PRESENTAZIONE

Sono ammessi a presentare manifestazione di interesse società ed enti operanti in ambito sportivo, in possesso dei requisiti richiesti.

I soggetti interessati potranno inviare la propria manifestazione di interesse utilizzando l’apposito modulo (Allegato 1), debitamente compilato in ogni sua parte e sottoscritto dal legale rappresentante della società o da un procuratore. L’istanza dovrà essere altresì corredata, a pena di esclusione dalla procedura, da un documento di identità in corso di validità e, in ipotesi di procura, da copia della procura generale o speciale di conferimento dei poteri di rappresentanza, nonché da copia del codice fiscale del soggetto rappresentante legale o procuratore.

La documentazione dovrà essere inviata entro e non oltre le ore 12:00 del 21 agosto 2026, mediante posta elettronica certificata all’indirizzo prot.cgm.catanzaro@giustiziacert.it del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria. Nell’oggetto della domanda dovrà essere riportata la seguente dicitura: “Manifestazione di interesse per l’individuazione di uno o più soggetti cui concedere l’utilizzo regolato del campo di calcio sito presso il Centro Diurno Polifunzionale di Catanzaro, con i quali realizzare progettualità per il reinserimento sociale, il recupero e il contrasto alla devianza di minori e giovani adulti sottoposti a misure penali e/o versanti in situazioni di disagio sociale e/o a rischio”

I soggetti che invieranno la manifestazione di interesse ad indirizzo diverso da quello sopra indicato o con modalità diverse, o oltre il prescritto termine di scadenza, saranno esclusi dalla partecipazione alla presente procedura.

OBBLIGHI A CARICO DEL CONCESSIONARIO

Sono a carico del concessionario:

• il pagamento del canone demaniale nella misura determinata dall’Agenzia del Demanio;
• la custodia, pulizia e manutenzione ordinaria dell’impianto relativamente ai periodi di utilizzo;
• la garanzia di ingresso di solo personale qualificato e previamente censito.

VALUTAZIONE DELLE PROGETTUALITÀ OFFERTE

Il RUP e/o la Commissione all’uopo nominata si occuperà di verificare il possesso dei requisiti minimi richiesti, di valutare la congruità delle idee progettuali, la validità delle stesse in termini di ricaduta positiva sull’utenza e/o sulla comunità coinvolta, tenuto conto, altresì, degli impegni/oneri di cui il concessionario vorrà farsi carico in ordine alla cura e gestione dell’impianto.

ESITO DELLA PROCEDURA

All’esito delle procedure di valutazione delle candidature, l’Amministrazione redigerà, di concerto con la competente Agenzia del Demanio e unitamente alla società/ente aggiudicatario/a del servizio, il provvedimento di concessione d’uso del campo di calcio annesso al Centro Diurno Polifunzionale di Catanzaro.

Nel caso di presentazione di una sola manifestazione d’interesse, la Direzione del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria si riserva la facoltà di trattare direttamente con l’unico operatore economico interessato.

La presente indagine di mercato costituisce semplice richiesta di manifestazione di interesse, a seguito della quale potrà essere esperita la procedura finalizzata alla concessione dell’impianto e all’affidamento delle attività progettuali in favore dell’utenza.

La manifestazione di interesse, pertanto, non vincola in alcun modo il Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria.

RESPONSABILE UNICO DI PROGETTO

Per la presente procedura è designato, quale Responsabile Unico del Procedimento, il Funzionario Amministrativo e Responsabile dell’Area III Amministrazione-Contabile del CGM, dott.ssa Daniela Salerno - recapito telefonico 0961/517325.

DIRETTORE DELL’ESECUZIONE

È designato quale Direttore dell’Esecuzione per la medesima procedura il Funzionario della Professionalità Pedagogica e Direttore della Comunità per Minori/CDP di Catanzaro, dott. Massimo Martelli - recapito telefonico 0961/517700.

ULTERIORI INFORMAZIONI

Eventuali chiarimenti in ordine alla presente procedura potranno essere richiesti via e-mail scrivendo a all’indirizzo daniela.salerno@giustizia.it o telefonicamente al recapito 0961/517325 - dott.ssa Daniela Salerno, dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 14,00, fino a 3 giorni precedenti la scadenza del termine di presentazione della manifestazione di interesse.

TRATTAMENTO DATI PERSONALI

Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. e del Regolamento UE n. 679/2016, i dati raccolti saranno trattati in conformità a quanto previsto dalla normativa vigente ed esclusivamente nell’ambito della presente procedura per l’affidamento in oggetto.

PUBBLICITÀ

Il presente Avviso è pubblicato sul sito internet del Ministero della Giustizia, ai sensi della normativa in tema di trasparenza.

Catanzaro, 06/08/2026

Il Dirigente
 Alan Gron

 

Pubblicazione del 7 agosto 2026

DECISIONE DI CONTRARRE n. 85

del 6 agosto 2026

art. 17, comma 1, D.lgs. n. 36/2023

Oggetto: Decisione di avvio della manifestazione di interesse per l’individuazione di uno o più soggetti cui concedere l’utilizzo regolato del campo di calcio sito presso il Centro Diurno Polifunzionale di Catanzaro, alla Via Jan Palach snc, finalizzata alla realizzazione di progettualità di tipo sportivo per il reinserimento sociale, il recupero e il contrasto alla devianza di minori e giovani adulti sottoposti a misure penali e/o versanti in situazioni di disagio sociale e a rischio.

IL DIRIGENTE

Premesso che

• il Centro per la Giustizia Minorile ha, tra i propri compiti istituzionali, la promozione di percorsi educativi, trattamentali e di inclusione sociale rivolti ai minori e ai giovani adulti sottoposti a procedimento penale o in esecuzione penale;
• l’attività sportiva rappresenta uno strumento di particolare efficacia per il perseguimento delle finalità rieducative, di responsabilizzazione e di reinserimento sociale proprie della Giustizia Minorile;
• il Ministero della Giustizia promuove, anche mediante protocolli di collaborazione con istituzioni sportive nazionali, iniziative finalizzate alla diffusione della pratica sportiva - quale strumento rieducativo e di prevenzione della recidiva;

Richiamati

• il D. Lgs. n. 272/89, che attribuisce alla Direzione del Centro per la Giustizia Minorile, oltre alle attribuzioni previste dalla legge per la Direzione del Centro di Rieducazione per i Minorenni, anche funzioni tecniche di programmazione, di coordinamento dell’attività dei servizi e di collegamento con gli enti locali;
• la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
• la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
• il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• il DPCM del 15 giugno 2015 n. 84, nonché il Decreto Ministeriale 17 novembre 2015, con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria;

Visti

• il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici” e, in particolare, gli artt. 11, 14, 57 e gli artt. 176 e ss., nonché l’Allegato IV.1 “Informazioni da inserire nei bandi di concessione di cui all’articolo 182”;
• l’art. 17, comma 1, D.Lgs. n. 36/2023, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
• gli artt. 176 e 177 del D.Lgs. n. 36/2023, per quanto applicabili alla presente procedura;
• il D.P.R. 13 settembre 2005, n. 296, recante “Regolamento concernente i criteri e le modalità di concessione in uso e in locazione dei beni immobili appartenenti allo Stato”;

Considerato che

• il Centro Diurno Polifunzionale (CDP) e gli spazi ad esso annessi sono idonei ad accogliere minori e giovani adulti sottoposti a provvedimenti penali e/o civili dell’autorità giudiziaria minorile e/o che siano ad elevato rischio di devianza, con l’obiettivo di fornire loro uno spazio di accoglienza e uno strumento di crescita personale e di integrazione nella società;
• il Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria (CGM) dispone di un impianto sportivo ubicato presso il CDP annesso alla Comunità per Minori di Catanzaro, Servizio Minorile afferente a questo CGM e ubicato in Catanzaro, alla Via Jan Palach snc;
• il Centro Diurno Polifunzionale, appartenente Demanio dello Stato, è stato consegnato dall’Agenzia demaniale al Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria e, successivamente, riqualificato - nell’ambito del “PON Legalità 2014-2020”, programma nazionale al termine del quale la struttura è stata inaugurata e aperta all’utenza, con decorrenza 19/12/2025;
• pertanto, la concessione in uso del suddetto bene deve avvenire nel rispetto dei criteri e delle modalità previste dal D.P.R. n. 296/2005, nonché dei principi di trasparenza, imparzialità e pubblicità dell’azione amministrativa;

Dato atto che

• è interesse di questa Amministrazione individuare uno o più soggetti qualificati, appartenenti al mondo sportivo e/o del Terzo settore, disponibili a realizzare progettualità sportive gratuite, rivolte ai minori e ai giovani adulti in carico ai Servizi della Giustizia Minorile e/o presenti sul territorio;
• trattandosi di bene appartenente al Demanio dello Stato, saranno a carico del concessionario gli oneri riferiti al canone demaniale determinato, prima della stipula della concessione, dall’Agenzia del Demanio;
• l’Amministrazione, in caso di esito positivo della procedura, non sosterrà alcun onere economico per la realizzazione delle attività progettuali e per la gestione dell’impianto;

Valutato che

• le progettualità che saranno acquisite in riscontro all’Avviso di manifestazione di interesse dovranno prevedere attività sportive strutturate, la presenza di istruttori qualificati, la fornitura gratuita di materiale sportivo e garantire la coerenza con gli obiettivi rieducativi e trattamentali dell’Amministrazione;
• l’utilizzo dell’impianto sportivo da parte della Società/Ente sarà consentito in giorni e fasce orarie previamente concordati e autorizzati dalla Direzione di questo CGM, in quanto compatibili con le esigenze istituzionali dell’Amministrazione;
• tale utilizzo comporterà, altresì, l’assunzione degli obblighi di custodia, pulizia, manutenzione ordinaria dell’impianto, nonché il pagamento del canone demaniale determinato dall’Agenzia del Demanio, la cui quantificazione è propedeutica alla concessione;

Ritenuto che

• la selezione mediante Avviso pubblico di manifestazione di interesse costituisca lo strumento maggiormente idoneo ad assicurare trasparenza, imparzialità, pubblicità e parità di trattamento tra gli operatori interessati, consentendo, nel contempo, la realizzazione delle progettualità maggiormente rispondenti alle finalità istituzionali del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria;
• l’individuazione del/i soggetto/i cui affidare le progettalità in favore dell’utenza consentirebbe, tra l’altro, di attivare la struttura calcistica abbattendo totalmente i costi connessi alla sua messa in uso - risultando necessari, imprescindibili e propedeutici allo svolgimento di attività agonistiche specifici interventi di manutenzione ordinaria (es. realizzazione del manto erboso), oltre che l’installazione di attrezzature, segnature, barriere e quant’altro;

DECIDE

• di avviare una procedura comparativa mediante pubblicazione di un Avviso di manifestazione di interesse, della durata di giorni 15 (quindici), finalizzato all’individuazione di uno o più soggetti, siano essi Enti del Terzo Settore o Società, cui concedere l’utilizzo regolato dell’impianto sportivo del Centro Diurno Polifunzionale annesso alla Comunità per Minori di Catanzaro, Servizio Minorile afferente al Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria, ai fini della realizzazione di progettualità di tipo sportivo per il reinserimento sociale, il recupero e il contrasto alla devianza di minori e giovani adulti sottoposti a misure penali e/o versanti in situazioni di disagio sociale e/o a rischio;
• di precisare che finalità prioritaria della procedura è la realizzazione di progetti sportivi, rieducativi e di inclusione sociale a favore dei minori e dei giovani adulti in carico ai Servizi della Giustizia Minorile e ai soggetti a rischio presenti sul territorio;
• di stabilire che, per la realizzazione delle progettualità a favore dell’utenza, al/i soggetto/i individuato/i sarà concesso l’utilizzo dell’impianto sportivo, secondo modalità, giorni e fasce orarie concordati con l’Amministrazione e successivamente disciplinati dell’atto di concessione;
• di dare atto che il/i soggetto/i selezionato/i dovrà:
  • realizzare le attività progettuali senza alcun onere per l’Amministrazione;
  • corrispondere il canone demaniale nella misura determinata dall’Agenzia del Demanio;
  • provvedere alla custodia, pulizia e manutenzione ordinaria dell’impianto relativamente ai periodi di utilizzo;
  • garantire la fornitura delle attrezzature sportive necessarie allo svolgimento delle attività proposte;
  • assicurare l’ingresso di personale qaulificato e previamente censito;
• di precisare che il Centro per la Giustizia Minorile manterrà la piena disponibilità dell’impianto per le proprie esigenze istituzionali, organizzative e di sicurezza;
• di individuare, quale Responsabile Unico di Progetto per la presente procedura, il Funzionario Amministrativo e Responabile dell’Area III - Amministrazione Contabile del CGM, dott.ssa Daniela Salerno;
• di individuare, quale Direttore dell’Esecuzione e referente per le attività a favore dell’utenza e per il coordinamento dei soggetti concessionari, il Funzionario della Professionalità Pedagogica e Direttore della Comunità per Minori/CDP di Catanzaro, dott. Massimo Martelli;
• di inviare all’Area I - Affari generali e personale, per la registrazione, la notifica agli interessati e la conservazione agli atti, nonché per l’adempimento degli obblighi di pubblicazione su “Amministrazione Trasparente” al link https://www.giustizia.it/giustizia/page/it/scheda_di_sintesi_gare_o_contratti?contentId.

Il Dirigente
Alan Gron