Ministero della Giustizia

Decreto 14 gennaio 2022 - Costituzione presso l’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia di sette gruppi di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia civile

14 gennaio 2022

Il Ministro della Giustizia

RITENUTA la necessità di predisporre gli schemi di decreto legislativo per l’attuazione della Legge 26 novembre 2021, n. 206, «Delega al Governo per l’efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie e misure urgenti di razionalizzazione dei procedimenti in materia di diritti delle persone e delle famiglie nonché in materia di esecuzione forzata» (G.U. n. 292 del 9 dicembre 2021);

RITENUTA la necessità di avviare tempestivamente il lavoro di elaborazione degli schemi di decreto legislativo, dal momento che la legge 26 novembre 2021, n. 206 delega al Governo l’attuazione di una riforma ampia e di sistema, che interessa importanti settori dell’ordinamento (dagli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie al processo civile ordinario, al processo esecutivo ai procedimenti in materia di persone e famiglia);

RITENUTO che, per la particolare complessità del lavoro da svolgersi e la ristrettezza dei tempi imposti per l’esercizio della delega, in ragione del rilievo che essa assume ai fini del conseguimento degli obiettivi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, è opportuno avvalersi di qualificati esperti, anche esterni all’Amministrazione, valorizzando e sviluppando i lavori della Commissione di studio istituita presso l’Ufficio Legislativo del Ministero della Giustizia con D.M. del 12 marzo 2021, presieduta dal prof. Francesco Paolo Luiso;

RITENUTA l’opportunità di istituire sette autonomi gruppi di lavoro, ciascuno incaricato della elaborazione degli schemi di decreto legislativo relativi a ciascun settore inciso dalla riforma;

DECRETA

Art. 1

Sono costituiti presso l’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia sette gruppi di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo:

un primo, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di procedure di mediazione e negoziazione assistita, nonché in materia di arbitrato (art. 1, commi 4 e 15),

un secondo, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di principi generali relativi al processo civile, di digitalizzazione del medesimo e di ufficio per il processo (art. 1, commi 17, 18, 19, 20);

un terzo, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di procedimento di primo grado (art. 1, commi 5, 6, 7, 10, 16, 17, 21 e 22);

un quarto, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di giudizio di appello e di giudizio di cassazione (art. 1, commi 8 e 9);

un quinto, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di processo del lavoro, processo di esecuzione e di procedimenti in camera di consiglio (art. 1, commi 11, 12, 13 e 14);

un sesto, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di procedimento relativo a persone, minorenni e famiglie (art. 1, commi 23 e 26);

un settimo, per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo in materia di riforma ordinamentale ed istituzione del tribunale per le persone, per i minorenni e per le famiglie (art. 1, commi 24 e 25).

Art. 2

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche normative in materia di procedure di mediazione e negoziazione assistita, nonché in materia di arbitrato è così costituito:

1. Avv. Severa Azzarello Addetta all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
2. Prof. aolo Biavati Università degli Studi di Bologna;
3. Dott.ssa Maria Cristina Contini Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
4. Prof. Filippo Danovi Vice Capo dell’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
5. Dott.ssa Mirella Delia Giudice del Tribunale di Bari;
6. Avv. Donato Di Campli Avvocato del Foro di Pescara;
7. Dott. Gaetano Labianca Giudice del Tribunale di Trani;
8. Dott.ssa Paola Lucarelli Università degli Studi di Firenze;
9. Prof. Marco Marinaro Università Luiss “Guido Carli”;
10. Avv. Paola Moreschini Avvocato del Foro di Roma
11. Dott. Francesco Oddi Presidente di sezione del Tribunale di Roma.

Art. 3

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche in materia di principi generali relativi al processo civile, di digitalizzazione del medesimo e di ufficio per il processo è così costituito:

1. Avv. Severa Azzarello Addetta all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
2. Dott.ssa Roberta Bardelle Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
3. Dott.ssa Cecilia Bernardo Magistrato addetto all’Ufficio del Massimario della Corte Suprema di Cassazione;
4. Dott. Marco Ciccarelli Presidente di Sezione del Tribunale di Torino;
5. Dott.ssa Antonella Ciriello Componente del Comitato direttivo della Scuola Superiore della magistratura e Consigliere per le politiche di innovazione amministrativa della Ministra della giustizia;
6. Prof. Giorgio Costantino Università degli Studi Roma Tre;
7. Vincenzo De Lisi Direttore generale per i sistemi informativi automatizzati del Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi del Ministero della giustizia;
8. Dott.ssa Ileana Fedele Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
9. Avv. Avio Giacovelli Avvocato del Foro di Monza
10. Avv. Barbara Romanini Avvocato del Foro di Udine;
11. Dott. Guido Romano Magistrato, Vice Capo di Gabinetto del Ministero della giustizia.
12. Dott.ssa Rita Russo Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
13. Dott.ssa Linda Vaccarella Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
14. Dott.ssa Monica Velletti Presidente di Sezione del Tribunale di Terni.

Art. 4

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche normative in materia di procedimento di primo grado è così costituito:

1. Prof. Ferruccio Auletta Università degli Studi di Napoli “Federico II”;
2. Dott.ssa Roberta Bardelle Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
3. Prof. Antonio Carratta Università degli Studi Roma Tre;
4. Dott. Gian Andrea Chiesi Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
5. Dott.ssa Maria Cristina Contini Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
6. Dott. Luigi D’Alessandro Giudice del Tribunale di Roma;
7. Prof. Stefano Delle Monache Università degli Studi di Padova;
8. Pier Paolo Lanni Giudice del Tribunale di Verona;
9. Prof. Francesco Paolo Luiso Università degli Studi di Pisa;
10. Avv. Stefano Morgese Avvocato del Foro di Brindisi;
11. Avv. Leonardo Patroni Griffi Avvocato del Foro di Bari;
12. Avv. Alessandro Patelli Avvocato del Foro di Como;
13. Dott. Guido Romano Magistrato, Vice Capo di Gabinetto del Ministero della giustizia.

Art. 5

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche in materia di giudizio di appello e di giudizio di cassazione è così costituito:

1. Prof. Paolo Biavati Università degli Studi di Bologna;
2. Prof. Antonio Briguglio Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”;
3. Dott.ssa Sebastiana Ciardo Consigliere della Corte d’Appello di Palermo;
4. Prof. Claudio Consolo Università degli Studi di Roma “La Sapienza”;
5. Dott.ssa Maria Cristina Contini Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
6. Avv. Antonio De Notaristefani Avvocato del Foro di Napoli;
7. Dott. Giuseppe Fichera Sostituto Procuratore Generale della Corte Suprema di Cassazione;
8. Dott. Alberto Giusti Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
9. Dott. Giuseppe Gerardo Lupo Presidente di sezione della Corte d’Appello di Palermo
10. Dott. Riccardo Massera Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
11. Dott.ssa Loredana Nazzicone Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
12. Prof.ssa Ilaria Pagni Università degli Studi di Firenze;
13. Dott. Guido Romano Magistrato, Vice Capo di Gabinetto del Ministero della giustizia;
14. Dott. Carmelo Sgroi Avvocato Generale della Procura Generale presso la Corte di Cassazione;
15. Dott. Enzo Vincenti Consigliere della Corte Suprema di Cassazione.

Art. 6

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche in materia di processo del lavoro, processo di esecuzione e di procedimenti in camera di consiglio è così costituito:

1. Prof. Giovanni Arieta Università degli Studi di Camerino;
2. Dott.ssa Maria Lavinia Buconi Magistrato addetto all’Ufficio di Gabinetto del Ministero della giustizia;
3. Dott. Luca Buffoni Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
4. Dott.ssa Annamaria Diana Giudice del Tribunale di Torre Annunziata;
5. Dott. Giovanni Fanticini Magistrato di Tribunale della Corte Suprema di Cassazione;
6. Dott.ssa Margherita Leone Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
7. Dott.ssa Alessandra Lucarino Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia;
8. Prof. Francesco Paolo Luiso Università degli Studi di Pisa;
9. Prof. Giuseppe Miccolis Università degli Studi del Salento;
10. Dott. Raffaele Rossi Consigliere della Corte Suprema di Cassazione;
11. Dott. Francesco Vigorito Presidente del Tribunale di Civitavecchia;
12. Dott.ssa Simonetta Vincre Università degli Studi di Milano “La Statale”.

Art. 7

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche in materia di procedimento relativo a minorenni e famiglie è così costituito:

1. Dott.ssa Margherita Cardona Albini Vice Capo del Dipartimento per gli affari di giustizia del Ministero della giustizia;
2. Prof. Antonio Carratta Università degli Studi Roma Tre;
3. Prof. Claudio Cecchella Università degli Studi di Pisa;
4. Dott.ssa Sebastiana Ciardo Consigliere della Corte d’Appello di Palermo;
5. Prof. Filippo Danovi Vice Capo dell’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
6. Dott.ssa Maria Carla Gatto Presidente del Tribunale per i minorenni di Milano;
7. Dott.ssa Alessandra Gatto Giudice del Tribunale per i minorenni di Caltanissetta;
8. Dott.ssa Paola Lodolini Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia;
9. Dott. Riccardo Massera Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia;
10. Prof. Andrea Nicolussi Università Cattolica del Sacro Cuore;
11. Avv. Alessandro Simeone Avvocato del Foro di Milano;
12. Dott.ssa Monica Velletti Presidente di Sezione del Tribunale di Terni;
13. Dott. Luca Villa Presidente Tribunale per i minorenni di Genova.

Art. 8

Il Gruppo di lavoro per l’elaborazione degli schemi di decreto legislativo recanti modifiche in materia di riforma ordinamentale ed istituzione del tribunale per le persone, per i minorenni e per le famiglie è così costituito:

1. Avv. Cinzia Calabrese Avvocato del foro di Milano;
2. Avv. Grazia Cesaro Avvocato del foro di Milano;
3. Dott.ssa Sebastiana Ciardo Consigliere della Corte d’Appello di Palermo;
4. Prof. Filippo Danovi Vice Capo dell’Ufficio legislativo del Ministero della giustizia;
5. Dott.ssa Marta Ienzi Presidente di sezione del Tribunale di Roma;
6. Dott. Riccardo Massera Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia;
7. Dott.ssa Valeria Montaruli Presidente Tribunale per i minorenni di Potenza;
8. Dott. Giorgio Piziali Magistrato addetto all’Ufficio legislativo del Ministero della Giustizia;
9. Avv. Maria Giovanna Ruo Avvocato del Foro di Roma;
10. Dott. Antonio Sangermano Procuratore della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni di Firenze;
11. Dott.ssa Monica Velletti Presidente di Sezione del Tribunale di Terni;
12. Dott. Alessandro D’Ancona Magistrato, Direttore Ufficio I del Capo Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria;
13. Ing. Vincenzo De Lisi Direttore generale per i sistemi informativi automatizzati del Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi del Ministero della Giustizia;

Art. 9

Il Capo di Gabinetto, dott. Raffaele Piccirillo, e il Capo dell'Ufficio Legislativo, dott.ssa Franca Mangano, partecipano ai lavori dei gruppi con voto deliberativo.

Il Capo del Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria ed il Capo del Dipartimento dell’amministrazione giudiziaria o i loro delegati partecipano ai lavori dei gruppi.

Art. 10

Il compito di assicurare il coordinamento tra i gruppi di lavoro, in modo che sia continuo il raccordo informativo durante lo svolgimento dei lavori, è affidato al Vice Capo dell’Ufficio Legislativo, Prof. Filippo Danovi, e al Vice Capo di Gabinetto, dott. Guido Romano. A tal fine gli stessi possono indire riunioni congiunte dei gruppi di lavoro.

Art. 11

Quando per la complessità e specificità dei temi da trattare è necessario acquisire dati informativi o contributi da persone o rappresentanti di Enti che hanno particolare esperienza nel settore, il Capo dell’Ufficio legislativo, su proposta dei coordinatori dei gruppi di lavoro, può invitarli a partecipare a una o più sedute, per essere ascoltati nella materia specifica per la quale sono stati convocati.

Art. 12

La predisposizione delle bozze degli schemi di decreto legislativo e delle relazioni illustrative dovrà essere ultimata entro il 15 maggio 2022 per i primi sei gruppi di lavoro ed entro il 30 ottobre 2022 per il settimo.

Art. 13

La Segreteria Organizzativa è composta dal seguente personale dell'Ufficio Legislativo – reparto Commissioni di Studio:

Art. 14

Alle persone indicate negli articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 del presente decreto verrà attribuito, ove competa, esclusivamente il rimborso delle spese documentate, nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla vigente legislazione in materia. La relativa spesa graverà sul bilancio del Ministero della Giustizia - Missione 32 - U.d.V. 2.1 - Indirizzo politico - Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all’opera del Ministro – Azione Indirizzo politico-amministrativo - Capitolo 1081, piano gestionale 3 “Missioni del personale civile”, piano gestionale 23 “Missioni all’interno dei magistrati” e piano gestionale 27 “Spese di trasporto e di soggiorno ai componenti di commissioni, comitati e tavoli di lavoro, estranei all’amministrazione”, per l’anno 2022, nell’ambito degli ordinari stanziamenti di bilancio previsti dalla legislazione vigente.

Roma, 14 gennaio 2022

La Ministra
Marta Cartabia