Protocollo d'intesa tra l’Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna per la CALABRIA e il Tribunale di Sorveglianza di Catanzaro per la temporanea destinazione di volontari - 12 marzo 2021
12 marzo 2021
PROTOCOLLO D’INTESA
TRIBUNALE DI SORVEGLIANZA CATANZARO
ED UFFICIO INTERDISTRETTUALE CALABRIA - CATANZARO
Il Tribunale di Sorveglianza di Catanzaro nella persona del Presidente, d.ssa Laura Antonini elettivamente domiciliata, ai fini del presente atto, presso la sede del Tribunale di Catanzaro “Ferlaino” in Via Argento
L’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Catanzaro di seguito denominato UIEPE, nella persona del Dirigente Emilio Molinari, elettivamente domiciliata, ai fini del presente atto presso la sede legale dell’Ufficio in Via Tre Fontane, n°28
Per la temporanea destinazione di volontari ex art.78 Ordinamento Penitenziario all’Ufficio di Sorveglianza di Catanzaro già autorizzati a collaborare con l’UIEPE di Catanzaro
PRESO ATTO
- della richiesta pervenuta dal Presidente del Tribunale di Sorveglianza n°147/2021 del 15 febbraio us che stante la totale scopertura di alcune figure professionali indispensabili nell’Ufficio di Sorveglianza per ottemperare alle funzioni e provvedimenti di cui all’art. 69 per gli Utenti in carico negli Uffici di Esecuzione Penale Esterna del distretto di Corte d’Appello (Catanzaro, Cosenza, Crotone e Vibo Valentia),
- dell’art.78 O.P. prevede che “l’amministrazione penitenziaria può su proposta del Magistrato di Sorveglianza, autorizzare persone idonee all’assistenza e all’educazione … coi Centri di Servizio Sociale (oggi UEPE) per l’affidamento in prova, per il regime di semilibertà e per l’assistenza ai dimessi e alle loro famiglie”,
- del protocollo operativo sottoscritto dal TS e l’UIEPE di Catanzaro il 9 aprile 2019 che “per garantire il pieno accesso dei soggetti condannati a fruire dei diritti a loro riconosciuti” in un momento di grave carenza di organico degli Uffici UEPE, ha concordato prassi ed attivazione di altre risorse istituzionali,
VISTO
- che al comma 4 dell’art.68 (Uffici di Sorveglianza) della legge 26 luglio 1975, n°354 recante “Norme sull’Ordinamento Penitenziario e sull’esecuzione delle misure privative e limitative della libertà” è aggiunto – tramite il decreto legge 26 giugno 2014 n°92 – il seguente periodo: “Possono altresì avvalersi, con compiti meramente ausiliari nell’esercizio delle loro funzioni di assistenti volontari individuati sulla base dei criteri indicati nell’art.78, la cui attività non può essere retribuita”,
- Che con nota n° 147/2021 il Tribunale di Sorveglianza ha evidenziato la necessità, nello spirito di collaborazione, che ha sempre contraddistinto i rapporti tra i due Uffici, la disponibilità di due soggetti in misura di comunità, affiancati da volontari ex art.78 OP quali tutor, per attività di supporto alle cancellerie;
CONSIDERATO
- Che anche per l’anno 2021 possono essere attivate le azioni del Progetto “Provaci Tu” che prevede l’inserimento di 2 soggetti in esecuzione penale esterna con un tirocinio formativo
TUTTO CIO’ PREMESSO
- Il Tribunale di Sorveglianza e l’UIEPE di Catanzaro convengono e stipulano quanto segue:
Art.1 - Oggetto
Con il presente accordo nello spirito di collaborazione che ha sempre contraddistinto i rapporti dei due Uffici nel rispetto delle diverse specificità si intende continuare la proficua e continuativa collaborazione attraverso l’inserimento di due utenti con tirocinio formativo per l’indicizzazione e lavori di segreteria seguiti da volontari ex art.78 OP in carico all’UIEPE di Catanzaro
Art.2 – Obiettivi
Le parti dichiarano di condividere e si impegnano a proseguire i seguenti obiettivi:
- Promuovere tutte le azioni necessarie per l’inserimento di due soggetti in esecuzione penale esterna assegnatari di tirocinio formativo selezionati di concerto dalla Capo Area II dell’UIEPE e dall’Ufficio di Sorveglianza,
- Aumentare il numero dei volontari nel settore dell’Esecuzione Penale Esterna e all’interno dell’Ufficio di Sorveglianza di Catanzaro avvalendosi dal CSV di Catanzaro per promuovere a livello informativo, l’attività gratuita da parte di assistenti volontari appartenenti ad associazioni di volontariato, individuati sulla base dei criteri dell’art.78 OP,
- Promuovere azioni concordi e scambio d’informazioni utili alla realizzazione degli impegni comuni assunti.
Art.3 – Azioni
L’Ufficio di Sorveglianza s’impegna:
- Ad accogliere i due soggetti in esecuzione penale esterna dal Lunedì al Venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 ed i volontari ex art.78 OP presso i propri Uffici, secondo la loro disponibilità, comunicando il nominativo del referente,
- A Programmare in accordo e con il supporto dell’UIEPE, momenti formativi per i volontari in considerazione delle attitudini; mentre la formazione dei due soggetti in misura alternativa sarà garantita dall’Ente aggiudicatario del Progetto “Provaci Tu”,
- Ad organizzare le attività dei soggetti in esecuzione e le attività dei volontari ex art.78 che oltre a sostenere i due “Utenti” collaboreranno nelle attività in considerazione delle attitudini e disponibilità,
- A rilasciare un attestato di partecipazione per il tirocinio svolto ai volontari ex art.78 al termine del percorso.
L’UIEPE di Catanzaro s’impegna a:
- recepire la disponibilità dei volontari ex art.78 già autorizzati, o da autorizzare, a prestare la loro attività gratuita anche presso l’Ufficio di Sorveglianza dove avranno anche il compito di aiutare due soggetti in misura alternativa a fare un’esperienza di tirocinio formativo,
- promuovere insieme al CSV di Catanzaro momenti di sensibilizzazione, informazione ed eventualmente momenti formativi per persone e/o Associazioni disponibili anche a svolgere attività di tirocinio volontario presso l’ufficio di Sorveglianza di Catanzaro,
- sostenere la copertura assicurativa ed il rimborso spese nei limiti previsti dal D. Lgs 117/2017.
Entrambi gli Uffici indicheranno, con separato atto e, comunque, prima dell’inizio dei tirocini, i nominativi dei referenti, che seguiranno il progetto sperimentale
Art.4 – Modalità di attuazione
Le parti programmano incontri periodici per programmare e monitorare le attività e si impegnano ad assicurare lo scambio di informazioni, utili alla realizzazione degli impegni comuni assunti.
La selezione degli utenti e dei volontari ex art.80 OP è effettuata dalla Responsabile dell’Area II dell’UIEPE di concerto con la Persona indicata dal presidente del Tribunale di Sorveglianza di Catanzaro.
Art.5 – Condizioni e Durata
Le parti si impegnano ad osservare le disposizioni dell’Ordinamento penitenziario, le disposizioni in materia di esecuzione penale esterna, di sicurezza, di volontariato.
Il presente protocollo ha durata annuale dall’avvenuta sottoscrizione e si rinnova tacitamente ogni anno, salvo disdetta scritta, da comunicarsi con preavviso di 30 giorni prima della scadenza. In ogni caso le parti si riservano il diritto di recedere in ogni momento dalla presente convenzione, previa comunicazione e senza particolari formalità.
È prevista la presenza di un numero massimo di 5 volontari ex art.78 OP (2 per ogni giornata dal Lunedì al venerdì) ferma restando la disponibilità degli stessi e tenuto conto della disponibilità offerta dagli stessi, che non potrà essere inferiore a mesi 3, salvo il sopraggiungere di eventi di forza maggiore.
Concluso il periodo di volontariato, il Presidente del Tribunale di Sorveglianza e dell’UIEPE di Catanzaro rilasceranno ad ogni volontario un attestato, avente ad oggetto l’attività prestata in favore di entrambi gli Uffici.
Catanzaro 12 marzo 2021
Il Presidente del Tribunale di Sorveglianza di Catanzaro
Laura Antonini
Il Dirigente Dell’Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Penale Esterna di Catanzaro
Emilio Molinari