PROGETTO - Realizzazione progetto “Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti” - Ufficio esecuzione penale esterna – AVELLINO - CIG ZD2309A703 - 7 aprile 2021 - Scheda di sintesi
TERMINE per il ricevimento delle domande di partecipazione : 20 aprile 2021
►26 aprile 2021 - Assegnazione incarico
VERBALE
PER L'AFFIDAMENTO DELL'INCARICO PER IL PROGETTO
“Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti”
In data 23 aprile 2021 alle ore 11:50, preso i locali dell'UEPE di Avellino si riunisce la commissione incaricata di procedere alla selezione delle candidature pervenute per l'affidamento dell'incarico per il progetto "Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti”, di cui all'avviso pubblico del 14 aprile 2021, approvato e finanziato per l'esercizio finanziario 2021 dalla Direzione Generale del Personale, delle Risorse e per l’attuazione dei provvedimenti del Giudice Minorile – Ufficio II.
La commissione, preso atto che entro il termine stabilito del 20 aprile 2021 è pervenuta un’unica proposta progettuale, formulata dalla Cooperativa Sociale Il Germoglio a r.l. ONLUS, procede comunque a valutare la proposta presentata, attribuendo il seguente punteggio:
- Parametro 1 = 10 punti;
- Parametro 2 = 10 punti;
- Parametro 3 = 8 punti;
Si procede quindi ad assegnare l'incarico per il progetto "Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti” alla Cooperativa Sociale Il Germoglio a r.l ONLUS.
La riunione termina alle ore 12:10
Il Verbalizzante
Assistente Amministrativo Rosario Miele
La Commissione:
Il Responsabile dell'Area Misure e Sanzioni di Comunità
Dott.ssa Marilena Guerriera
Il Responsabile dell'Area della Contabilità
Funzionario Contabile Antonetta Alviggi
Il Direttore
Dott.ssa Barbara Salsano
Pubblicato il 14 aprile 2021
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Ufficio Esecuzione Penale Esterna di Avellino
AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE COOPERATIVA/ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO
“Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti”
FINANZIATO PER L’ANNO 2021
CIG ZD2309A703
IL DIRETTORE
Visto quanto riportato dalla Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n° 2 dell’11 marzo 2008 (Disposizioni in tema di collaborazioni esterne);
Attesi gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza previsti dalla normativa in vigore;
Considerata la finalità trattamentale delle misure alternative alla detenzione e delle sanzioni di comunità;
Valutata la necessità di stipulare specifica convenzione per l’affidamento dell’incarico di conduzione delle attività previste dal progetto “Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti”,
INDICE
selezione per l’affidamento dell’incarico per il progetto di seguito indicato, approvato e finanziato dal Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità – Direzione Generale dell’ Esecuzione Penale Esterna e di messa alla prova
Progetto “Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti”: € 39.945,00Il progetto: “Generare valore: una seconda possibilità a tutto e a tutti” afferisce a più ambiti di intervento, in quanto trattasi di un’attività trasversale che pertanto rientra nei seguenti ambiti: CULTURALE – FORMATIVO – INSERIMENTO LAVORATIVO – TIROCINIO FORMATIVO.
Descrizione del progetto
Il progetto, alla seconda annualità, si ripropone di coinvolgere le persone sottoposte a provvedimenti dell’autorità giudiziaria, per valorizzare e mettere a frutto la loro esperienza, strutturando attività trattamentali coerenti con gli obiettivi declinati nella programmazione generale ed in particolare riferiti all’obiettivo.
Il progetto si configura come un laboratorio polifunzionale al cui interno si sviluppano azioni diversificate in funzione di un obiettivo comune: la sperimentazione di una strategia per il reinserimento socio-occupazionale dei destinatari, fondata sull’auto-orientamento, sulla predisposizione di percorsi formativi personalizzati e sul coinvolgimento della comunità locale.
Si tratta quindi di proseguire nella realizzazione di una OFFICINA DEL RICICLO dove sperimentare percorsi personalizzati di inserimento lavorativo, coniugando la solidarietà nei confronti di soggetti “svantaggiati” con l’impegno per la tutela dell’ambiente, in particolare attraverso l’avvio di esperienze ed iniziative intorno ai temi del riuso e del riciclo, sia dei materiali che delle conoscenze.
Obiettivi specifici
Promozione dell’autonomia dei beneficiari attraverso la consapevolezza delle potenzialità, la formazione e l’acquisizione di competenze ed abilità, con il sostegno di strutture abilitate in attività di inclusione sociale.
L’obiettivo del progetto è appunto quello di generare valore partendo dalle competenze e dalle esperienze e capacità di persone che sanno fare le cose che possono essere messe in pratica e trasmesse alle generazioni più giovani.
Attività/interventi previsti
L’ attività progettuale prevede un iniziale percorso formativo di cui al D.Lgs. 81/2008 e, in considerazione del tirocinio formativo avviato nell’annualità precedente, attraverso la predisposizione di attrezzature quali macchine da cucire e stampanti 3D (fornite dall’ente attuatore), la prosecuzione o l’implementazione di un laboratorio di riciclo ideato e strutturato dall’ente individuato. La partecipazione al laboratorio permetterà al gruppo selezionato di utenti di acquisire delle nuove competenze, di scoprire o mettere in pratica le proprie capacità e di usufruire di una borsa lavoro funzionale ad avviare un percorso di inserimento socio-lavorativo. L’idea progettuale, in continuità con l’annualità precedente, prevede anche la possibilità di sensibilizzare i beneficiari sui temi dell’ambiente, dello sviluppo eco-compatibile e dell’ecologia del quotidiano. A tal proposito, nella fase conclusiva del progetto, sarà realizzato un evento espositivo con un workshop finale relativo ai lavori realizzati nel corso dell’attività progettuale.
Tale iniziativa rappresenterà l’occasione per condividere i risultati conseguiti con associazioni, cooperative ed Enti pubblici presenti sul territorio.
Ciò che si intende perseguire è di rafforzare le capacità decisionali dei destinatari nell’allontanamento dai circuiti della devianza e di implementare la rete territoriale con altre strutture operanti in settori analoghi a quelli dell’UEPE.
Metodologia di intervento
Accoglienza, attività di formazione in situazione e tirocini di formazione al lavoro. Si precisa che l’erogazione degli interventi previsti dall’iniziativa progettuale dovrà avvenire nel rispetto delle disposizioni normative volte a prevenire e contenere il contagio da COVID 19.
Ambito territoriale
Avellino e provincia.
Destinatari
Si prevede di avviare, per l’annualità 2021, n° 5 soggetti sottoposti a provvedimenti dell’autorità giudiziaria, domiciliati in Avellino e provincia, selezionati a cura dell’UEPE.
Tempi di attuazione
8 mesi.
- Data di fine progetto presunta: dicembre 2021
- Numero di ore di attività assicurate ai destinatari: 30 ore settimanali.
Descrizione dei risultati attesi
Una maggiore qualificazione professionale, l’accrescimento dell’autostima e un’opportunità di promozione relativamente alle abilità acquisite per i beneficiari del progetto; una maggiore visibilità per le attività rivolte alle persone in esecuzione penale esterna coinvolgendo anche altre realtà del territorio di competenza (Avellino e provincia).
L’importo dell’attività progettuale relativa all’annualità 2021 è pari ad € 39.945,00.
Nel dettaglio si prevedono:
- n. 200 ore di docenza per attività laboratori al costo orario lordo di € 17,63
per un importo totale di € 3.526,00; - n. 300 ore di tutoraggio al costo orario di € 17,63 per un importo totale di € 5.289,00;
- n. 40 indennità di tirocinio mensile per 30 ore settimanali al costo unitario lordo di € 500,00
per un importo totale di € 20.000,00; - n. 5 spese per assicurazioni Inail con costo unitario lordo di € 1.100,00
importo totale di € 5.500,00; - n. 1 spese per polizza RCT con costo unitario lordo € 350,00
- n. 5 spese per acquisto “Kit DPI” con costo unitario lordo di € 180,00
importo totale di € 900,00 - Spese per attrezzature per laboratorio per un costo di € 3.000,00;
- Spese per materiale vario di consumo (per un costo di € 500,00;
- n. 40 Spese per consulenza fiscale e del lavoro (elaborazione cedolini indennità di tirocinio) al costo unitario lordo di € 22,00 per un importo totale di € 880,00
Per l’attuazione del progetto è previsto l’impiego delle seguenti figure:
- 1 tutor del soggetto ospitante;
- 3 docenti esperti nelle materie.
I materiali e le attrezzature occorrenti per l’esecuzione del progetto saranno a carico dell’ente e/o associazione e/o cooperativa attuatore e dovranno essere indicati nell’articolazione dei costi del progetto stesso.
Le attrezzature eventualmente acquistate sono da ritenersi di proprietà di questo Ufficio.
Per i destinatari delle borse lavoro è da prevedere l’assicurazione sugli infortuni in base alla normativa vigente per l’attività svolta.
E’ prevista la sottoscrizione di protocolli di collaborazione sia con l’ente e/o associazione e/o cooperativa attuatore cui verrà assegnata la realizzazione del progetto, sia con gli enti che usufruiranno delle prestazioni formativo/lavorative dei beneficiari del progetto.
Sono ammessi a partecipare gli Enti e le Associazioni e le Cooperative Onlus, iscritte nel registro regionale della promozione sociale ed in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Decreto Legislativo n. 50/2016 (Nuovo codice degli appalti), interessate a cooperare in sinergia con questa Amministrazione e a partecipare alle procedure di aggiudicazione mediante la presentazione della propria offerta nelle forme e modi previsti dalle norme contabili.
I soggetti incaricati dall’ente e/o associazione e/o cooperativa aggiudicatario per lo svolgimento delle attività del progetto di cui al presente avviso dovranno avere i seguenti requisiti:
- godimento dei diritti civili e politici;
- non aver riportato condanne penali, non essere destinatari di provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure di prevenzione o di provvedimenti iscritti nel casellario giudiziale e non essere sottoposti a procedimenti penali.
PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Le organizzazioni interessate dovranno elaborare una breve proposta progettuale, specificando il tipo di laboratorio di riciclo che intendono realizzare, aderente alla normativa in vigore (es. normativa in materia di borse lavoro o tirocini formativi) nella quale indicare:
- denominazione e breve storia dell’organizzazione, con l’indicazione del Responsabile;
- nominativo del Referente del progetto;
- attività/interventi previsti;
- metodologia dell’intervento;
- tempi di attuazione;
- risorse umane impiegate (es. esperto, maestro di bottega, tutor, ), con l’indicazione dei relativi nominativi;
- risorse materiali impiegate;
Alla proposta dovrà essere allegata autodichiarazione ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000 sul possesso dei seguenti requisiti:
- il possesso, all’attualità, dei requisiti a contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all’art.80 del D.Lgs 50/2016 s.m.i.;
- di avere verificato il certificato del casellario giudiziale degli operatori che si propongono per il progetto ai sensi di quanto disposto dal D.Lgs 39/2014, in attuazione della Direttiva 2011/93/UE;
- il rispetto del trattamento dei dati sensibili secondo le normative vigenti.
Le proposte dovranno essere inviate con posta elettronica certificata al seguente indirizzo di posta elettronica: prot.uepe.avellino@giustiziacert.it entro 7 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it), corredate del curriculum vitae del Responsabile dell’ente e/o associazione e/o cooperativa, del Referente di progetto e delle altre risorse umane coinvolte.
Il presente avviso non vincola l’Amministrazione a procedere ad aggiudicazione.
L’Amministrazione ha facoltà di procedere ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida. Atteso lo stato di emergenza epidemiologica da COVID-19 in atto al momento della pubblicazione del presente avviso, la stipula della convenzione con l'Ente aggiudicatario e il relativo avvio delle attività saranno garantiti compatibilmente con le disposizioni normative vigenti.
VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
Scaduto il termine di presentazione delle proposte, la Commissione giudicatrice provvederà ad effettuare la valutazione delle stesse. La Commissione in parola sarà composta dal Direttore dell’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna di Avellino o da un suo delegato, dal Responsabile dell’Area misure e sanzioni di comunità o altro Funzionario dell’Ufficio, dal Responsabile dell’Area della contabilità dell’Ufficio medesimo o da un suo sostituto e da un assistente amministrativo in qualità di segretario.
La Commissione procederà all’esame dell’ammissibilità e successivamente alla valutazione di merito delle proposte progettuali pervenute.
La Commissione si riserva di chiedere chiarimenti in relazione alla documentazione presentata dal soggetto proponente, invitandolo a produrre eventuali integrazioni documentali ed informazioni al fine delle attività di valutazione.
Conclusa la fase di valutazione, la Commissione pubblicherà la graduatoria sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it).
La Commissione giudicatrice si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.
PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
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Parametro 1: |
esperienza dell’ente e/o associazione e/o cooperativa attuatore in relazione all’attività dell'incarico; |
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Parametro 2: |
valutazione di merito del progetto; |
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Parametro 3: |
esperienze e specifiche attività di collaborazione con altri UEPE |
La Commissione giudicatrice, preposta alla valutazione delle offerte tecniche, sulla base delle indicazioni fornite procederà all’attribuzione del punteggio come segue:
Parametro 1 – esperienza dell’ente e/o associazione e/o cooperativa attuatore in relazione all’attività dell'incarico
- Punti 10 in caso di esperienza maggiore di 5 anni;
- Punti 8 in caso di esperienza maggiore di 3 anni;
- Punti 5 in caso di esperienza pari o maggiore a 2 anni;
- Punti 2in caso di esperienza pari o maggiore a 1 anno.
Parametro 2 – valutazione di merito del progetto
la Commissione attribuirà un punteggio da 1 a 10 con una valutazione di merito che avrà riguardo alla metodologia prescelta e al carattere innovativo della proposta progettuale.
Parametro 3 – Esperienza di collaborazione dell’ente con altri UEPE
- Punti 10 in caso di collaborazione maggiore di 5 anni;
- Punti 8 in caso di collaborazione maggiore di 3 anni;
- Punti 5 in caso di collaborazione maggiore di 2 anni;
- Punti 2 in caso di esperienza pari o maggiore a 1 anno.
In caso di offerte che abbiano totalizzato uguale punteggio complessivo, il progetto verrà aggiudicato all’ente con il punteggio più elevato rispetto al parametro “1”. In caso ulteriore parità il progetto verrà aggiudicato all’ente col punteggio più elevato rispetto al parametro “2”. In caso ulteriore parità il progetto verrà aggiudicato all’ente col punteggio più elevato rispetto al parametro “3”.
ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ PREVISTE NELLA PROPOSTA PROGETTUALE
L’esecuzione delle attività sarà monitorata dal Responsabile del progetto individuato dall’Amministrazione procedente, che collaborerà con il Referente del progetto individuato dall’ente e/o associazione e/o cooperativa aggiudicatario. Il Responsabile del progetto individuato dall’Amministrazione procedente avrà facoltà di stabilire modalità di rilevazione dell’aderenza delle attività svolte rispetto alla proposta progettuale e del buon andamento del progetto.
L’ente e/o l’associazione e/o la cooperativa aggiudicatario dovrà comunicare preventivamente all’Amministrazione i nominativi degli addetti allo svolgimento delle attività previste dal progetto. L’Amministrazione ha facoltà, in ogni tempo, di richiedere la sostituzione delle unità individuate se non gradite.
Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.
Avellino, 7 aprile 2021
Il Direttore
dott.ssa Barbara Salsano