PROGETTI - Realizzazione del progetto 'Mediazione e Gruppi Reato' - Ufficio di esecuzione penale esterna - MASSA - 16 aprile 2019 - Avviso di selezione e aggiudicazione
Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Ufficio locale di esecuzione penale esterna di Massa-La Spezia
data di pubblicazione: 29 aprile 2019
Avviso pubblico per la selezione cooperativa/associazione di promozione sociale per la realizzazione del progetto “Mediazione e Gruppi Reato” finanziato per l’anno 2019.
il Direttore
Visto quanto riportato dalla Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 2 dell’11 marzo 2008 (Disposizioni in tema di collaborazioni esterne);
Attesi gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza previsti dalla normativa in vigore;
Considerati i bisogni formativi e trattamentali delle persone in esecuzione penale esterna o sottoposte a sanzioni di comunità seguite dall’Ufficio;
Valutata la necessità di stipulare specifica convenzione per l’affidamento dell’incarico di conduzione delle attività previste dal progetto “Mediazione e Gruppi Reato”.
Indice
Selezione per l’affidamento dell’incarico del progetto di seguito indicato, approvato e finanziato dalla Direzione Generale per l’esecuzione penale esterna e di Messa alla Prova nell’ambito della programmazione dell’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Torino, da realizzarsi presso l’UEPE di Massa- sede della Spezia.
Progetto “MEDIAZIONE E GRUPPI REATO”: € 14.200,00
Obiettivi perseguiti: recupero motivazionale e sviluppo della consapevolezza e responsabilizzazione del reo, sulla base delle quali poter elaborare un progetto di revisione critica del reato ed attivare processi di consapevolezza, gestione dei conflitti ed interventi di mediazione.
Metodologia di intervento:
- Incontro preliminare individuale di orientamento e motivazione con esperto assistente sociale e psicologo. A seguito di questi incontri le persone potranno seguire due percorsi di gruppo o un percorso individuale.
- Gruppo reato : verranno realizzati gruppi di auto-aiuto della durata di quattro incontri di 2 ore ciascuno a cui parteciperà un esperto che introduce il tema individuato a cui seguirà la discussione in gruppo con il supporto di un facilitatore. L’obiettivo è quello di realizzare percorsi di approfondimento e responsabilizzazione di imputati o condannati per reati omogeni trattando tematiche quali:
- Reato responsabilità e vittime;
- Socialità digitale, nuove problematiche;
- Educazione civica, cittadinanza attiva e volontariato
- Altro tema significativo.
- Gruppo di educazione alla guida sicura e alla cura della salute: rivolto a reati connessi a seguito dell’abuso di sostanze correlati con la violazione del codice della strada. Si prevedono 3 incontri di 3 ore con la partecipazione di un esperto che introduce il tema individuato a cui seguirà la discussione in gruppo con il supporto del facilitatore, riflessioni relative a:
- Vittime e conseguenze dei reati del Codice della Strada;
- Cenni sanitari relativi all’abuso di alcool e guida in stato di ebrezza;
- Problemi socio-valoriali conseguenti l’uso di alcool e interventi di supporto
- Altro tema significativo
- Orientamento : Al termine del percorso di gruppo si prevede per chi ne ha la necessità un colloquio individuale e di orientamento ai servizi esistenti sul territorio.
- Percorso di mediazione individuale rivolto a persone che in base al reato ed alle caratteristiche individuali necessitano di attività di supporto per la gestione dell’aggressività e la realizzazione di percorsi di risarcimento sociale.
Settore d’intervento: si prevede di organizzare
- Incontri preliminari per tutti i soggetti segnalati
- 4 gruppi reato per condannati e imputati ;
- 6 gruppi di educazione alla guida sicura per condannati e imputati.
- Percorsi di mediazione e di orientamento
Ambito territoriale: Le attività coinvolgeranno per utenti segnalati dall’ULEPE di Massa-Carrara sede di servizio della Spezia e dovranno svolgersi sia su La spezia che su Sarzana .
Destinatari: soggetti in esecuzione penale esterna o sottoposti a sanzioni di comunità, selezionati a cura dell’Amministrazione procedente.
Tempi di attuazione: esercizio finanziario anno 2019, con inizio nel mese di maggio completamento delle attività inderogabilmente entro il 31/11/2019.
Sono ammessi a partecipare le Associazioni, le Cooperative Onlus iscritte nel registro regionale della promozione sociale ed in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Decreto Legislativo n. 50/2016 (Nuovo codice degli appalti), interessate a cooperare in sinergia con questa Amministrazione e a partecipare alle procedure di aggiudicazione mediante la presentazione della propria offerta nelle forme e i modi previste dalle norme contabili.
I soggetti incaricati dall’ente aggiudicatario per lo svolgimento delle attività del progetto di cui al presente avviso dovranno avere i seguenti requisiti:
- Godimento dei diritti civili e politici;
- Non aver riportato condanne penali, non essere destinatari di provvedimenti iscritti nel casellario giudiziale e non essere sottoposti a procedimenti penali.
PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Le organizzazioni interessate dovranno elaborare una breve proposta progettuale, aderente, in relazione alla tipologia della proposta, alla normativa in vigore (es. normativa in materia di borse lavoro o tirocini formativi) nella quale indicare:
- Denominazione e breve storia dell’organizzazione, con l’indicazione del responsabile;
- Nominativo del Referente del progetto;
- Attività/interventi previsti;
- N. soggetti beneficiari;
- Metodologia dell’intervento;
- Tempi di attuazione;
- Risorse umane impiegate (es. psicologo, tutor, ecc.), con l’indicazione dei relativi nominativi;
- Risorse materiali impiegate;
- Sede delle attività/interventi;
- Piano finanziario con il dettagli dei costi.
Le proposte dovranno essere inviate con posta elettronica certificata al seguente indirizzo di posta elettronica: uepe.massa@giustiziacert.it entro 25 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it), corredate del curriculum vitae del Responsabile dell’ente, del Referente di progetto e delle altre risorse umane coinvolte.
Il presente avviso non vincola l’Amministrazione a procedere ad aggiudicazione.
L’Amministrazione ha facoltà di procedere ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida.
VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
Scaduto il termine di presentazione delle proposte, la commissione giudicatrice provvederà ad effettuare la valutazione delle stesse. La commissione in parola sarà composta dal Direttore dell’Ufficio di esecuzione penale esterna di Massa o da un suo delegato, dal responsabile della sede di servizio della Spezia , da 2 assistenti sociali referenti per il progetto ( una per Sarzana ed una per La Spezia ) e dall’assistente amministrativo che svolgerà anche funzioni di segretario della Commissione.
La Commissione procederà all’esame dell’ammissibilità e successivamente alla valutazione di merito delle proposte progettuali pervenute.
La Commissione si riserva di chiedere chiarimenti in relazione alla documentazione presentata dal soggetto proponente, invitandolo a produrre eventuali integrazioni documentali ed informazioni al fine delle attività di valutazione.
Conclusa la fase di valutazione, la Commissione pubblicherà la graduatoria sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it).
La Commissione giudicatrice si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.
PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
Parametro 1: esperienza dell’ente in relazione all’attività dell’incarico;
Parametro 2: valutazione di merito del progetto;
La Commissione giudicatrice, proposta alla valutazione delle offerte tecniche, sulla base delle indicazioni fornite procederà all’attribuzione del punteggio come segue:
relativamente al Parametro 1: Esperienza dell’ente in relazione all’attività dell’incarico:
- Punti 10 in caso di esperienza maggiore di 3 anni;
- Punti 8 in caso di esperienza maggiore di 2 anni;
- Punti 5 in caso di esperienza pari o maggiore di 1 anno;
- Punti 2 per ogni anno compiuto di esperienza in ambito di esecuzione penale, per un massimo di punti 10;
relativamente al Parametro 2: la Commissione attribuirà un punteggio da 1 a 5 attraverso una valutazione di merito che avrà riguardo al numero di ore previste per lo svolgimento del progetto, alla metodologia prescelta e al carattere innovativo della proposta progettuale;
in caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio complessivo l’intervento verrà aggiudicato al concorrente il cui progetto abbia conseguito il punteggio più elevato per il parametro “1”.
In caso di ulteriore parità l’appalto verrà aggiudicato a sorte.
ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ PREVISTE NELLA PROPOSTA PROGETTUALE
L’esecuzione delle attività sarà monitorata dal Responsabile del progetto individuato dall’Amministrazione procedente, che collaborerà con il Referente del progetto individuato dall’ente aggiudicatario. Il Responsabile del progetto individuato dall’Amministrazione procedente avrà facoltà di stabilire modalità di rilevazione dell’aderenza delle attività svolte rispetto alla proposta progettuale e del buon andamento del progetto.
L’ente aggiudicatario dovrà comunicare preventivamente all’Amministrazione i nominativi degli addetti allo svolgimento delle attività previste dal progetto. L’Amministrazione ha facoltà, in ogni tempo, di richiedere la sostituzione delle unità individuate se non gradite.
Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.
Massa, 16 aprile 2019
Il Direttore
Elisa Bertagnini
Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Ufficio locale di esecuzione penale esterna di Massa-La Spezia
VERBALE COMMISSIONE GIUDICATRICE
In data 29/05/2019 si riunisce presso l’UEPE la commissione giudicatrice composta da Dr.ssa Elisa Bertagnini, presidente , F.S.S. Enrica Bucchioni, F.S.S. Michela Boscolo, F.S.S. Raffaele Ricci e Ass.te Amministrativo Corino Valeri.
La commissione, preso atto che è pervenuto un unico progetto” MEDIAZIONE E GRUPPI REATO” formulato dalla Agenzia di formazione Isforcoop, procede comunque a valutare la proposta presentata attribuendo il seguente punteggio:
- Parametro 1 = 10 punti
- Parametro 2 = 5 punti
Si procede quindi ad assegnare l’appalto del progetto all’Agenzia di formazione Isforcoop.
Il verbale sarà trasmesso a cura della segreteria alla Cooperativa sociale vincitrice e pubblicato sul sito Giustizia.
Il Presidente
Elisa Bertagnini
Componenti
F.S.S. Enrica Bucchioni
F.S.S. Michela Boscolo
F.S.S. Raffaele Ricci
Ass.te Amm.vo Corino Valeri