Concessione a titolo oneroso di alloggi collettivi di servizio - Istituti penitenziari - PARMA - 16 ottobre 2026 - Scheda di sintesi
DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
Direzione Istituti Penitenziari di Parma
Capuano, Marchesano, Patrone
Area Amministrativo Contabile
TERMINE presentazione delle domande: 14 novembre 2026
Pubblicazione del 26 ottobre 2026
BANDO N.1 DEL 16/10/2026 PER LA CONCESSIONE A TITOLO ONEROSO DI ALLOGGI COLLETTIVI DI SERVIZIO DI CUI ALL’ART. 12 COMMA 3 DEL D.P.R. 314/2006 DI N. 60 ALLOGGI PRESSO GLI ISTITUTI PENITENZIARI DI PARMA
LA DIREZIONE
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica del 15 novembre 2006, n. 314 Regolamento per la disciplina dell’assegnazione e della gestione degli alloggi di servizio per il Personale dell’Amministrazione Penitenziaria (G.U. n. 37 del 14 febbraio 2007);
Visto il Decreto del Direttore Generale delle risorse materiali dei beni e dei servizi del 26/06/2025 di individuazione di n. 60 unità abitative ai sensi dell’art. 12 c.3 del D.P.R. n°314/06. Prot. m_dg.GDAP.26/06/2025.0280894.U- “Provvedimento di Individuazione delle unità abitative ad uso temporaneo ai sensi dell’art. 12 comma 3 presso IIPP PARMA
Visto il P.D.G. 1569 dell’11 marzo 2014;
Visto le Direttive Esplicative Gestione Alloggi Demaniali di Servizio di cui al D.P.R. 314/06 trasmesse con nota n. GDAP 0076157 del 03/03/2017.
PUBBLICA
Il presente bando per l’assegnazione, a titolo oneroso, di:
- N 30 alloggi temporanei singoli di cui all’art. 12 c. 3 siti presso la Caserma del personale degli Istituti Penitenziari di Parma, composti da una stanza con bagno, di superficie di mq. 16,3. L’importo degli oneri accessori è attualmente calcolato in 45,47 € - (servizio di pulizie non compreso e non erogato dagli Istituti Penitenziari di Parma). Le camere singole dispongono di:
- 1 letto in ferro
- 1 materasso + guanciale
- 1 comodino
- 1 Sedia
- 1 tavolino
- 1 Armadio 2 ante
- N 1 alloggi temporaneo triplo di cui all’art. 12 c. 3 siti presso la Caserma del personale degli Istituti Penitenziari di Parma, composto da una camera con tre posti letto, una camera zona giorno, due bagni di cui uno senza doccia. La superficie totale della soluzione alloggiativa è mq. 32.75. L’importo totale degli oneri accessori è attualmente calcolato in 73,84 € - (servizio di pulizie non compreso e non erogato dagli Istituti Penitenziari di Parma). Le camere singole dispongono di:
- 3 letti in ferro
- 3 materasso + nr 3 guanciali
- 3 comodini
- 3 Sedie
- 1 tavolino
- 3 Armadi 2 ante
L’importo degli oneri accessori è calcolato sui mq. 32.75dell’alloggio, la somma dovuta sarà ripartita in base al numero degli occupanti.
- N 24 alloggi temporanei tripli di cui all’art. 12 c. 3 siti presso la Caserma del personale degli Istituti Penitenziari di Parma, composti da una camera con tre posti letto, una camera zona giorno, due bagni di cui uno senza doccia. La superficie totale della soluzione alloggiativa è mq. 33,4. L’importo totale degli oneri accessori è attualmente calcolato in 74,95 € - (servizio di pulizie non compreso e non erogato dagli Istituti Penitenziari di Parma). Le camere singole dispongono di:
- 3 letti in ferro
- 3 materasso + nr 3 guanciali
- 3 comodini
- 3 Sedie
- 1 tavolino
- 3 Armadi 2 ante
L’importo degli oneri accessori è calcolato sui mq. 33.4 dell’alloggio, la somma dovuta sarà ripartita in base al numero degli occupanti.
- N 2 alloggi temporanei tripli di cui all’art. 12 c. 3 siti presso la Caserma del personale degli Istituti Penitenziari di Parma, composti da una camera con tre posti letto, una camera zona giorno, due bagni di cui uno senza doccia. La superficie totale della soluzione alloggiativa è mq. 35. L’importo totale degli oneri accessori sono attualmente calcolati in 77,72 € - (servizio di pulizie non compreso e non erogato dagli Istituti Penitenziari di Parma). Le camere singole dispongono di:
- 3 letti in ferro
- 3 materasso + nr 3 guanciali
- 3 comodini
- 3 Sedie
- 1 tavolino
- 3 Armadi 2 ante
L’importo degli oneri accessori è calcolato sui mq. 35 dell’alloggio, la somma dovuta sarà ripartita in base al numero degli occupanti.
- N 3 alloggi temporanei tripli di cui all’art. 12 c. 3 siti presso la Caserma del personale degli Istituti Penitenziari di Parma, composti da una camera con tre posti letto, una camera zona giorno, due bagni di cui uno senza doccia. La superficie totale della soluzione alloggiativa è mq. 35.7. L’importo totale degli oneri accessori è attualmente calcolato in 78,92 € - (servizio di pulizie non compreso e non erogato dagli Istituti Penitenziari di Parma). Le camere singole dispongono di:
- 3 letti in ferro
- 3 materasso + nr 3 guanciali
- 3 comodini
- 3 Sedie
- 1 tavolino
- 3 Armadi 2 ante
L’importo degli oneri accessori è calcolato sui mq. 35,7 dell’alloggio, la somma dovuta sarà ripartita in base al numero degli occupanti.
Si precisa che l’importo degli oneri accessori dovuti per l’occupazione degli alloggi è stato determinato in osservanza del P.D.G. N.1569 del 11.03.2014 della ex Direzione Generale delle Risorse Materiali dei Beni e Servizi – (linee guida applicative par. II lettera a) - e sarà aggiornato ogni anno in misura pari al 75% (settantacinque per cento) della variazione accertata dall’ISTAT dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati verificatesi nell’anno precedente. Il pagamento del suddetto importo avverrà solo tramite trattenuta sullo stipendio (Codice MEF 059).
REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA SELEZIONE
Il bando è rivolto a tutto il personale del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria in servizio. Gli alloggi non utilizzati potranno essere posti a bando allargato a tutti i dipendenti dell’Amministrazione penitenziaria in servizio presso una struttura penitenziaria dello stesso Comune ove insistano tali alloggi, utilizzando i criteri sopra indicati.
Verrà, comunque, data priorità nell’assegnazione al personale in servizio presso questo Istituto.
Conditio sine qua non per la presentazione delle istanze è che il richiedente o altra persona stabilmente convivente con il richiedente non siano titolari di un diritto di piena proprietà, ovvero assegnatari in cooperativa o concessionari di un alloggio a canone agevolato da parte di Enti di diritto pubblico o privato o da parte di Amministrazioni pubbliche, fermo restando che le già menzionate unità immobiliari non siano ubicate in comuni limitrofi, distanti almeno 30 Km. dalla sede di servizio.
CRITERI DI ASSEGNAZIONE DELLE UNITA’ IMMOBILIARI DISPONIBILI:
L’Amministrazione terrà presente i seguenti criteri di attribuzione:
- MAGGIORE DISTANZA CHILOMETRICA DALLA SEDE DI SERVIZIO ALLA PROPRIA RESIDENZA:
- da un minimo di 30 km. a 50 km. punti 10
oltre i 50 Km e fino a 100 Km. punti 15
oltre i 100 Km. punti 20
- ANZIANITA’ COMPLESSIVA DI SERVIZIO:
per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi punti 0.25
L’anzianità di servizio è calcolata dalla data di immissione nei ruoli dell’Amministrazione Penitenziaria e comprende i periodi trascorsi in aspettativa retribuita, congedo straordinario, distacco sindacale, permessi sindacali e permessi ai sensi della L. 104/92.
- ANZIANITA’ DI SEDE:
per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi punti 0.25
L’anzianità di sede è calcolata dalla data di immissione in servizio nella sede di assegnazione e comprende i periodi in aspettativa retribuita, congedo straordinario, distacco sindacale, permessi sindacali, permessi ai sensi della L. 104/92, applicazione temporanea presso altra sede di servizio disposta d’ufficio per esigenze dell’Amministrazione e ai sensi e per effetto della Legge n. 104/1992
Nel caso in cui le richieste siano superiori al numero degli alloggi collettivi di servizio disponibili, verrà data priorità al dipendente in possesso di un provvedimento dell’autorità giudiziaria di separazione/divorzio, dal quale si evinca che l’unico immobile di proprietà o fruizione a vario titolo del medesimo non sia né nella disponibilità, né nel godimento effettivo ed esclusivo del richiedente.
La durata dell’assegnazione temporanea di un alloggio collettivo di servizio non può essere superiore ad un anno. Alla scadenza della concessione, il titolare può partecipare a nuovo bando per l’assegnazione degli alloggi collettivi di servizio art. 12 c.3 del D.P.R. 314/2006 per un massimo di 4 volte.
È data facoltà al concessionario di rinunciare alla concessione, in qualsiasi momento prima della scadenza della concessione.
TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
La domanda per l’assegnazione dell’unità immobiliare in oggetto, redatta in carta semplice e con l’utilizzo esclusivo dello schema allegato, corredata dalla eventuale documentazione aggiuntiva, dovrà essere presentata alla segreteria del comparto sicurezza della Direzione che affigge il bando, Brevi manu o inviata per posta raccomandata o posta elettronica certificata, entro il termine perentorio di 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi, decorrente dalla data di affissione dello stesso in bacheca. Qualora tale termine coincida con un giorno festivo, la scadenza di esso verrà protratta al primo giorno non festivo immediatamente successivo.
L’Amministrazione si riserva di richiedere al momento dell’assegnazione la documentazione in originale o copia autenticata – utile ai fini dell’attribuzione del punteggio -.
La data di presentazione sarà convalidata dalla Direzione mediante assunzione al protocollo dell’Ufficio Segreteria della polizia penitenziaria, in caso di richiedente appartenente al personale di polizia penitenziari, ed all’Ufficio Segreteria Generale, se richiedente appartenente alle funzioni centrali.
Per le domande inviate tramite posta raccomandata, il timbro e la data dell’ufficio postale accettante farà fede al fine dell’accertamento della data di spedizione della domanda e dei documenti allegati nel termine sopra indicato.
La Direzione nei 20 (venti) giorni successivi alla scadenza procederà all’esame delle domande raccolte e alla formazione della graduatoria degli aventi diritto all’alloggio, assegnando ad ogni partecipante un punteggio finale totale, calcolato sulla base dei criteri e dei relativi punteggi sopra indicati.
Sulla base della graduatoria la Direzione dell’Istituto procederà all’assegnazione dei posti letto mediante redazione del verbale di consegna dell’alloggio che dovranno essere sottoscritti dai concessionari per accettazione.
Non sono ammessi a partecipare all’assegnazione coloro i quali abbiano spedito la domanda oltre il termine di scadenza sopra fissato, quale ne sia la causa, anche se non imputabile al dipendente, o in forma diversa da quella richiesta.
Al momento dell’assegnazione dell’alloggio, dovranno prodursi in originale o copia autentica, i seguenti documenti:
- Copia della sentenza di separazione o di divorzio;
- Attestato di anzianità complessiva di servizio rilasciata dalla Direzione dell’Istituto o servizio presso il quale è in forza;
- Attestato di anzianità di sede rilasciato dalla Direzione dell’istituto o servizio presso il quale si è in forza.
CAUSE DI ESCLUSIONE
Pena l’esclusione dall’assegnazione il partecipante deve dichiarare che egli stesso o altra persona stabilmente convivente con lui non siano titolari di un diritto di piena proprietà di un alloggio, ovvero assegnatari in cooperativa o concessionari di un alloggio a canone agevolato da parte di Enti di diritto pubblico o privato o da parte di Amministrazioni pubbliche, ubicata entro 30 Km dalla sede di servizio
Sono esclusi dall’assegnazione di qualsiasi tipologia di alloggi di servizio i dipendenti che non svolgano un servizio effettivo per questa Amministrazione, ovvero:
- Coloro che sono posti in aspettativa o in distacco a vario titolo, fatta eccezione per i casi di documentati e gravi motivi personali o riferiti a familiari conviventi;
- Coloro che sono in posizione di comando presso altre amministrazioni o cessati dal servizio per vari motivi.
Sono esclusi, altresì, coloro che sono assegnatari di altri alloggi di servizio dell’Amministrazione penitenziaria in altre sedi.
Non saranno dichiarati assegnatari, ancorché utilmente collocati in graduatoria, coloro i quali abbiano reso dichiarazioni non veritiere.
Si rammenta che, qualora dovesse risultare che l’assegnazione o l’inserimento in graduatoria dell’aspirante assegnatario è stato conseguito sulla base delle dichiarazioni non veritiere o di falsa documentazione si procederà, nei confronti dell’assegnatario, alla revoca dell’assegnazione fatte salve le eventuali conseguenze di natura civile, penale ed amministrativa.
Decadenza dalla concessione
Si decade dalla concessione degli alloggi collettivi di servizio nei seguenti casi:
- Trasferimento ad altra sede di servizio collocata in altro Comune;
- Qualora ricorrano le condizioni di cui all’art. 9, comma 6, lett a), b), c) e d) del Regolamento e si verifichino le ipotesi di cui al precedente punto 3) e nello specifico:
- impiego dell’alloggio per fini non conformi alla sua specifica funzione;
- concessione dell’alloggio in uso a terzi;
- sopravvenuto accertamento della mancanza delle condizioni per richiedere l’assegnazione in concessione;
- mancato pagamento del canone ed oneri accessori entro sessanta giorni dalla scadenza dei termini
Revoca dalla concessione
L’Amministrazione può disporre in qualsiasi momento, con atto motivato e con preavviso di almeno 60 giorni, la revoca della concessione dell’alloggio per ragioni di interesse pubblico.
Una volta pervenuta l’istanza sarà redatta apposita graduatoria e verranno assegnati gli alloggi dando la possibilità di scelta della tipologia (singolo o postazione letto) in base al posizionamento in graduatoria (il primo sceglierà tra tutti gli alloggi, il secondo tra tutti tranne quello assegnato e così via).
Per quanto non espressamente disciplinato dal presente bando, si rimanda alla normativa di cui al Decreto del Presidente della Repubblica n. 314 del 15 novembre 2006, al P.D.G. 1569 dell’11 marzo 2014, nonché alle direttive esplicative alloggi demaniali di servizio di cui alla nota GDAP 0076157 del 03/03/2017.
L’ufficio segreteria avrà cura di inserire il presente provvedimento nella relativa raccolta e di assicurare sia la sua affissione nella bacheca del personale, che la trasmissione a ciascun responsabile dell’area ai fini di una più capillare informazione al personale.
Parma, 16/10/2026
Il Direttore
Tazio Bianchi