Selezione di un ente di formazione accreditato presso la Regione Campania per un programma di formazione professionalizzante come 'operatore edile polivalente' - Casa di reclusione - EBOLI - 3 settembre 2026 - Scheda di sintesi
DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE CASA DI RECLUSIONE EBOLI
TERMINE per la presentazione delle proposte progettuali - 3 ottobre 2026
Pubblicazione del 4 settembre 2026
Avviso pubblico per la selezione di un ente di formazione accreditato presso la Regione Campania per un programma di formazione professionalizzante come “operatore edile polivalente” per 360 ore
IL DIRETTORE
Vista la Legge 25 luglio 1975 n. 354 “Norme sull’ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà”;
Visto il DPR 30 giugno 2000 n. 230 “Regolamento recante norme sull’ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà”;
Visti gli artt.20 e 21 della Legge 354/75 come rimodulata dal Decreto Legislativo 124/2018;
Lette le circolari dipartimentali in tema di valorizzazione delle risorse esterne al fine di creare opportunità di inserimento lavorativo a favore dei ristretti;
Vista la circolare della Funzione Pubblica n.2 dell’11.03.2008 in tema di collaborazioni esterne;
Attesi gli oneri di pubblicità legale e trasparenza di cui all’ art. 19 del decreto 33/2013;
Considerate le esigenze formative e professionali della popolazione detenuta della Casa di Reclusione di Eboli;
Vista l’assegnazione di € 46.800, 00 a carico del bilancio della Cassa delle Ammende di cui alla nota GDAP n.0280432.U del 16/06/2026 per il Progetto “Operatore edile polivalente”
Visto l’elenco delle Agenzie Formative accreditate dalla Regione Campania per la Formazione Professionale delle categorie svantaggiate emanato con nota del P.R.A.P. n. 50392.U del 05/11/2021,
INDICE
una selezione per l’affidamento dell’incarico ad un Ente di formazione accreditato presso la Regione Campania per un programma di formazione professionalizzante come “Operatore edile polivalente” per 360 ore, suddistinti in due percorsi formativi, quello di operatore edile e quello di operatore alla tinteggiatura, stuccatura e rifinitura di superfici, da realizzarsi presso la Casa di Reclusione di Eboli, con l'erogazione per ciascun corso formativo di due borse lavoro, per tirocinio di 6 mesi ciascuno, da svolgere all’esterno od all’interno di questo istituto.
- PROGETTO: Descrizione
La Casa Reclusione di Eboli ha ricevuto, nell’ambito del progetto “operatore edile polivalente” un finanziamento dalla Cassa delle Ammende che prevede la fornitura del servizio di due corsi di formazione professionalizzante per “Operatore edile” e per operatore alla tinteggiatura, stuccatura e rifinitura di superfici “, ciascuno rivolto ad n. 10 detenuti, per un totale di n. 20 detenuti, della durata ciascuno di 180 ore, articolati in 90 ore di aula e 90 ore di laboratorio. e l’erogazione di due borse lavoro per tirocinio, per ciascun corso di formazione, della durata di mesi 6 ciascuno, da svolgere all’esterno od all’interno dell’istituto penitenziario.
- PROGETTO: A chi è rivolto
L’Istituto di Eboli intende formare n. 20 detenuti, 10 detenuti per ciascun percorso formativo, al fine di favorire le prospettive di reinserimento socio lavorativo mediante l’apprendimento di specifiche competenze ed abilità in settori che offrono maggiori possibilità occupazionali. Il progetto prevede l'erogazione, per ciascun percorso formativo, di due borse lavoro per due detenuti, della durata di 6 mesi ciascuno.
- OBIETTIVI
Obiettivo del progetto è quello di promuovere un percorso di formazione modulare concatenata, finalizzata a trasferire competenze certificabili, nel Sistema Nazionale di certificazione delle competenze ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo 13/2013, e singolarmente professionalizzanti e spendibili nel mondo del lavoro, oltre a competenze legate alle problematiche della sicurezza (D.lgs. 81/08) e che integri anche azioni di orientamento, sostegno e motivazione, di conoscenza e rafforzamento di soft-skills.
Le competenze professionalizzanti afferiscono a figure professionali presenti Repertorio Regionale dei Titoli e delle Qualificazioni – Regione Campania.
A ciascun corso di formazione professionale parteciperanno 10 detenuti che al termine del percorso conseguiranno:
Qualificazione professionale regionale di “Operatore edile”
Qualificazione professionale regionale di “operatore alla tinteggiatura, stuccatura e rifinitura di superfici”
valide su tutto il territorio nazionale e comunitario ai sensi dell’ex Decreto MLPS del 30/06/2015 previa frequenza e superamento degli esami previsti che saranno presieduti da due distinte Commissioni di esame.
Attestazione della Formazione Generale e Specifica in materia di Sicurezza sui luoghi di lavoro.
Al termine delle attività formative saranno erogate, per ciascun percorso formativo, due borse lavoro per tirocinio formativo di mesi 6 ciascuno, da svolgere all’esterno od all’interno di questo istituto penitenziario.
- PROGETTO: Attività formativa
Il percorso mira a formare la figura professionale di ““Operatore edile” e di “operatore alla tinteggiatura, stuccatura e rifinitura di superfici”
La formazione avrà la durata di 180 ore per ogni corso di formazione professionale in base al regolamento regionale, articolati in 90 ore d’ aula e 90 di laboratorio, da svolgere all’interno dell’istituto penitenziario.
- RISORSE PROFESSIONALI COINVOLTE
In qualità di Responsabile del Progetto la Direzione della Casa di Reclusione di Eboli supervisionerà tutte le attività di progetto in collaborazione con i referenti dell’area educativa, contabile e della sicurezza.
Per le attività di formazione sono state previste, inoltre, le seguenti figure:
Docente formatore, con un alto profilo esperti negli specifici ambiti identificati per n. 360 ore complessive;
Tutor delle attività di progetto e facilitatore del rapporto con i detenuti: profilo con una esperienza in gestione di progetti all’interno degli Istituti penitenziari, per n. 360 ore complessive
A cura dell’Ente formatore sarà sviluppato un sistema di monitoraggio e valutazione delle attività per consentire a tutti gli attori coinvolti nella progettazione ed implementazione di apportare il loro contributo e di verificare, secondo un approccio differenziale, gli elementi di debolezza rilevati in ogni singola fase al fine di migliorare tutti i successivi step di intervento. In particolare, si procederà secondo i seguenti strumenti di verifica e valutazione, suddivisi in due categorie:
- Valutazione interna, mediante la somministrazione ai corsisti di questionari a risposta multipla e a risposta aperta; report intermedio e report finale
- Valutazione esterna, nell’ambito di un convegno/workshop organizzato al termine del progetto, per la consegna degli attestati di qualificazione professionale e la diffusione dell’iniziativa realizzata e dei nominativi degli allievi qualificati alle aziende potenzialmente interessate ed ai centri per l’impiego.
- SPESE PER RETRIBUZIONE DEL PERSONALE IMPIEGATO NEL PROGETTO
- 20 borse di studio per 360 ore, costo orario 1,80, € 6480
- Docente Formatore per 360 ore, costo orario € 35,00, € 12.600
- Tutor didattico per 360 ore, costo orario € 20, € 7.200
- Servizio monitoraggio per n. 50 ore, costo orario 20,00€, € 1.000
- Materiale di consumo e attrezzature per la formazione € 6.000 (l’acquisto è di competenza della CR Eboli)
- 4 Borse lavoro (€ 500 al mese) per mesi sei, € 12.000
TOTALE € 45.280
- DURATA DEL PROGETTO
Il progetto ha la durata di 14 mesi decorrenti dalla data di stipula dell'atto di affidamento del servizio.
- SCADENZA DEL BANDO
La pubblicazione del bando avrà decorrenza dalla data di pubblicazione ed avrà la durata di giorni trenta (30).
ART. 1 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Possono presentare domanda le Agenzie Formative accreditate dalla Regione Campania per la Formazione professionale delle categorie svantaggiate (codice S), titolate alla erogazione del processo di riconoscimento dei crediti formativi.
ART. 2 – PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
Gli Enti interessati all’attuazione del progetto dovranno presentare una proposta progettuale, facendo una presentazione dell’organizzazione, con l’indicazione del Responsabile, quantificando le risorse umane e materiali impiegati, i tempi di realizzazione e le attrezzature necessarie.
Le domande di partecipazione alla selezione dovranno essere inviate all’indirizzo di posta elettronica cr.eboli@giustiziacert.it oppure consegnate a mano o tramite corriere all’Ufficio Protocollo (entro 30 giorni dalla pubblicazione di questo avviso sul sito ministeriale www.giustizia.it al link Strumenti, voce Concorsi), alla Casa di Reclusione di Eboli, via Castello n.10, corredate della documentazione utile.
Le stesse dovranno contenere la seguente documentazione:
- Istanza di candidatura sottoscritta dal legale rappresentante dell'organismo proponente e relativa dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 e per gli effetti di cui all'art. 76 del DPR n. 445 del 28/12/2000, contenente:
- i dati identificativi dell'organismo;
- le generalità di tutti gli amministratori muniti del potere di rappresentanza legale;
- copia di un documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità;
- copia dell'atto costitutivo e dello statuto dai quali emerga che l'organismo opera nello specifico settore oggetto del presente bando, nonché la documentazione ritenuta utile dal candidato ai fini della corretta individuazione del soggetto, con particolare riferimento alla sua natura giuridica e all'oggetto sociale che deve essere inerente le tematiche del bando stesso;
- curricula delle professionalità che si intendono utilizzare negli ambiti di attività cui l'organismo si candida.
- Autocertificazione art. 80 codice dei contratti e tracciabilità flussi finanziari
Tutta la documentazione prodotta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore del candidato: in tal caso la procura deve essere allegata, in originale o in copia autentica.
ART. 3 - VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
La candidatura sarà ritenuta ammissibile se:
- pervenuta entro la data e l'ora di scadenza e secondo le modalità indicate nel presente avviso;
- contenente tutta la documentazione prevista dal presente avviso.
Saranno escluse dalla valutazione di merito le candidature:
- che non rispondono ai requisiti di ammissibilità previsti nel presente avviso;
- pervenute oltre la data e l'ora di scadenza oppure in difformità rispetto alle modalità indicate nel presente avviso;
- carenti di uno o più documenti previsti nel presente Avviso.
Il soggetto proponente deve presentare un’idea progetto preliminare coerente con gli obiettivi del bando nonché con la normativa penitenziaria, con gli indirizzi della Amministrazione Penitenziaria e con la programmazione delle attività della Casa di Reclusione di Eboli.
La Commissione esaminatrice, presieduta dal sottoscritto Direttore e costituita dal Capo Area Contabile e del Trattamento, dopo la scadenza del termine di presentazione, procederà all’apertura delle offerte.
Successivamente, la stessa Commissione valuterà i candidati secondo i seguenti criteri:
- Valutazione dell’idea progettuale preliminare in base ai parametri di fattibilità, sostenibilità, esiti e coerenza con le attività in corso (fino ad un max di 20 punti);
- Valutazione dell’ente proponente in base agli obiettivi perseguiti, riconoscendo un punteggio aggiuntivo per la vocazione sociale dell’ente (fino ad un massimo di 10 punti);
- Valutazione dei curricula del capoprogetto e del personale impiegato (fino ad un massimo di 10 punti complessivi);
- Valutazione dell’esperienza maturata nello specifico settore di cui all’oggetto (fino ad un massimo di 10 punti)
I punteggi saranno cumulati in un unico valore.
Entro 10 giorni dall’apertura delle proposte seguirà la pubblicazione della specifica graduatoria di selezione a mezzo avviso pubblico sul sito del Ministero della Giustizia.
L’aggiudicazione del bando avverrà direttamente con comunicazione diretta a mezzo pec al vincitore del bando.
Si rappresenta, altresì che l’atto di stipula/contratto è assoggettato ad imposta di bollo ai sensi del DPR 642/1972. L’importo è pari ad € 16,00 che sarà addebitata al fornitore.
Infine, si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta.
La presente richiesta non è vincolante per l’Amministrazione appaltante.
Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.
Eboli, 03/09/2026
Il Direttore
Dr.ssa Concetta Felaco