Ministero della Giustizia

PROGETTO - Confezionare la Speranza - Selezione di un ente di formazione accreditato presso la regione Campania per un programma di formazione professionalizzante - Casa di reclusione - ARIENZO - 1 luglio 2026 - Scheda di sintesi

Dipartimento Amministrazione Penitenziaria
Casa di Reclusione “Gennaro De Angelis” - Arienzo (CE)
Direzione

Pubblicazione del 3 luglio 2026
 

 

Avviso pubblico per la selezione di un ente di formazione accreditato presso la regione Campania per un programma di formazione professionalizzante “Confezionare la Speranza” PER 300 ORE.

IL DIRETTORE

Vista la Legge 25 luglio 1975 n. 354 “Norme sull’ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà”;

Visto il DPR 30 giugno 2000 n. 230 “Regolamento recante norme sull’ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà”;

Visti gli artt.20 e 21 della Legge 354/75 come rimodulata dal Decreto Legislativo 124/2018;

Lette le circolari dipartimentali in tema di valorizzazione delle risorse esterne al fine di creare opportunità di inserimento lavorativo a favore dei ristretti;

Vista la circolare della Funzione Pubblica n.2 del 11.03.2008 in tema di collaborazioni esterne;

Attesi gli oneri di pubblicità legale e trasparenza di cui al art. 19 del decreto 33/2013;

Considerate le esigenze formative e professionali della popolazione detenuta della Casa di Reclusione di Arienzo;

Vista l’approvazione del finanziamento di € 35.000,00 per il progetto denominato “Confezionare la Speranza”, con delibera del consiglio di amministrazione di cassa delle ammende del 9 giugno 2026 con protocollo GDAP n. 0280351.U del 16.06.2026;

Visto l’elenco delle Agenzie Formative accreditate dalla Regione Campania per la Formazione Professionale delle categorie svantaggiate emanato con nota del P.R.A.P. n. 50392.U del 05/11/2021,

INDICE

una selezione per l’affidamento dell’incarico ad un Ente di Formazione accreditato presso la Regione Campania per un programma di formazione professionalizzante per 300 ore da realizzarsi presso la Casa di Reclusione di Arienzo.

1. PROGETTO: Descrizione

La Casa di Reclusione di Arienzo ha ricevuto un finanziamento dalla Cassa delle Ammende che prevede la fornitura del servizio di un corso di formazione professionalizzante, per n. 15 detenuti, della durata di 300 ore, articolate in ore di laboratorio tirocinio, e l’erogazione di borse lavoro per tirocinio di n. 6 mesi.

2. PROGETTO: A chi è rivolto

La Casa di Reclusione di Arienzo intende formare n. 15 detenuti al fine di favorire le prospettive di reinserimento socio lavorativo mediante l’apprendimento di specifiche competenze ed abilità in settori che offrono maggiori possibilità occupazionali. Il progetto prevede anche l'erogazione di n. 3 borse lavoro per tirocinio di n. 6 mesi, da svolgere presso questo istituto.

3. OBIETTIVI

Obiettivo del progetto è quello di offrire opportunità di formazione e di crescita professionale e relazionale delle persone recluse, favorendo lo svolgimento di percorsi di inclusione sociale nei settori che presentano maggiori sbocchi occupazionali, in aderenza al significato costituzionale della pena detentiva.

I 15 detenuti che parteciperanno al corso formativo al termine del percorso conseguiranno:

• Certificazione delle Competenze professionali “sartoriali”.
• Erogazione di borse di studio in relazione alla partecipazione al corso.
• Erogazione di N° 3 borse lavoro per tirocinio formativo di mesi sei. 

4. PROGETTO: Attività formativa

I moduli formativi verteranno su queste tematiche:

• Allestimento e preparazione di aule e/o laboratori congruamente attrezzati;
• Saranno garantiti l'utilizzo di spazi e attrezzature per le attività pratiche/ laboratoriali
• Si organizzeranno intense e frequenti attività di monitoraggio e verifica a cura del responsabile del progetto
• Riunioni di equipe
• Cura degli aspetti organizzativi e amministrativi dell’attività

La formazione avrà la durata di 300 ore, si svolgeranno in aula e laboratorio e di tirocinio, da svolgere all’interno dell’istituto penitenziario.

5. RISORSE PROFESSIONALI COINVOLTE

In qualità di Responsabile del Progetto la Direzione della Casa di Reclusione di Arienzo supervisionerà tutte le attività di progetto in collaborazione con i referenti dell’area educativa, contabile e della sicurezza.

Per le attività di formazione sono state previste, inoltre, le seguenti figure:

Responsabile delle attività di formazione che coordina e supporta il perfezionamento del percorso formativo nonché il monitoraggio/attestazione delle competenze che acquisiranno i detenuti corsisti.

Formatori, con un alto profilo esperti negli specifici ambiti identificati.

Tutor delle attività di progetto.

Sarà sviluppato un sistema di monitoraggio e valutazione delle attività per consentire a tutti gli attori coinvolti nella progettazione ed implementazione di apportare il loro contributo e di verificare, secondo un approccio differenziale, gli elementi di debolezza rilevati in ogni singola fase al fine di migliorare tutti i successivi step di intervento. In particolare, si procederà secondo i seguenti strumenti di verifica e valutazione, suddivisi in due categorie:

• Valutazione interna, mediante la somministrazione ai corsisti di questionari a risposta multipla e a risposta aperta; report intermedio e report finale
• Valutazione esterna, nell’ambito di un convegno/workshop organizzato al termine del progetto, per la consegna degli attestati di qualificazione professionale e la diffusione dell’iniziativa realizzata e dei nominativi degli allievi qualificati alle aziende potenzialmente interessate ed ai centri per l’impiego.

6. SPESE PER RETRIBUZIONE DEL PERSONALE IMPIEGATO NEL PROGETTO

• 15 borse di studio per 300 ore: € 5.400,00
• Servizio formazione - formatore per 300 ore, (costo orario € 35,00): € 10.500,00
• Servizio Formatore tutor didattico per 300 ore (costo orario € 25,00): € 7.500,00;
• 3 borse lavoro : € 9.000,00 
• Formazione – gettoni esami: € 400,00;
• Attrezzature e materiale di consumo per la formazione acquistate direttamente dalla Casa di Reclusione di Arienzo: € 2.200,00.

TOTALE € 35.000,00

7. DURATA DEL PROGETTO

Il progetto ha la durata di 12 mesi, che decorrono dalla data di stipula dell'atto di affidamento del servizio

8. SCADENZA DEL BANDO

La pubblicazione del bando avrà decorrenza dalla data di pubblicazione ed avrà la durata di giorni trenta (30).

ART. 1 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Possono presentare domanda le Agenzie Formative accreditate dalla Regione Campania per la Formazione professionale delle categorie svantaggiate (codice S), titolate alla erogazione del processo di riconoscimento dei crediti formativi.

ART. 2 – PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE

Gli Enti interessati all’attuazione del progetto dovranno presentare una proposta progettuale, facendo una presentazione dell’organizzazione, con l’indicazione del Responsabile, quantificando le risorse umane e materiali impiegati, i tempi di realizzazione, le attrezzature necessarie e dovranno cofinanziare il progetto per un importo di euro1.000,00, accettando tale cofinanziamento.

Le domande di partecipazione alla selezione dovranno essere inviate all’indirizzo di posta elettronica cc.arienzo@giustiziacert.it oppure consegnate a mano o tramite corriere all’Ufficio Protocollo (entro 30 giorni dalla pubblicazione di questo avviso sul sito ministeriale www.giustizia.it al link Strumenti, voce Concorsi), alla Casa di Reclusione “Gennaro De Angelis” di Arienzo, via Appia 7 bis, corredate della documentazione utile.

Le stesse dovranno contenere la seguente documentazione:

• Istanza di candidatura sottoscritta dal legale rappresentante dell'organismo proponente e relativa dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 e per gli effetti di cui all'art. 76 del DPR n. 445 del 28/12/2000, contenente:
• i dati identificativi dell'organismo;
• le generalità di tutti gli amministratori muniti del potere di rappresentanza legale;
• copia di un documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità;
• copia dell'atto costitutivo e dello statuto dai quali emerga che l'organismo opera nello specifico settore oggetto del presente bando, nonché la documentazione ritenuta utile dal candidato ai fini della corretta individuazione del soggetto, con particolare riferimento alla sua natura giuridica e all'oggetto sociale che deve essere inerenti le tematiche del bando stesso;
• curricula delle professionalità che si intendono utilizzare negli ambiti di attività cui l'organismo si candida.
• Autocertificazione art. 80 codice dei contratti e tracciabilità flussi finanziari

Tutta la documentazione prodotta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore del candidato: in tal caso la procura deve essere allegata, in originale o in copia autentica.

ART. 3 - VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE

La candidatura sarà ritenuta ammissibile se:

• pervenuta entro la data e l'ora di scadenza e secondo le modalità indicate nel presente avviso;
• contenente tutta la documentazione prevista dal presente avviso.

Saranno escluse dalla valutazione di merito le candidature:

• che non rispondono ai requisiti di ammissibilità previsti nel presente avviso;
• pervenute oltre la data e l'ora di scadenza oppure in difformità rispetto alle modalità indicate nel presente avviso;
• carenti di uno o più documenti previsti nel presente Avviso.

Il soggetto proponente deve presentare un’idea progetto preliminare coerente con gli obiettivi del bando nonché con la normativa penitenziaria, con gli indirizzi della Amministrazione Penitenziaria e con la programmazione delle attività della Casa di Reclusione di Arienzo.

La Commissione esaminatrice, presieduta dal sottoscritto Direttore e costituita dal Capo Area Contabile e dal Capo Area del Trattamento, entro 7 giorni lavorativi dalla scadenza del termine di presentazione, convocherà i candidati per l’apertura delle offerte.

Successivamente, la stessa Commissione valuterà i candidati secondo i seguenti criteri:

• Valutazione dell’idea progettuale preliminare in base ai parametri di fattibilità, sostenibilità, esiti e coerenza con le attività in corso (fino ad un max di 20 punti);
• Valutazione dell’ente proponente in base agli obiettivi perseguiti, riconoscendo un punteggio aggiuntivo per la vocazione sociale dell’ente (fino ad un massimo di 10 punti);
• Valutazione dei curricula del capoprogetto e del personale impiegato (fino ad un massimo di 10 punti complessivi);
• Valutazione dell’esperienza maturata nello specifico settore di cui all’oggetto (fino ad un massimo di 10 punti)

I punteggi saranno cumulati in un unico valore.

Entro 10 giorni dall’apertura delle proposte seguirà la pubblicazione della specifica graduatoria di selezione a mezzo avviso pubblico sul sito del Ministero della Giustizia e dell’Albo Pretorio del Comune di Arienzo.

L’aggiudicazione del bando avverrà direttamente con comunicazione diretta a mezzo pec al vincitore del bando.

Si rappresenta, altresì che l’atto di stipula/contratto è assoggettato ad imposta di bollo ai sensi del DPR 642/1972. L’importo è pari ad € 16,00 che sarà addebitata al fornitore.

Infine, si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta.

La presente richiesta non è vincolante per l’Amministrazione appaltante.

Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.

Arienzo, 01/07/2026

Il Direttore
Annalaura de Fusco