Decreto 20 aprile 2015 - Costituzione Commissione per elaborare proposte di intervento sulla riforma dei reati in materia agroalimentare
20 aprile 2015
Il Ministro della Giustizia
RILEVATO che occorre procedere ad una ricognizione delle disposizioni riguardanti la riforma dei reati in materia agroalimentare;
RILEVATO che si segnala di dover approfondire la categoria dei reati di pericolo contro la salute per affrontare l’esigenza di una tutela penalistica moderna rispetto alla consistenza di beni giuridici nuovi che richiedono l’anticipazione dell’incriminazione già alla soglia del rischio e, comunque, in funzione preventiva;
RITENUTO che occorre elaborare con impostazione e soluzioni originali, la sistematica responsabilizzazione delle persone giuridiche che sono, nella dimensione degli scambi allargata ad un mercato globale, il principale referente criminologico, tale da richiedere il complessivo riesame delle tipologie di sanzioni applicabili in vista della diversa offensività;
RITENUTO che per il conseguimento di questo obiettivo è opportuno redigere testi normativi e che a tal fine è necessario istituire una Commissione, composta da studiosi e da qualificati operatori del diritto;
RITENUTO che, per la particolare complessità tecnica e scientifica del lavoro da compiere, è opportuno avvalersi di studiosi della materia anche esterni all’Amministrazione da individuare anche successivamente;
CONSIDERATO altresì che il lavoro della Commissione si presenta ampio, appare opportuno il contributo di un Comitato scientifico.
DECRETA
Art. 1
E’ costituita presso l’Ufficio Legislativo del Ministero della Giustizia una Commissione per l’elaborazione di proposte di intervento sulla riforma dei reati in materia agroalimentare.
Art. 2
La Commissione è così costituita:
Presidente:
Dott. Giancarlo CASELLI Presidente del comitato scientifico dell’Osservatorio sulla criminalità nel settore agroalimentare - già Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Torino
Componenti:
- Prof. Alessandro BERNARDI Professore ordinario di diritto penale – Università di Ferrara
- Dott. Pierluigi DI STEFANO Consigliere della VI Sezione penale della Corte Suprema di Cassazione
- Prof. Massimo DONINI Professore ordinario di diritto penale – Università di Modena
- Dott. Raffaele GUARINIELLO Sostituto procuratore - Procura della Repubblica presso il Tribunale di Torino
- Dott. Stefano MASINI Capo area Fondazione Osservatorio sulla criminalità nell’agricoltura e sul sistema agroalimentare
- Dott. Aldo NATALINI Sostituto procuratore - Procura della Repubblica presso il Tribunale di Siena
- Dott. Vincenzo PACILEO Sostituto procuratore – Procura della Repubblica presso il Tribunale di Torino
- Gen. B. Vincenzo PATICCHIO Comandante del Comando Carabinieri per la tutela dell’ambiente - Roma
- Dott. Cesare Anselmo PATRONE Capo del Corpo forestale dello Stato - Roma
- Gen. D. Cosimo PICCINNO Comandante del Comando Carabinieri per la tutela della salute - Roma
Art. 3
Ai fini dello svolgimento dei propri compiti la Commissione si avvale di un Comitato scientifico composto da:
- Dott. Alessandro CANANZI Magistrato addetto all’Ufficio Legislativo
- Dott.ssa Mariaemanuela GUERRA Magistrato addetto all’Ufficio Legislativo
Art. 4
Il Capo di Gabinetto e il Capo dell’Ufficio Legislativo, o loro delegati e il Capo Dipartimento per gli Affari di Giustizia partecipano ai lavori della Commissione con voto deliberativo.
Art. 5
Quando per la complessità e specificità dei temi da trattare è necessario acquisire dati informativi o contributi da persone o rappresentanti di Enti che hanno particolare esperienza nel settore, il Ministro, su proposta del Presidente della Commissione, può invitarli a partecipare a una o più sedute della Commissione, per essere ascoltati nella materia specifica per la quale sono stati convocati.
La Commissione, ove opportuno, può dividersi in Sottocommissioni.
Art. 6
La predisposizione delle proposte dovrà essere ultimata entro il 31 luglio 2015.
Art. 7
La Segreteria Organizzativa è composta dal seguente personale dell’Ufficio Legislativo – Commissioni di Studio:
- Sig.ra Rosalba Marzatico Funzionario - coordinatore
- Dott.ssa Anna Manuela Palmieri
- Sig.ra Marilena Arcangeli
- Sig.ra Anna Carbonari
Art. 8
Alle persone indicate negli articoli 2, 3, 4 e 5 del presente decreto verrà attribuito, ove competa, esclusivamente il rimborso delle spese documentate, nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla vigente legislazione in materia.
La spesa di cui al precedente comma, graverà sul bilancio del Ministero della Giustizia per l’anno 2015 – Missione 6 – U.d.V. 1.2 – Giustizia civile e penale – Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, capitolo 1451, piano gestionale 01 “Spese per il funzionamento ecc.” e Missione 32 – U.d.V. 2.1 Indirizzo politico – Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all’opera del Ministro - capitolo 1081 piano gestionale 3 “Missioni all’interno del personale civile” e piano gestionale 23 “Missioni all’interno dei magistrati”, nel limite degli stanziamenti di bilancio.
Roma, 20 aprile 2015
Il Ministro della Giustizia
Andrea Orlando