Uffici di esecuzione penale esterna
update: November 5, 2026
L'esecuzione penale esterna comprende l'insieme delle misure e delle sanzioni penali che vengono eseguite nella comunità, al di fuori degli istituti penitenziari. Attraverso attività di controllo, sostegno e accompagnamento, favorisce la responsabilizzazione della persona autrice di reato, il reinserimento sociale e la tutela della sicurezza collettiva.
In questo ambito rientrano le misure alternative alla detenzione, le sanzioni sostitutive delle pene detentive brevi, la messa alla prova, il lavoro di pubblica utilità e le altre misure di comunità previste dall'ordinamento.
Gli Uffici di Esecuzione Penale Esterna (UEPE) sono le articolazioni territoriali del Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità del Ministero della giustizia che svolgono un ruolo centrale nell'attuazione delle misure e delle sanzioni di comunità, contribuendo alla realizzazione della finalità rieducativa della pena e alla prevenzione della recidiva.
Competenze e funzioni
- attuano i provvedimenti dell'Autorità giudiziaria relativi alle misure alternative alla detenzione, alle sanzioni sostitutive, alla messa alla prova e alle altre misure di comunità
- svolgono indagini e approfondimenti sulla situazione personale, familiare e sociale delle persone in carico
- elaborano e propongono programmi di trattamento individualizzati
- monitorano il rispetto delle prescrizioni e verificano l'andamento dei percorsi trattamentali
- forniscono alla Magistratura elementi utili per l'applicazione, la modifica, la proroga o la revoca delle misure
- svolgono attività di sostegno e controllo nei confronti delle persone ammesse a misure e sanzioni di comunità
- collaborano con gli istituti penitenziari per favorire la continuità del trattamento e il reinserimento sociale
- monitorano, nei casi previsti dalla legge, la partecipazione degli autori di violenza ai percorsi di recupero specialistici
Lavoro di rete
Gli UEPE operano in stretta collaborazione con enti locali, servizi sociali e sanitari, Terzo settore, volontariato, istituzioni formative, imprese e forze di polizia, promuovendo percorsi di inclusione sociale, formazione e inserimento lavorativo.
Le professionalità
Negli UEPE operano équipe multidisciplinari composte da dirigenti, funzionari di servizio sociale, funzionari della professionalità pedagogica, esperti in psicologia, criminologia e mediazione linguistico-culturale, personale di polizia penitenziaria e personale amministrativo.
I funzionari di servizio sociale svolgono un ruolo centrale nella valutazione delle situazioni individuali, nella progettazione e nel monitoraggio dei programmi di trattamento e nel raccordo tra Autorità giudiziaria, servizi territoriali e persona presa in carico.
►Gli Uffici di esecuzione penale esterna
Riferimenti normativi
- D.p.c.m. 84/2015 - Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia
- D.p.c.m. n. 78/2024 - Organizzazione del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
- Decreto 23 ottobre 2024 - Organizzazione degli UEPE
- Legge 26 luglio 1975, n. 354 - Ordinamento penitenziario
- D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230 - Regolamento di esecuzione
- Legge 28 aprile 2014, n. 67 - Messa alla prova
- Decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150 - Riforma delle sanzioni sostitutive
- Legge 24 ottobre 2023, n. 168 - Contrasto alla violenza sulle donne e domestica
- Legge 5 agosto 2026, n. 140 - Detenzione domiciliare per persone tossicodipendenti o alcoldipendenti
- Recommandation CM/Rec(2010)1
- Recommandation CM/Rec(92)16