Lavori manutenzione straordinaria muro di cinta - I Lotto - CIG A02BCC3A40 - Casa Circondariale NAPOLI Poggioreale - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Avviso di indagine di mercato n. 33407.ID.ID
December 21, 2023
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili
Prot. n. 33407.ID del 21 dicembre 2023
Oggetto: «Lavori di manutenzione straordinaria del muro di cinta e delle garitte – I lotto presso la Casa Circondariale di Napoli Poggioreale», per un importo complessivo pari a € 1.915.286,46. CIG: A02BCC3A40 - CUP: J67H21003270001 - RUP: Ing. Martina Barbato.
AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO
Con il presente avviso questa Amministrazione intende effettuare un’indagine di mercato, ai sensi dell'articolo 50, c.1, lett. d) e dell’allegato II.1 del d.lgs. n. 36 del 2023, finalizzata all’individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento dei lavori in oggetto.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d’interesse per favorire la partecipazione e la consultazione di operatori economici, in modo non vincolante per la stazione appaltante.
Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara, di affidamento concorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzioni di punteggio; si tratta semplicemente di un’indagine conoscitiva finalizzata all’individuazione di operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata.
Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo, senza l’instaurazione di posizioni giuridiche o obblighi negoziali nei confronti di questa Amministrazione, che si riserva la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non dar seguito all’indizione della successiva gara per l’affidamento dei lavori di cui trattasi, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
ARTICOLO 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione degli «Lavori di manutenzione straordinaria del muro di cinta e delle garitte – I lotto presso la Casa Circondariale di Napoli Poggioreale».
ARTICOLO 2 - IMPORTO DEI LAVORI
L'importo dei lavori ammonta ad euro 1.915.286,46 (unmilionenovecentoquindicimiladuecentottantasei/46) oltre I.V.A.
Tale importo è costituito dai seguenti elementi:
Importo dei lavori soggetti al ribasso d’asta: euro 1.123.330,02;
Costi della manodopera non soggetti al ribasso: euro 725.675,02;
Oneri di sicurezza non soggetti al ribasso: euro 66.281,42.
I lavori sono riconducibili alle seguenti categorie:
categoria prevalente unica OG2 – classifica IV - euro 1.915.286,46;
ARTICOLO 3 - DURATA DEI LAVORI
Il termine per l’esecuzione dei lavori è fissato in 450 giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di consegna dei lavori. L’inosservanza dei menzionati termini determina l’applicazione delle penali, nella misura prevista nel capitolato speciale.
ARTICOLO 4 - PROCEDURA DI GARA
4.1 - Fasi e modalità di svolgimento
Gli interessati all'affidamento di cui trattasi dovranno presentare interesse nei termini, modalità e contenuti indicati all'articolo 7 del presente avviso. L’amministrazione, scaduti i termini di cui all'articolo 7, provvederà ad invitare alla procedura negoziata di cui all'articolo 50, c. 1, lett. d) del d.lgs. n. 36 del 2023, gli operatori che avranno presentato valida manifestazione di interesse. L'invito alla procedura di gara avverrà tramite lettera d’invito.
Le modalità, i termini e quanto altro relativo allo svolgimento della procedura negoziata verrà indicato e definito nella relativa lettera di invito.
4.2 - Procedimento per la selezione delle manifestazioni di interesse
Qualora le manifestazioni di interesse pervenute siano in numero superiore a 20 (venti), la stazione appaltante procederà alla selezione casuale, mediante sorteggio, di n. 20 (venti) operatori economici la cui domanda sia stata precedentemente validata dal R.U.P.
La Stazione Appaltante si riserva, comunque, la facoltà di invitare tutti gli operatori economici che abbiano manifestato l’interesse qualora il numero di manifestazioni pervenute non sia tale da arrecare aggravio della procedura.
La validazione delle domande pervenute sarà effettuata dal responsabile unico del progetto.
4.3 - Fase successiva
Gli operatori economici individuati ai sensi del paragrafo precedente saranno invitati a presentare offerta mediante il modulo di negoziazione Richiesta d’offerta (RDO) sul Me.P.A.
ARTICOLO 5 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto sarà aggiudicato sulla base del criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art.50, comma 4, del d.lgs. n. 36 del 2023.
ARTICOLO 6 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione gli operatori economici in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’articolo 65 del d.lgs. n. 36 del 2023.
6.1 - Operatori economici ammessi
Sono ammessi a partecipare, in particolare:
- gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative;
- i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577;
- i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;
- i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro; i consorzi stabili sono formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa;
- i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti o costituendi dai soggetti di cui alle lettere a), b), c) e d), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;
- i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti o costituendi tra i soggetti di cui alle lettere a), b), c) e d) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile;
- le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;
- i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240.
6.2- Requisiti di ordine generale
A pena di esclusione, l’operatore economico dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti:
- insussistenza delle cause di esclusione previste dall’articolo 94 del d.lgs. n. 36 del 2023;
- non ricorrenza del divieto di cui all’articolo 68, co. 14, del d.lgs. n. 36 del 2023;
- insussistenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 53, comma 16-ter, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165.
6.3 - Requisiti di qualificazione
Ai fini della partecipazione alla procedura di affidamento e alla successiva esecuzione dei lavori gli operatori economici devono essere in possesso di attestazione di qualificazione rilasciata da organismi di diritto privato (SOA) autorizzati da ANAC, nelle seguenti categorie e classifiche:
OG2 classifica IV fino a euro 2.582.000.
6.4 – Ulteriori requisiti per l’invito alla procedura negoziata
Ai fini del successivo invito alla procedura negoziata per l’affidamento dell’appalto, che sarà conclusa mediante RDO sul Me.P.A., gli operatori economici dovranno risultare abilitati al relativo Bando Me.P.A. denominato “Lavori” categoria “OG 2” entro la data termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse. Gli operatori economici che non soddisferanno il presente requisito non potranno essere invitati.
6.5 – Divieto di avvalimento
Ai sensi dell’art. 132 del d.lgs. n. 36 del 2023, non è ammesso l’avvalimento per quanto concerne i requisiti di qualificazione di cui alla categoria OG2.
ARTICOLO 7 - TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
La manifestazione d’interesse dovrà essere presentata dall'operatore economico entro il 10 gennaio 2024. Le istanze pervenute oltre il suddetto termine non saranno prese in considerazione.
Le manifestazioni di interesse dovranno essere redatte in conformità all’unito modello (Allegato A) e sottoscritte, con firma digitale:
- nel caso di imprenditore individuale, dall’imprenditore;
- nel caso di società o consorzi stabili, dal legale rappresentante;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituito, dal legale rappresentante della mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. In particolare:
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), dal legale rappresentante dell’organo comune nonché dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete;
- se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante dell’operatore economico retista che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete.
Il concorrente allega inoltre eventuale copia conforme all’originale della procura.
L'Amministrazione non prenderà in considerazione le manifestazioni di interesse presentate, nel caso in cui l’istanza di manifestazione d’interesse:
- non sia firmata digitalmente;
- sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dal modello stesso munita del potere di rappresentare il soggetto che presenta manifestazione di interesse;
- sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto che presenta manifestazione di interesse;
- sia firmata, nel caso di soggetti plurimi, in modo difforme da quanto sopra precisato;
- risulti priva anche di una sola delle dichiarazioni contenute nell'apposito modello.
La manifestazione di interesse dovrà essere inviata per posta elettronica certificata all’indirizzo: ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it, riportando in oggetto la seguente dicitura:
CC Napoli Poggioreale - manifestazione di interesse per l’affidamento lavori muro di cinta e garitte.
ARTICOLO 8 - TRATTAMENTO DEI DATI
Il trattamento dei dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel regolamento UE 2016/679; i dati raccolti saranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini dell’appalto, inclusi stipula e gestione del contratto.
ARTICOLO 9 - PUBBLICAZIONE AVVISO
Il presente avviso viene pubblicato per almeno 15 giorni, fino al 10 gennaio 2024, sul sito internet istituzionale del Ministero della Giustizia e sul Servizio Contratti Pubblici del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
ARTICOLO 10 - ALLEGATI
Allegato A - Manifestazione di interesse;
Allegato B – Stralcio del Capitolato speciale d’appalto.
Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi