Servizio Vitto detenuti - Provveditorato SICILIA - Periodo 1 ottobre 2022 - 30 settembre 2025 (Procedura aperta) - Determina n. 118
September 28, 2022
Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale della Sicilia
Ufficio III – Risorse materiali e contabilità
Determina n. 118 del 28.09.2022
ESECUZIONE ANTICIPATA
Oggetto: Procedura aperta dematerializzata, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un contratto per l’affidamento, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli articoli 60 e 95 e nel rispetto dell’articolo 34 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., e del D.L. 76/2020 come novellato dal D.L. 77/2021 convertito con modificazioni dalla Legge n. 108/2021 – del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli istituti penitenziari per adulti della Regione Sicilia, da svolgersi mediante approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo, cena).
IL DIRETTORE UFFICIO III
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 ed in particolare l'art. 33 "Controlli sugli atti delle procedure di affidamento", che dispone che la proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell'organo competente secondo l'ordinamento della stazione appaltante;
VISTA la determina a contrarre n. 82 del 14 luglio 2022 con la quale è stato stabilito di indire una procedura di gara aperta sopra soglia comunitaria, con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 60 e 95, e nel rispetto dell’art. 34 del Codice, e del D.L. n. 76/2020, come novellato dal D.L. 77/2021, convertito con modificazioni dalla Legge n. 108/2021, per l’affidamento del servizio per il vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura delle derrate alimentari necessarie al confezionamento dei pasti giornalieri (colazione, pranzo e cena) dei ristretti negli Istituti Penitenziari della Regione Sicilia, Lotti 38, 39, 40, 41 e 42, tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM), per un periodo di tre (3) anni, dal 1° ottobre 2022 al 30 settembre 2025;
VISTO la determina a contrarre n. 82 del 14.07.2022 con la quale è stato individuato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 comma 1 del codice, quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) della procedura di gara, la Dott.ssa Giovanna Vestri, Dirigente Funzioni Centrali – Direttore dell’ufficio III Risorse materiali e Contabilità;
VISTO il decreto provveditoriale n. 74 del 26.07.2022 con il quale il Provveditore Regionale ha delegato la sottoscritta all’attuazione delle procedure relative al servizio del Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli istituti penitenziari per adulti della Regione Sicilia, e per lo svolgimento di tutte le attività e gli adempimenti connessi alla fase di ricerca del contraente, ed a quella esecutiva del procedimento tecnico-amministrativo;
VISTO che entro il termine ultimo perentorio fissato per le ore 12:00 del 30.08.2022, sono state inserite con riferimento all’iniziativa di gara di cui in oggetto, mediante il sistema telematico, in modalità ASP (Application Service Provider), nell’ambito della piattaforma informatizzata “Acquisti in rete PA”, le seguenti offerte:
Lotto 38- PALERMO – CIG 932354618F
- IAS MORGANTE S.R.L. -singolo operatore
- PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L. -singolo operatore
- DUSSMANN SERVICE S.R.L. -singolo operatore
- PASTORE S.R.L. -singolo operatore
- SIRIO S.R.L.-singolo operatore
- LADISA S.R.L.-singolo operatore
Lotto 39- SIRACUSA – CIG 9323549408
- D’AGOSTINO S.R.L. -singolo operatore
- PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L., -singolo operatore
- DUSSMANN SERVICE S.R.L. -singolo operatore
- PASTORE S.R.L. -singolo operatore
- LADISA S.R.L.-singolo operatore
Lotto 40 - CATANIA – CIG 93235569CD
- DUSSMANN SERVICE S.R.L. -singolo operatore
- IAS MORGANTE S.R.L. -singolo operatore
- LADISA S.R.L. -singolo operatore
- PASTORE S.R.L. -singolo operatore
- PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L.-singolo operatore
Lotto 41- TRAPANI – CIG 9323559C46
- IAS MORGANTE S.R.L. -singolo operatore
- DUSSMANN SERVICE S.R.L. -singolo operatore
- PASTORE S.R.L. -singolo operatore
- SIRIO S.R.L. - singolo operatore
- LADISA S.R.L. – singolo operatore
Lotto 42 – CALTANISSETTA – CIG 9323599D48
- IAS MORGANTE S.R.L. e FAST S.R.L. - RTI
- PIETRO GUARNIERI-FIGLI S.R.L. -singolo operatore
- DUSSMANN SERVICE S.R.L. -singolo operatore
- PASTORE S.R.L. -singolo operatore
- LADISA S.R.L.-singolo operatore
RICHIAMATA la Determina n.105 del 05.09.2022 con la quale il R.U.P. ha disposto l’ammissione di tutti gli offerenti alle successive fasi di valutazione delle offerte tecniche ed economiche;
VISTA la proposta di aggiudicazione dell’appalto prot. n.1483.ID del 28.09.2022, formulata dal Responsabile del Procedimento, concernente i seguenti Lotti:
- Lotto 38 – Dussmann Service S.r.l. con sede in via San Gregorio n.55 Milano - codice fiscale e partita I.V.A. 00124140211; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 97, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 37,9992%;
- Lotto 39 – Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 41,2512%;
- Lotto 40 - Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 35,3243%;
- Lotto 41 – Pastore S.r.l. con sede in via Boccaccio n.5 Casamassima (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 04209100728; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 25,9324%;
- Lotto 42 – Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 26,6084%;
RICHIAMATA la Determina n.117 del 28.09.2022 con la quale, ai sensi dell'art. 32, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, è stato stabilito di approvare la proposta di aggiudicazione per l’affidamento del servizio del vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura delle derrate alimentari necessarie al confezionamento dei pasti giornalieri (colazione, pranzo e cena) dei ristretti negli Istituti Penitenziari della Regione Sicilia, Lotti 38, 39, 40, 41 e 42, per un periodo di tre (3) anni, dal 1° ottobre 2022 al 30 settembre 2025 per i seguenti Lotti:
- Lotto 38 in favore dell’operatore economico Dussmann Service S.r.l. con sede in via San Gregorio n.55 Milano - codice fiscale e partita I.V.A. 00124140211; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 97, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 37,9992%;
- Lotto 39 in favore dell’operatore economico Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 41,2512%;
- Lotto 40 in favore del Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 35,3243%;
- Lotto 41 in favore dell’operatore economico Pastore S.r.l. con sede in via Boccaccio n.5 Casamassima (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 04209100728; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 25,9324%;
- Lotto 42 in favore dell’operatore economico Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727; Totale punteggio complessivo (tecnico ed economico) di 100, mediante un ribasso sul prezzo a base di gara del 26,6084%;
CONSIDERATO che si tratta di un servizio essenziale che non può subire interruzioni poiché riguarda la somministrazione del vitto alla popolazione detenuta e deve essere garantito senza soluzione di continuità;
VISTO che nel disciplinare di gara è stata prevista la possibilità di ricorrere, ai sensi della legge di conversione 120/2020 del D.L. 76/2020, all’esecuzione del contratto in via d’urgenza, pertanto, nelle more della verifica che la stazione appaltante deve compiere in merito al possesso da parte dell'aggiudicatario dei requisiti generali di cui all'articolo 80 del D.lgs. 50 e degli altri requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi, il contratto potrà avere esecuzione anticipata così come previsto dall’art.32 commi 8 e 13 del d.lgs. 50/2016;
DETERMINA
- di disporre, nelle more della verifica dei requisiti dichiarati, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D. Lgs. N. 50/2016 e prima della conseguente sottoscrizione del contratto, per le motivazioni esposte in premessa l’esecuzione anticipata del servizio ex art. 32, comma 8, del D. Lgs 50/2016 dell’affidamento del servizio del vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura delle derrate alimentari necessarie al confezionamento dei pasti giornalieri (colazione, pranzo e cena) dei ristretti negli Istituti Penitenziari della Regione Sicilia, Lotti 38, 39, 40, 41 e 42, per un periodo di tre (3) anni, dal 1° ottobre 2022 al 30 settembre 2025 per i seguenti Lotti:
- Lotto 38 all’operatore economico Dussmann Service S.r.l. con sede in via San Gregorio n.55 Milano - codice fiscale e partita I.V.A. 00124140211;
- Lotto 39 all’operatore economico Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727;
- Lotto 40 all’operatore Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727;
- Lotto 41 all’operatore economico Pastore S.r.l. con sede in via Boccaccio n.5 Casamassima (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 04209100728;
- Lotto 42 all’operatore economico Rag. Pietro Guarnieri - Figli S.r.l. con sede in via Maestri del Lavoro Z.I. Putignano (BA) - codice fiscale e partita I.V.A. 03942490727;
- di dare luogo alle suddette esecuzioni anticipate mediante appositi verbali da sottoscrivere tra il DEC e gli aggiudicatari, nei quali saranno evidenziati i servizi cui è necessario dare immediato avvio;
- che ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, il presente atto verrà inviato per la pubblicazione sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”.
Il Direttore Ufficio III
Giovanna Vestri