Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale - Centro per la giustizia minorile - SARDEGNA - CIG 9294960BA2 - Determina n. 813 di aggiudicazione

October 28, 2022

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITA’
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
CAGLIARI

DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE

APPALTO INDETTO DAL CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE PER I RAGAZZI ED IL PERSONALE DELL’ISTITUTO PENALE PER I MINORENNI E DELL CENTRO I PRIMA ACCOGLIENZA DI QUARTUCCIU – CIG: 9294960BA2.

IL DIRIGENTE

VISTO

  • la Legge 17.08.1960 n. 908;
  • la Legge n. 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica
  • la Legge n. 1538 del 28.06.1955 sul decentramento dei Servizi del Ministero di Grazia e Giustizia relativi agli Istituti di prevenzione e pena;
  • il Decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55 articolo 2 istitutivo Dipartimento Giustizia Minorile;
  • Il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato D.Lgs 50/2016;
  • la Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.
  • la Legge 7 agosto 2012, n. 135 e s.m.i.;
  • la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., e in particolare l’art. 450;
     

PREMESSO CHE

  • con determina a contrarre n. 495.ID del 14/07/2022 è stato dato avvio alla procedura per l’affidamento dell’appalto tramite R.d.O. aperta sul MEPA n. 3091994 con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’Istituto penale per i minorenni e del Centro di prima accoglienza di Quartucciu - LOTTO UNICO - CIG: 9294960BA2;
  • il bando è stato pubblicato sul sito del committente all’indirizzo: Ministero della giustizia | Bandi di gara e contratti;
  • Ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 50/2016, tenuto conto della durata contrattuale massima comprensiva delle eventuali opzioni, il valore stimato dell’appalto ammonta ad € 572.762,50=(cinquecento-settantaduemilasettecentosessantadue/50), di cui € 1.000,00 per oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze non soggetti a ribasso, oltre IVA di Legge, così come riportato nella sottostante tabella:
     
 
SERVIZIO SERVIZI oneri sicurezza
non soggetti a ribasso
importo presunto appalto
Vitto Ragazzi
presenze stimate annue n. 3285
(9x365gg.) x € 45,00 x 24 mesi
Servizio mensa personale
pasti stimati n. 5840
(16x365gg.) x € 7,00 x 24 mesi
A. servizio ordinario mesi 24 € 295.650,00 € 81.760,00 € 1.000,00 € 378.410,00
B. importo a consumo per attività relative ai tirocini o altre attività straordinarie € 100.000,00     € 100.000,00

C. modifiche del contratto durante il periodo di efficacia -  proroga mesi 6(art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016)

€ 73.912,50 € 20.440,00   € 94.352,50
TOTALE STIMATO € 469.562,50 € 102.200,00 € 1.000,00 € 572.762,50

 

  • I servizi di cui ai punti B) e C) costituiscono mere opzioni che il Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna avrà diritto ad esercitare, anche parzialmente, senza tuttavia assumerne nessun obbligo, nei confronti dell’aggiudicatario, rispetto all’effettivo esercizio e all’entità delle stesse. L’appaltatore non potrà rifiutarne l’esecuzione.
  • L’importo posto a base d’asta è pari ad euro 478.410,00=(quattrocentosettantottomilaquattrocentodieci/00) di cui € 1.000,00 per oneri di sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso;
  • questo Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna ha avviato la procedura per l’affidamento dell’appalto specifico tramite R.d.O. aperta sul MEPA n. 3091994;
  • i termini per la ricezione delle offerte sono scaduti in data 26.08.2022 alle h. 13:00;
  • entro il termine stabilito, sono pervenute le seguenti offerte:
     

n.

Denominazione concorrente

Forme di partecipazione

Data di invio

1

SERCOL SRL

Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a)

11/08/2022

2

REM SRL

Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a)

19/08/2022

  • con provvedimento n. 649.ID del 08.09.2022 a seguito dell’esame della documentazione amministrativa, i suddetti operatori economici sono stati ammessi alla fase successiva della gara;
  • con determinazione dirigenziale n. 651.ID del 08.09.2022 veniva nominata la commissione per l’esame delle offerte;
  • con il verbale della commissione di gara del 22.09.2022 assunto a prot. 5574.E del 03.10.2022, che si allega al presente provvedimento per costituirne parte integrante, seguito della valutazione delle offerte, vengono assegnati i punteggi con la seguente graduatoria:
     

N.

Denominazione concorrente

Punteggio offerta tecnica

Punteggio offerta economica

Punteggio totale

1

REM SRL

64,35

30

94,35

2

SERCOOL SRL

61,25

17,78

79,03

  • la commissione propone l’aggiudicazione in favore della ditta Rem Srl, con sede legale a Salerno(SA) – 84123 – c.so Vittorio Emanuele 127 – P.iva/C.F. 05772830658;
  • Il concorrente Rem Srl, con sede legale a Salerno(SA) – 84123 – c.so Vittorio Emanuele 127 – P.iva/C.F. 05772830658, ha presentato l’offerta per € 449.851,26=(quattrocentoquarantanovemilaottocentocinquantuno,26) oltre oneri per la sicurezza di € 1.000,00 e IVA di Legge, come specificato di seguito:
     

Descrizione voce di costo

Importo unitario offerto

quantità stimata per mesi 24

Importo totale offerto

DIARIA RAGAZZI

 42,99 €

6.570

 282.444,30 €

PASTI PER IL PERSONALE

 6,68 €

11.680

 78.022,40 €

Costo orario tutor per TFO

 23,00 €

1.560

 35.880,00 €

Somme a consumo per borse lavoro a altre attività straordinarie

 /

 /

 53.504,56 €

Oneri sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso

 /

/

 1.000,00 €

Totale offerta

 450.851,26 €

  • La durata dell’appalto è di mesi ventiquattro dalla data di consegna, oltre alle opzioni di cui alla tabella sopra riportata;
  • Dovendosi procedere alle verifiche sulla ditta aggiudicataria il servizio avrà inizio presumibilmente in data 01.12.2022 e avrà termine il 30.11.2024, fatta salva la facoltà della Amministrazione di avvalersi delle opzioni previste nel bando di gara;
  • Il nuovo quadro economico che comprende le somme a disposizione dell’Amministrazione è il seguente:
     

QUADRO ECONOMICO SERVIZIO

A)

SERVIZIO IN APPALTO

mesi 24

opzioni

A1)

Servizio ordinario mesi 24 importo a base d’asta

€ 360.466,70

A2)

Costi attività a consumo (tirocini e straordinarie)

€ 89.384,56

A3)

Opzioni (proroga)

€ 90.116,68

A4)

ONERI NON SOGGETTI AL RIBASSO (anche per l’eventuale rinnovo)

€ 1.000,00

 

/

IMPORTO STIMATO APPALTO

€ 450.851,26

€ 90.116,68

B)

SOMME A DISPOSIZIONE

/

/

B1)

Spese contributo ANAC

€ 375,00

B2)

Incentivi funzioni tecniche art. 113 d.lgs 50/2016 2% sulla base d’asta e sulle opzioni (gravano sul capitolo relativo al lotto)

€ 11.445,25

B3)

IVA Sui servizi

€ 51.249,93

€ 19.825,67

 /

TOTALE somme a disposizione

€ 63.070,18

€ 19.825,67

 /

TOTALE A+B

€ 513.921,44

€ 109.942,34

  • L’appalto è finanziato con i fondi assegnati al Centro giustizia minorile per la Sardegna sui seguenti capitoli di bilancio, giusta autorizzazione del Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità nel documento di programmazione per gli esercizi 2022-2024;
     

COSTI RIPARTITI PER CAPITOLO

CAPITOLO DI SPESA

DESCRIZIONE

IMPONIBILE

ALIQUOTA IVA

IVA

TOTALE

TOTALE PER CAPITOLO

2134

DIARIE RAGAZZI

282.444,30 €

10%

28.244,43 €

310.688,73 €

432.778,14 €

SOMME A CONSUMO

53.504,56 €

22%

11.771,00 €

65.275,56 €

COSTO TUTOR

35.880,00 €

22%

7.893,60 €

43.773,60 €

ONERI SICUREZZA

1.000,00 €

22%

220,00 €

1.220,00 €

CONTRIBUTO ANAC

375,00 €

ESENTE

/

375,00 €

INCENTIVI

11.445,25 €

ESENTE

/

11.445,25 €

2025

PASTI DEL PERSONALE

78.022,40 €

4%

3.120,90 €

81.143,30 €

81.143,30 €

  • i principi, enunciati dall’articolo 30 del d.lgs 50/2016, economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, sono integralmente garantiti e rispettati mediante la procedura ristretta sulla piattaforma messa a disposizione da Consip;
  • i principi in materia di trasparenza sono garantiti dal rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 29 d.lgs 50/2016.
     

CONSIDERATO CHE

  • Le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa e che pertanto sono regolari;
  • L’offerta presentata si ritiene congrua e idonea in relazione all’oggetto dell’appalto;
     

DETERMINA

  • di aggiudicare la gara per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’Istituto penale per i minorenni e del Centro di prima accoglienza di Quartucciu - LOTTO UNICO - CIG: 9294960BA2, in favore della ditta Rem Srl, con sede legale a Salerno(SA) – 84123 – c.so Vittorio Emanuele 127 – P.iva/C.F. 05772830658, per gli importi indicati in premessa e alle condizioni di cui al capitolato tecnico del bando mepa, del capitolato tecnico integrativo e dell’offerta tecnica del concorrente.
  • che la somma da impegnare per gli esercizio finanziario 2022-2024 è di € 513.921,44=(diconsi cinquecentotredicimilanovecentovenuntuno/44) come da prospetto “costi ripartiti per capitolo”
  • Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 6 del D.lgs n. 50/2016, la presente aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta;
  • Di dare atto che a norma dell’art. 32, comma 7, del D.lgs n. 50/2016, l’efficacia della aggiudicazione è subordinata alla verifica positiva dei requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016;
  • Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.lgs 50/2016 il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo art. non si applica;
  • Che il contratto sarà stipulato sul MEPA con la stipula della R.d.O n. 3091994;
  • Di provvedere, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del d.lgs 50/2016, alla pubblicazione del presenta atto sul sito internet www.giustizia.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – “Bandi di gara e contratti”;
  • di dare atto che la presente procedura soggiace agli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010, nonché alle verifiche di cui all’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (antipantouflage);
  • La presente determina annulla e sostituisce la determina n. 738.ID del 06.10.2022 che conteneva un mero errore materiale.

 

La Dirigente
Dott.ssa Giovanna Allegri


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