Servizio Sopravvitto detenuti - Provveditorato TOSCANA e UMBRIA - Periodo 1° febbraio 2022 - 31 luglio 2022 - Decreto n. 325 (Sospensione esecuzione anticipata)
May 27, 2022
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale per la Toscana e Umbria
DECRETO N° 325 del 27 maggio 2022
Procedura negoziata ex artt. 36, 63 e 164 del d.lgs. 50/2016, da svolgersi mediante la piattaforma telematica di “acquistinretepa”, per l’affidamento della concessione del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. Sopravvitto) per detenuti ed internati, da eseguirsi negli Istituti penitenziari per adulti situati nell’ambito delle regioni Toscana e Umbria. Periodo contrattuale della concessione: 6 (sei) mesi. Totale Lotti funzionali: n. 5 (cinque). Aggiudicazione con il criterio del Minor Prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis - CPV 75231230-5 (Servizi carcerari).
LOTTO n. 1/18 – CIG: 9061356386 - LOTTO n. 2/19 –CIG: 9061366BC4 - LOTTO n. 3/20 – CIG: 9061379680 - LOTTO n. 4/21– CIG: 9061385B72 - LOTTO n. 5/22– CIG: 9061390F91
IL PROVVEDITORE
Vista la legge 26 luglio 1975 n.354 e il D.P.R. 30 giugno 2000 n.230;
Visto l’art. 32 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, ed il d.lgs. 30 ottobre 1992 n. 444, in particolare l’art.12, in merito all’istituzione ed all’attribuzione delle competenze dei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria;
Vista la determina a contrarre n. 834 del 20 dicembre 2021, con la quale si è dato avvio la procedura di gara negoziata ex artt. 36, 63 e 164 del d.lgs. 50/2016, da svolgersi mediante la piattaforma telematica di “acquistinretepa”, per l’affidamento della concessione del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. Sopravvitto) per detenuti ed internati delle regioni Toscana e Umbria;
Visti i verbali del Seggio di gara n. 1 del 6 aprile 2022, n. 2 del 7 aprile 2022, n. 3 dell’8 aprile 2022, n. 4 dell’11 aprile 2022 e n. 5 del 26 aprile 2022;
Visto il decreto provveditoriale n. 231 del 19 aprile 2022 con il quale è stata nominata, successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle offerte, la Commissione Giudicatrice (ex art. 77 del Codice);
Visti i verbali della Commissione Giudicatrice n. 1 del 28 aprile 2022 e n. 2 del 29 aprile 2022,
Visto il verbale congiunto tra la Commissione Giudicatrice e il Responsabile Unico del Procedimento n. 3 del 3 maggio 2022, con il quale veniva formulata la proposta di aggiudicazione nei confronti di:
Lotto 1/18:
- Pastore Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 3,630%
Lotto 2/19:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Lotto 3/20:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Lotto 4/21:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Lotto 5/22:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Visto il decreto di Aggiudicazione n. 269 del 06 maggio 2022, con il quale è stata disposta l’aggiudicazione della procedura negoziata ex artt. 36, 63 e 164 del d.lgs. 50/2016, a favore di:
Lotto 1/18:
- Pastore Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 3,630%
Lotto 2/19:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Lotto 3/20:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Lotto 4/21:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Lotto 5/22:
- Ladisa Srl: valore unico medio ponderato di ribasso= 7,000%
Considerato che:
- il termine dilatorio di cui all’articolo 32 comma 9 del codice (35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione agli OO.EE., avvenuta in data 6 maggio 2022);
- la tempistica necessaria per la verifica del possesso dei requisiti dichiarati dagli OO.EE. in fase di gara, al fine di disporre l’efficacia dell’aggiudicazione;
non hanno consentito di poter stipulare i contratti di concessione prima del giorno 1° giugno 2022;
Visto il decreto n. 286 del 17 maggio 2022, con il quale è stata disposta l’esecuzione anticipata ex art. 32, comma 8, del D. Lgs 50/2016 della concessione del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. Sopravvitto) per detenuti ed internati, da eseguirsi negli Istituti penitenziari per adulti situati nell’ambito delle regioni Toscana e Umbria - periodo contrattuale della concessione: 6 (sei) mesi – decorrenza dal 01/06/2022 al 30/11/2022 - per i seguenti lotti funzionali:
Lotto 1/18 (Impresa Aggiudicataria: Pastore Srl – Via Boccaccio, n. 5 – 70010 Casamassima (BA) – P.I.: 04209100728 - Sconto percentuale 3,630%): Casa Circondariale di Arezzo - Casa Circondariale di Firenze Gozzini - Casa Circondariale di Firenze Sollicciano - Casa Circondariale di Pistoia - Casa Circondariale di Prato;
Lotto 2/19 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa Circondariale di Livorno con sede distaccata Gorgona - Casa Circondariale di Lucca - Casa Circondariale di Grosseto - Casa di Reclusione Massa - Casa Circondariale di Massa Marittima;
Lotto 3/20 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa Circondariale di Pisa - Casa di Reclusione di Porto Azzurro;
Lotto 4/21 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa di Reclusione San Gimignano - Casa Circondariale di Siena - Casa di Reclusione Volterra;
Lotto 5/22 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa Circondariale di Perugia - Casa di Reclusione Orvieto - Casa di Reclusione di Spoleto - Casa Circondariale Terni.
Visti i ricorsi presentati dinanzi al TAR Toscana da parte di:
- Paolo Ardisson Srl, per i lotti nn. 1/18 e Lotto n. 3/20, notificato in data 21/05/2022 (con sospensiva), con fissazione della Camera di Consiglio il giorno 8 giugno 2022;
- Sirio Srl, per il lotto n. 4/21, notificato in data 16/05/2022 (sospensiva non accolta), con fissazione della Camera di Consiglio il giorno 8 giugno 2022;
Preso atto che si tratta di un servizio essenziale che non può subire interruzioni e, pertanto, deve essere garantito senza soluzione di continuità al fine di assicurare la sicurezza, l’ordine e la disciplina negli Istituti penitenziari della Toscana e Umbria;
DECRETA
la sospensione dell’esecuzione anticipata ex art. 32, comma 8, del D. Lgs 50/2016 di cui al decreto n. 286 del 17 maggio 2022 relativo alla concessione del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. Sopravvitto) per detenuti ed internati, da eseguirsi negli Istituti penitenziari per adulti situati nell’ambito delle regioni Toscana e Umbria - periodo contrattuale della concessione: 6 (sei) mesi – decorrenza dal 01/06/2022 al 30/11/2022 - per i seguenti lotti funzionali:
Lotto 1/18 (Impresa Aggiudicataria: Pastore Srl – Via Boccaccio, n. 5 – 70010 Casamassima (BA) – P.I.: 04209100728 - Sconto percentuale 3,630%): Casa Circondariale di Arezzo - Casa Circondariale di Firenze Gozzini - Casa Circondariale di Firenze Sollicciano - Casa Circondariale di Pistoia - Casa Circondariale di Prato;
Lotto 2/19 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa Circondariale di Livorno con sede distaccata Gorgona - Casa Circondariale di Lucca - Casa Circondariale di Grosseto - Casa di Reclusione Massa - Casa Circondariale di Massa Marittima;
Lotto 3/20 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa Circondariale di Pisa - Casa di Reclusione di Porto Azzurro;
Lotto 4/21 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa di Reclusione San Gimignano - Casa Circondariale di Siena - Casa di Reclusione Volterra;
Lotto 5/22 (Impresa Aggiudicataria Ladisa Srl – Via G. Lindemann, 5/3-5/4 – 70132 Bari – P.I.: 05282230720 - Sconto percentuale 7,000%): Casa Circondariale di Perugia - Casa di Reclusione Orvieto - Casa di Reclusione di Spoleto - Casa Circondariale Terni.
A tal fine:
il Responsabile Unico del Procedimento, Dr. Paolo Walter Lafratta, è incaricato a comunicare:
- alle Imprese interessate, il contenuto del presente Decreto;
- alle Direzioni Penitenziarie della Toscana e Umbria, di procedere all’affidamento diretto del servizio sopravvitto, per il mese di giugno 2022, con le attuali imprese che svolgono il servizio vitto (derrate alimentari) all’interno dei propri istituti.
Ai sensi dell’art. 29 comma 1 del D. Lgs 50/2016, il presente atto sarà pubblicato sul profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.
Il Provveditore
Pierpaolo D’Andria