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Servizio vitto detenuti - Provveditorato regionale per la CAMPANIA - Nomina Commissione giudicatrice

December 7, 2021

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale per la Campania
 

Determinazione n. 127 del 07/12/2021

Oggetto: Nomina Commissione giudicatrice per la gara finalizzata all’affidamento del servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti della Regione Campania -distretto del Provveditorato regionale per la Campania-, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena). Periodo contrattuale: 2 anni + eventuale opzione per 1 (uno) ulteriore anno + eventuale proroga tecnica di max 6 (sei) mesi. Totale Lotti n. 5 (cinque). Lotto n. 1 CIG 8952498B0D; Lotto, n. 2 CIG: 895250727D; Lotto n. 3 CIG: 8952519C61; Lotto n. 4 CIG:8952530577; Lotto n. 5 CIG: 8952539CE2.

PREMESSO che:

  • il Provveditorato regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Campania, con il bando di gara il Bando di gara 2021/S 212-558264, pubblicato il 02 novembre 2021, ha indetto la procedura di gara per l’affidamento del servizio di cui in oggetto, pubblicando altresì avviso della gara sul profilo dell’Amministrazione –www.giustizia.it- e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 130 del 10/11/2021 e su due quotidiani nazionali e locali “Il Corriere della Sera” ed “Il Mattino”, prevedendo come termine ultimo per la presentazione delle offerte la data del 20/11/2021, ore 12:00;
  • la procedura di gara è stata indetta in esecuzione della determinazione a contrarre n. 95 del 28/10/2021 e l’appalto verrà affidato mediante procedura aperta dematerializzata -su sistema telematico, in modalità ASP (Application Service Provider), in conformità all’articolo 40 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.lgs. n. 82/2005 e successive modificazioni ed integrazioni-, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs. n.50/2016, con un rapporto qualità/prezzo bilanciato nella misura 70/30 (70 punti max per l’offerta tecnica e 30 punti max per l’offerta economica). La migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) più alto, che sarà ottenuto sommando il punteggio relativo al criterio “Punteggio Tecnico” (PT) ed il punteggio relativo al criterio “Punteggio Economico” (PE): Ptotale = PT + PE;
  • che, nel prendere atto delle difficoltà e a tratti impossibilità sperimentate direttamente da questa Stazione appaltante di operare e persino di accedere sul portale della Consip S.p.A. “acquistinretepa”, nell’ambito della piattaforma di e-procurement con la quale è gestita la procedura di gara del servizio “Vitto”, nonché degli avvisi pubblicati sulla medesima piattaforma - più precisamente raggiungibili mediante il link https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/manutenzione.html - sempre a proposito di una necessitata attività di manutenzione straordinaria del sistema avvenuta per buona parte del mese di novembre 2021, con determinazioni n. 100 del 09 novembre 2021, n. 118 del 26 novembre 2021 e n. 120 del 01 dicembre 2021, il termine ultimo per la presentazione delle offerte per la gara in oggetto è stato progressivamente differito al 06 dicembre 2021, ore 11:00; 

CONSIDERATO che, entro il suindicato termine di scadenza di presentazione delle offerte, al sistema ASP innanzi evidenziato sono state caricate n. 5 (cinque) Offerte, presentate dagli operatori economici di seguito elencati nell’ordine riportato dal medesimo sistema ASP:

  1. Ditta DOMENICO VENTURA – singolo operatore economico-;
  2. RTI Petrazzuolo Alfonso & Gennaro SRL Campani – RTI costituendo-;
  3. RTI Pastore e Guarnieri – RTI costituendo-;
  4. SAEP SPA – singolo operatore economico-;
  5. SIRIO SRL – singolo operatore economico;

CONSIDERATO che il seggio di gara per l’affidamento dell’Appalto in oggetto, così come stabilito nella determinazione n. 120 del 01/12/2021 sopra citata, si è riunito il giorno 06/12/2021 alle ore 12,30 circa, per l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa;

RITENUTO di dover nominare la Commissione di gara ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, così come modificato dall’art. 46 del D. Lgs. n. 56/2017, per la valutazione delle offerte e l’attribuzione dei punteggi delle offerte Tecniche (eventualmente riparametrati) e all’apertura delle Offerte economiche, nonché attribuzione del relativo punteggio, trattandosi nel caso di specie di procedura di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Il tutto secondo quanto espressamente e puntualmente previsto e descritto al paragrafo 9.2 del Disciplinare di gara;

VISTO l’art. 216, comma 12 “Disposizioni transitorie e di coordinamento” del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. che recita “Fino alla adozione della disciplina in materia di iscrizione all'Albo di cui all'articolo 78, la commissione continua ad essere nominata dall'organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, Provveditorato regionale dell’Amministrazione per la Campania, via Nuova Poggioreale n. 168 – Napoli- tel. 081287826; PEC prot.pr.napoli@giustiziacert.it 

RITENUTO, pertanto, conformemente a quanto previsto dalla vigente normativa, nonché dal Disciplinare di gara, di formare la Commissione giudicatrice con i tre componenti di seguito indicati:

  1. Dott.ssa Carla Mauro – dirigente penitenziario-, con funzione di Presidente della Commissione;
  2. Dott. Ing. Raffaele IACCARINO –funzionario Tecnico, Area III, presso il Provveditorato regionale per la Campania-, con funzione di Componente della Commissione;
  3. Dott. Marco Tornincasa -funzionario dell’Organizzazione e delle Relazioni, Area III-, con funzioni di Componente della Commissione;

CONSIDERATO che il Segretario della Commissione giudicatrice, senza diritto di voto, viene individuato nel Dott. Florindo Mennitti –Funzionario contabile Area III-, assegnato presso l’Ufficio della Contabilità e Risorse materiali del Provveditorato regionale per la Campania-, quale Segretario per gli aspetti formali di verbalizzazione delle sedute della Commissione giudicatrice;

EVIDENZIATO che è stata accertata la disponibilità dei suddetti componenti ad accettare tale incarico;

ACCERTATO che i sopra nominati Componenti della Commissione in argomento, ai sensi degli artt.46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, hanno sottoscritto le dichiarazioni di assenza di cause di incompatibilità ed inconferibilità per la presente nomina, di cui all’art. 77 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, così come modificato dal D. Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, che si pubblicano, nel rispetto della vigente normativa, in allegato al presente atto;

ACCERTATO che non sussistono situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art.6-bis della Legge 241/1990 e ss.mm.ii., del sottoscritto nei confronti dei destinatari del presente atto;

ACCERTATO, altresì, che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti della determinazione dirigenziale n.13 del 14/02/2020, è il dott. Mario Petruzzo –dirigente funzioni centrali- e che lo stesso non si trova in situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 6-bis della Leggen.241/1990 e ss.mm.ii., nei confronti dei destinatari del presente atto;

PER QUANTO SOPRA ESPOSTO;

VISTI l’art.77 del D.lgs.18 aprile 2016, n.50, così come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n.56, nonché l’art.5, comma 1, della Legge n.241/1990 e ss.mm.ii.;

RITENUTO di dover disporre personalmente l'atto di che trattasi, poiché adempimento spettante al sottoscritto, quale rappresentate legale della Stazione appaltante;

DETERMINA

  1. di dare atto che le premesse sono parte integrante del presente atto e ne costituiscono la motivazione;
  2. di nominare, ai sensi e nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 77 e 216, comma 12, del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., la Commissione giudicatrice per l’espletamento delle procedure di gara di cui al bando e relativo Disciplinare di gara, per l’appalto relativo all’affidamento del servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti della Regione Campania -distretto del Provveditorato regionale per la Campania-, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena) -Lotto n. 1 CIG 8952498B0D; Lotto, n. 2 CIG: 895250727D; Lotto n. 3 CIG: 8952519C61; Lotto n. 4 CIG:8952530577; Lotto n. 5 CIG: 8952539CE2-, individuando le seguenti professionalità identificate nelle persone di:
    1. Dott.ssa Carla Mauro – dirigente penitenziario-, con funzione di Presidente della Commissione;
    2. Dott. Ing. Raffaele Iaccarino – funzionario Tecnico Area III-, con funzione di Componente della Commissione;
    3. Dott. Marco Tornincasa - funzionario dell’Organizzazione e delle Relazioni, Area III-, con funzioni di Componente della Commissione;
  1. di nominare, altresì, il dott. Florindo Mennitti –Funzionario Contabile Area III- quale Segretario senza diritto di voto, per gli aspetti formali di verbalizzazione delle sedute della Commissione giudicatrice;
  2. di dare atto da ultimo che ai fini della pubblicazione per assolvere al principio di trasparenza e pubblicità il presente provvedimento verrà pubblicato sul profilo di committente di questa Amministrazione “Bandi gare e appalti”;
  3. di notificare copia del presente atto a ciascun componente della Commissione giudicatrice al fine di dare pronto inizio alle operazioni di gara;
  4. di rappresentare, ai sensi dell'art. 3, comma 4 della L. 241/1990, che avverso il presente atto è possibile, ai sensi dell'art. 29 del Codice del processo amministrativo di cui al D.lgs. n. 104/2010, proporre, innanzi al TAR Campania, nel termine di decadenza di sessanta giorni, azione di annullamento per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere; contro il medesimo atto è ammessa altresì, entro centoventi giorni, la presentazione del ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del D.P.R. n. 1199/1971.

Napoli, 07/12/2021

Il Provveditore
Carmelo Cantone


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