Fornitura di n. 8.500 caschi (Lotto 1) - CIG 8950773B89 e n. 8.500 scudi protettivi (Lotto 2) - CIG 89512304AC - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Bando di gara

October 29, 2021

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80252050580
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Città: Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Antonietta De Angelis - Massimo Milana;
Telefono: 0645506274 - 0666591442
E-mail: prot.dgpr.dap@giustiziacert.it; garecontratti.dgpr.dap@giustizia.it
e, per conoscenza:
antonietta.deangelis01@giustizia.it
massimo.milana@giustizia.it
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente: https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?filter=AB
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente indirizzo:
in versione elettronica: (URL)
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?filter=AB
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione
Procedura di gara campionata aperta, dematerializzata in modalità ASP (Application Service Provider), per la fornitura di materiale protettivo e antisommossa.
II.1.2) Codice CPV principale:
35810000-5 Attrezzature individuali
II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Gara campionata per la fornitura di materiale protettivo e antisommossa per le esigenze del Corpo di polizia penitenziaria suddivisa in 2 (due) lotti funzionali:

  • Lotto n. 1 – CIG 8950773B89 - n. 8.500 caschi protettivi antisommossa e da ordine pubblico;
  • Lotto n. 2 – CIG 89512304AC - n. 8.500 scudi protettivi rettangolari antisommossa e da ordine pubblico.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare, entro 36 mesi dalla sottoscrizione del contratto di acquisto, il diritto di opzione fino ad ulteriori n. 8.500 caschi e n. 8.500 scudi.
II.1.5) Valore totale stimato
5.904.100,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti:
Si
Le offerte vanno presentate per un massimo di lotti: 2
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 2
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione
Caschi protettivi antisommossa e da ordine pubblico - Lotto n. 1 - CIG: 8950773B89
II.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione:
I manufatti dovranno essere consegnati presso gli 11 Provveditorati regionali dell’Amministrazione Penitenziaria e la sede dell’Istituto di istruzione di Parma, viale della Certosa, n. 20.
II.2.4) Descrizione dell’appalto
Fornitura di n. 8.500 caschi protettivi antisommossa e da ordine pubblico per le esigenze del Corpo di Polizia penitenziaria.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
3.694.100,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d’appalto
Durata in giorni: 120
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: Si
Descrizione delle opzioni:
L’esercizio del diritto di opzione dovrà esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto, alle stesse o più favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni e prevede l’acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 8.500 caschi.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell’Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
E' prevista la presentazione di campioni a pena di esclusione (vedi disciplinare).
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione
Scudi protettivi antisommossa e da ordine pubblico - Lotto n. 2 - CIG: 89512304AC
II.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione:
I manufatti dovranno essere consegnati presso gli 11 Provveditorati regionali dell’Amministrazione Penitenziaria e la sede dell’Istituto di istruzione di Parma, viale della Certosa, n. 20.
II.2.4) Descrizione dell’appalto
Fornitura di n. 8.500 scudi protettivi rettangolari antisommossa e da ordine pubblico per le esigenze del Corpo di Polizia penitenziaria.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
2.210.000,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d’appalto
Durata in giorni: 120
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: Si
Descrizione delle opzioni:
L’esercizio del diritto di opzione dovrà esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto, alle stesse o più favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni e prevede l’acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 8.500 scudi.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell’Unione europea:
No
II.2.14) Informazioni complementari
E' prevista la presentazione di campioni a pena di esclusione (vedi disciplinare).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale

Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all’art. 45 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (d’ora avanti anche Codice) iscritti nel registro tenuto dalla Camera di Commercio – Registro delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato membro per attività prevalenti coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Gli operatori economici partecipanti dovranno essere in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001 vigente, in relazione alle proprie prestazioni, in corso di validità per il settore di accreditamento inerente l’oggetto dell’appalto rilasciata da un organismo accreditato.
Tale requisito, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, dovrà essere posseduto dalle singole imprese che lo costituiscono. In caso di consorzio, dovrà essere posseduto dal consorzio che esegue in proprio le prestazioni e dalle singole imprese consorziate per le quali il consorzio concorre.
La prestazione principale oggetto dell'appalto, ai sensi dell’articolo 48 comma 2 del Codice, è data dal taglio e dalla confezione del manufatto, mentre la prestazione secondaria è configurata dall'imballaggio e dalla spedizione.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura

Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici:
Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
V.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 10 dicembre 2021
Ora locale: 19.00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 13 dicembre 2021
Ora locale: 10.00
Luogo: Sistema telematico in modalità ASP (si veda disciplinare di gara)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Si rimanda al disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità

Si tratta di un appalto rinnovabile
No
VI.3) Informazioni complementari

  1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre Prot. n. 0026575.ID del 22 ottobre 2021;
  2. La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai seguenti atti che ne fanno parte integrante, cui si rinvia per ogni ulteriore dettaglio: disciplinare di gara e d’oneri; modello DGUE; modello documento di partecipazione; specifiche tecniche; patto di integrità; schema di contratto;
  3. L’appalto è suddiviso in due Lotti funzionali;
  4. L’Amministrazione contraente si riserva:
    1. di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;
    2. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente;
    3. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
    4. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
  5. L’Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
  6. Il prezzo a base di gara non potrà superare (IVA esclusa):
    euro 217,30, per ogni casco (Lotto 1)
    euro 130,00, per ogni scudo (Lotto 2).
    Gli oneri della sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari ad euro 0 (zero).
  7. Il valore totale stimato dell’appalto di cui al punto II.1.5 è comprensivo del valore dell’opzione di rinnovo.
  8. Il valore stimato dei singoli lotti di cui ai punti II.2.6 è comprensivo del valore dell’opzione per ciascun lotto.
  9. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste dalla normativa vigente.
  10. In corso di esecuzione potrebbe trovare applicazione quanto previsto dall’articolo 106, comma 12, del Codice.
  11. L’Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via esclusiva l’autorità giudiziaria ordinaria.
  12. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.
  13. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere dall’Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro 15.000,00) sono rimborsate dall’aggiudicatario secondo quanto previsto dal DM 2 dicembre 2016.
  14. In ragione del dimensionamento della fornitura, è richiesto, per la partecipazione alla gara, un limite di specifico tale da assicurare, proporzionalmente al valore dell'appalto, un'organizzazione di mezzi e risorse finanziarie sufficienti a garantire la capacità di realizzazione delle prestazioni secondo le specifiche richieste dall'Amministrazione.
  15. Il CIG LOTTO 1 è: 8950773B89,
  16. Il CIG LOTTO 2 è: 89512304AC.
  17. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4 dell’articolo 86 del Codice.
  18. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
  19. L’Amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione anticipata del contratto.
  20. Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti a questo Ente Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, entro e non oltre le ore 19.00 del giorno 23 novembre 2021, in via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso (vedi paragrafo 2.3 del disciplinare di gara e d’oneri).
  21. Responsabile del procedimento è il Dirigente Aggiunto di P.P. Antonietta De Angelis.
  22. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
I.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
VI.4.3) Procedure di ricorso

Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall’articolo 120 del d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.
25 ottobre 2021

Il direttore generale
Massimo Parisi