Affidamento servizio di Mediazione linguistico culturale e sociale anno 2021 - Centro giustizia minorile - LAZIO, ABRUZZO E MOLISE - Determina n. 2
January 20, 2021
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Centro per la giustizia minorile per il Lazio, l'Abruzzo e il Molise
ROMA
Determina n. 2 del 20 GENNAIO 2021
Oggetto: gara per l’affidamento del servizio di mediazione linguistico-culturale e sociale a favore dei minori/giovani adulti in carico a CPA, USSM e IPM Roma
Visto il D.P.R. n. 448/88;
Visto i Documenti di Programmazione per gli anni 2020 e 2021 del DGMC, Obiettivo 1B;
Visto l’obiettivo 1B del DPI 2020-2022 e la riproposizione per l’annualità 2021 dei servizi in oggetto indicato;
Considerata la necessità di garantire interventi di mediazione linguistico – culturale e implementare percorsi di inclusione dei minori/giovani adulti stranieri appartenenti a culture e nazionalità diverse, mediante azioni che favoriscano “l’aggancio” educativo, la regolarizzazione, la mediazione del conflitto e la collaborazione tra i ragazzi stranieri con i Servizi minorili e con l’Autorità Giudiziaria.
Considerato che il Servizio di mediazione linguistico-culturale e sociale rappresenta uno strumento indispensabile in considerazione della costante e significativa presenza all’interno dei Servizi minorili della Giustizia del Lazio di minori e giovani appartenenti a culture e nazionalità diverse;
Considerato che il Servizio di mediazione linguistico- culturale favorisce il superamento degli ostacoli determinati dalle difficoltà di comprensione dovute alle diversità linguistiche e culturali, agevolando l’applicazione dei benefici previsti dal processo penale minorile e supportando l’operatività dei Servizi minorili dipendenti;
Vista la particolare rilevanza dell’attività di mediazione sociale nei confronti dei ragazzi stranieri e rom privi di documenti che attestino l’identità e i legami parentali e/o di ragazzi che provengono da contesti abitativi abusivi (campi nomadi non attrezzati o abitazioni abusive e non riconosciute abitabili dall’Amministrazione comunale);
Visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice degli Appalti Pubblici);
Vista la Delibera 26.10.2016 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione “Linee guida n. 4, di attuazione del decreto legislativo 18.4.2016, n. 50, recanti Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” (in GURI n. 274 del 23.11.16);
Visto l'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 che prevede la possibilità per la Stazione appaltante di affidare direttamente il servizio ad un operatore economico;
Visto il Decreto Correttivo al Codice degli Appalti n. 56/2017;
Viste le Deliberazioni dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) n. 8 del 18.11.2010 e n. 10 del 22.12.2010 che, in ossequio alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari disciplinata dall’art. 3 e dall'art. 6 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e dall'art. 6 della Legge 17 dicembre 2010, n. 217 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, prescrivono l'obbligo per le stazioni appaltanti di procedere alla richiesta del codice identificativo gara(CIG);
Viste le somme indicate nella programmazione anno 2021, nelle quali trovano finanziamento gli importi stabiliti per il servizio di mediazione linguistico-culturale e sociale;
Visto l’Avviso Pubblico esplorativo per manifestazione di interesse diretto agli Operatori Economici interessati a partecipare ad una procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, per l’affidamento del Servizio di Mediazione linguistico-culturale e sociale a favore dei minori/giovani adulti in carico a CPA, USSM e IPM Roma pubblicato nel mese di dicembre 2020;
Considerato, quindi, necessario provvedere ad assicurare un servizio di mediazione linguistico-culturale e sociale da svolgersi a favore dei minori/giovani adulti presso il CPA, USSM e IPM Roma come segue:
- mediazione sociale: numero di ore di attività presuntivamente assicurate ai minori/giovani adulti destinatari per i 3 Servizi dipendenti CPA, USSM e IPM Roma così suddivise per ogni mese per n. ore pari a 15, 30 e 13 per un totale di n. 696 ore in 12 mesi;
- mediazione linguistico-culturale: con modalità di servizio fisso per 936 ore per 12 mesi (lingua rumena, araba, cinese, albanese) oltre a 180 ore di prestazione a chiamata (per le seguenti lingue: inglese, francese, spagnolo, arabo, egiziano, albanese, romeno, serbo-croato e bosniaca) presso CPA, IPM e USSM di Roma, per un totale mensile di 15 ore per i tre Servizi.
Vista la normativa in vigore art. 36 del D.lgs 50/2016 che prevede l’affidamento diretto di servizi per somme fino ad € 40.000,00;
Per i motivi di cui in premessa
Determina
- di avviare la procedura per l’individuazione dell’Operatore cui affidare il servizio di mediazione sociale, attraverso il MEPA con importo a base d’asta di Euro 39.912,00 (euro trentanovemilanovecentododici/00);
- di procedere all’invito di tutti Enti/Associazioni che hanno manifestato l’interesse a seguito dell’Avviso pubblicato con Determina n. 62 del 14 dicembre 2020;
- che le offerte saranno valutate allo scadere del termine per la presentazione delle offerte;
- di procedere all’aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D.lgs 50/2016 con l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti di cui massimo 70 punti per la valutazione dell’offerta tecnica e di massimo 30 punti per la valutazione dell’offerta economica;
- di provvedere alla richiesta del C.I.G. tramite il sito internet dell'AVCP;
- di precisare che il contratto verrà sottoscritto in modalità informatica nel rispetto delle disposizioni normative vigenti e comunque previa verifica del possesso dei requisiti di ordine generale;
- di precisare che il presente atto non ha rilevanza contabile in quanto l’affidamento della progettualità avverrà con apposito provvedimento;
- di specificare che in caso di esito negativo delle verifiche sulle cause di esclusione, di cui all’art.80 del D.lgs n.50/2016 si procederà al recesso dal contratto per giusta causa;
- di precisare che la stipula e la vigenza contrattuale sono comunque subordinate al mantenimento dell’interesse pubblico sotteso alla presente procedura;
- di acquisire il codice identificativo di gara attraverso la piattaforma informatica dell’ANAC, come da disposizioni relative alla tracciabilità dei flussi finanziari;
- di pubblicare le informazioni contenute nel presente provvedimento sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia www.giustizia.it sezione Amministrazione Trasparente ai sensi e per effetto della legge 190 del 2012 e D.Lgs. 33 del 2013;
- che la spesa per la suddetta fornitura graverà sul cap. 2134 anno 2021.
Il Dirigente
Fiammetta Trisi