Ministero della Giustizia

Servizio mense - Provveditorato regionale - LOMBARDIA - CIG 8487947B70 - Contratto ponte - Determina n. 89

October 29, 2020

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale per la Lombardia
Ufficio III - Risorse Materiali e Contabilità

Determina n. 89 del 26.10.2020

OGGETTO: Contratto ponte con procedura negoziata ex art. 63 comma 2 lettera c) per l'affidamento del servizio di ristorazione per le mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi di servizio di ciascuno Istituto penitenziario della Regione Lombardia e presso l’Istituto di Istruzione di Castiglione delle Stiviere, periodo 1 novembre 2020 – 30 aprile 2021 - CIG 8487947B70

VISTA la determina a contrarre n. 09 del 13 febbraio 2020 emanata per l’indizione di una procedura di gara aperta sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60, 144 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., per l’affidamento del “servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale ”nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli istituti penitenziari, del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Lombardia, e dell’Istituto di Istruzione di Castiglione delle Stiviere sulla base dei Criteri Ambientali Minimi (C.A.M.) approvati con Decreto del Ministro dell’ambiente 25 luglio 2011, periodo 01/07/2020- 31/12/2022 (trenta mesi), con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno ai sensi dell’art. 63, comma 5, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, prevedendo inoltre la possibilità di proroga tecnica;

CONSIDERATO che con decreto di aggiudicazione n. 64419 del 09.09.2020, all’esito della procedura di gara svoltasi a livello europeo, è risultata aggiudicataria la R.T.I. S.L.E.M. Srl – NOI Società Cooperativa Sociale classificatasi al primo posto con un punteggio complessivo pari a 100,00 e un ribasso sul prezzo a base d’asta del 15,05%;

PRESO ATTO che la società DUSSMANN SERVICE SRL, seconda classificata, ha presentato, in data 09.10.2020, ricorso al TAR LOMBARDIA – MILANO - avverso il decreto di aggiudicazione ed atti presupposti e conseguenziali;

VISTO che il contratto ponte attualmente vigente con la società DUSSMANN SERVICE SRL, per il periodo di mesi quattro, stipulato al fine di consentire lo svolgersi della procedura di gara europea sospesa per un periodo a causa dell’emergenza epidemiologica, scadrà alla data del 31 ottobre 2020;

CONSIDERATO che da una proiezione dei costi effettuata sui pasti consumati dal personale di polizia penitenziaria nel mese di settembre 2020, affidare il servizio, sebbene temporaneamente, al RTI SLEM/NOI comporta un risparmio di spesa per l’Amministrazione di Euro 8.869,91 Iva compresa, come di seguito rappresentato:

RITENUTO di dover procedere con la stipula di un contratto ponte - nelle more della decisione di merito dell’Organo giudicante - della durata di mesi sei risolutivamente condizionato alla decisione del Giudice, stante l’estrema urgenza di garantire un servizio essenziale per le mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi di servizio di ciascuno Istituto penitenziario della circoscrizione Regionale della Lombardia e presso l’Istituto di Istruzione di Castiglione delle Stiviere;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Codice dei contratti pubblici e ss.mm.ii.;

DETERMINA

• di procedere ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera c) del D. Lgs 50/2016 alla stipula di un contratto ponte con la R.T.I. S.L.E.M. s.r.l. – NOI Società Cooperativa Sociale che nella gara ad evidenza pubblica ha offerto il miglior prezzo per l’Amministrazione;
• che il contratto ponte avrà decorrenza 01.11.2020 – 30.04.2021 (mesi sei) e sarà risolutivamente condizionato all’esito della pronuncia del TAR LOMBARDIA – MILANO – causa n. 1714/20;
• che il numero dei pasti presunti da indicare in contratto è pari a 258.000 per un importo complessivo di Euro 1.279.680,00 oltre Iva;
• che l’appalto è finanziato con fondi del Capitolo di Bilancio 1614 pg.1 del Bilancio pluriennale dello Stato per il Ministero della Giustizia;
• che, attesa l’esigenza di garantire il servizio in questione senza soluzione di continuità e considerati i tempi tecnici di perfezionamento della procedura, il contratto avrà esecuzione anticipata;
• di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 la dott.ssa Laura Ferrero, Direttore dell’Ufficio III Risorse Materiali e Contabilità del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Lombardia quale Responsabile Unico del Procedimento del servizio in oggetto;
• di delegare il suddetto dirigente alla stipula del contratto per conto dell’Amministrazione medesima;
• che il RUP si avvarrà della collaborazione del Funzionario Contabile, D.ssa Mariagrazia Ordile per la predisposizione di tutti gli atti e per ogni altro adempimento previsto dall’art. 31 del codice.

Il Provveditore Regionale
Pietro Buffa