Ministero della Giustizia

Servizio mense - Provveditorato regionale - CALABRIA - Provvedimento di aggiudicazione - Decreto n. 52

October 14, 2020

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale della Calabria

IL PROVVEDITORE

Decreto n. 52 del 22 settembre 2020

Premesso che

• con la nota prot. n. 0046201 datata 11/02/2020, della Direzione Generale del Personale e delle Risorse del D.A.P., mediante la quale viene autorizzato, nel rispetto delle nuove norme di contabilità pubblica, che consentono l’assunzione di autonomi impegni pluriennali entro il limite del triennio, l’avvio di una nuova gara d’appalto, con la procedura di gara a rilevanza europea per l’affidamento del servizio di ristorazione a “ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria, per il periodo 01.07.2020 – 31.12.2022, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno del contratto quale ripetizione di servizi analoghi (nei termini previsti dalla documentazione di gara) e con previsione di eventuale proroga tecnica per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente (art. 106, comma 11, D.lgs. n. 50/2016) nel caso di specie stimata per un periodo di sei mesi;
• con determinazione n. 7 del 13/02/2020 è stata indetta una procedura per l’affidamento del servizio di ristorazione a “ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari del Provveditorato regionale dell’Amministrazione penitenziaria per la Calabria, sulla base dei criteri ambientali minimi (C.A.M.) approvati con decreto del Ministro dell’Ambiente 25 luglio 2011. Periodo 01.07.2020 – 31.12.2022;
• il decreto n. 03 del 11/03/2020, con il quale viene determinata la sospensione dei termini di gara fino “a data da definirsi”, a causa del fenomeno epidemiologico COVID-19 che ha investito l’intero Paese;
• la determina n. 41 del 07 maggio 2020 con la quale si disponeva la riattivazione della gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60, 144 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e smi, per l’affidamento del “servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale ”nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli istituti penitenziari, scuole e istituti di formazione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Calabria, sulla base dei Criteri Ambientali Minimi (C.A.M.) approvati con Decreto del Ministro dell’ambiente 25 luglio 2011, con decorrenza 25 maggio 2020;

Visti

• i seguenti documenti: bando di gara; disciplinare di gara; facsimile domanda di partecipazione; dichiarazione DGUE, capitolato tecnico; allegati 1,2,3,4,5,6, e 7, al capitolato; appendice al capitolato;

PRESO ATTO

• del Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea n. 2020/S 039-092507 del 25/02/2020, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 24 del 28/02/2020, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
• che entro i termini previsti dal bando di gara sono pervenute le offerte/domande di partecipazione delle ditte Klas Services S.R.L., Rag. Pietro Guarnieri – Figli S.R.L., S.I.A.R.C. S.P.A; Cns-Consorzio Nazionale Servizi – Cooperativa Servizi Crotone Societa’ Cooperativa; R.T.I. Le Palme Ristorazione & Servizi Srl / Scamar Srl; R.T.I. S.L.E.M. Srl / Noi Societa’ Cooperativa Sociale; R.T.I. Top Multiservice Societa’ Cooperativa / Ce.Ri.Sa. Srl
• che in data 02 luglio 2020, si è proceduto all’apertura delle buste amministrative sul portale Consip all’uopo dedicato, contenenti le offerte pervenute dai partecipanti alla gara d’appalto per l’affidamento del servizio mensa obbligatoria negli Istituti penitenziari della Calabria;
• che con Provvedimento del 08/07/2020 il RUP, Dott.ssa Giuseppa Irrera, ha proceduto all’ammissione delle suindicate società ai successivi procedimenti di gara avendo ritenuto i requisiti ed i documenti richiesti in linea con il bando di gara ed il relativo disciplinare;
• che con determinazione n. 48 del 06/07/2020, è stata nominata l’apposita Commissione giudicatrice a norma degli articoli 77 e 78 del d.lgs. 50/2016, per l’esame delle offerte tecniche;
• che in data 13 e 16 Luglio 2020 si è riunita la commissione giudicatrice per procedere, in seduta privata, alla valutazione della documentazione delle buste contenenti le offerte tecniche presentate dalle ditte concorrenti, come dai verbali trasmessi a questo RUP;
• che in data 25 agosto 2020 il Rup ed i suoi collaboratori hanno proceduto all’apertura delle offerte economiche e reso visibile il punteggio attribuito dalla predetta Commissione, secondo le modalità e i criteri previsti dal Disciplinare di gara.
• che il RUP ha presentato proposta di aggiudicazione, a norma dell’art. 33, comma 1 e 32, comma 5 del d.lgs. 50/2016, come da determina n. 2 del 21/09/2020 a favore della società Klas Services S.r.l.;

Considerato che:

• gli atti dell’intera procedura sono legittimi e meritevoli di approvazione,

DETERMINA

• Che le premesse costituiscono parte motiva, integrante e sostanziale del presente provvedimento.
• Che è approvata la graduatoria per l’affidamento del “servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli istituti penitenziari, della Calabria - periodo 1 gennaio 2021 – 31 dicembre 2023”, con determina n. 2 del 21/09/2020, ed appresso riportata:

• L’aggiudicazione di cui agli artt. 32 e 33 del D.Lgs. n. 50/2016, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, del “servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli istituti penitenziari, della Calabria - periodo 1 gennaio 2021 – 31 dicembre 2023” in favore della società Klas Services S.r.l. avente sede legale con sede in Bologna Via Mura di Porta Saragozza n. 4. – CIG 8213965A57;

• Che l’aggiudicazione venga disposta con riserva di accertare la sussistenza dei requisiti richiesti e l’assenza di profili ostativi in capo al soggetto medesimo. Ai sensi dell’art. 32, comma 7 del D.Lgs. N. 50/2016 l’aggiudicazione definitiva avverrà solo dopo la favorevole verifica del possesso dei requisiti prescritti di cui all’art. 80 del D.Lgs. N. 50/2016, autocertificati dalla Società in sede di presentazione delle offerte.

• Di provvedere ai sensi dell’art. 29 comma 1, del D.lgs. n. 50 del 2016, a pubblicare il presente provvedimento sul profilo del committente all’indirizzo www.giustizia.it, con l’applicazione delle disposizioni di cui al D.lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;

• Di dare avviso, contestualmente alla pubblicazione prevista nell’art. 29 comma 1, ai concorrenti, mediante pec, del presente provvedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 76, comma 3, del D.lgs. n. 50 del 2016;

• Di dare atto che ai sensi dell’art. 120, comma 2 bis, del D.lgs. 104/2010, come modificato dall’art. 204 del D.lgs. n. 50/2016, avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale entro 30 giorni decorrenti dalla data della sua pubblicazione sul profilo del committente del Ministero della Giustizia.

Il Provveditore
Liberato Gurriero