Servizio mense - Provveditorato regionale - PIEMONTE, LIGURIA E VALLE D'AOSTA - CIG 8211137C99 (Lotto 1) - CIG 8211173A4F (Lotto 2)
May 18, 2020
DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
PROVVEDITORATO REGIONALE DEL PIEMONTE, LIGURIA E VALLE D’AOSTA
UFFICIO II - RISORSE MATERIALI CONTABILITÀ
Sezione II – risorse materiali e contratti
DECRETO n. 13 del 18 maggio 2020
OGGETTO: riavvio attività contrattuale per l’affidamento del “servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria delle sedi degli Istituti Penitenziari, Scuole e Istituti di Formazione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per il Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta - Periodo 01/12/2020 – 31/05/2023.
VISTA la determina a contrarre n. 7 del 17/02/2020 con la quale si dava avvio all’attività contrattuale riguardante il servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria delle sedi degli Istituti Penitenziari, Scuole e Istituti di Formazione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per il Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta per il Periodo 01/07/2020 – 31/12/2022;
VISTA la nota della Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio IX gare e contratti, GDAP n °0083284.U del 11/03/2020, emanata a seguito del D.L. 17 marzo 2020 n. 18 art. 103, che, nel prendere atto della grave situazione determinata dal diffondersi in Italia dell’emergenza sanitaria causata dalla pandemia generata dal nuovo coronavirus, suggerisce la sospensione delle procedure di gara in atto;
RITENUTO di dover procedere alla sospensione della gara indetta a seguito della determinazione n. 7 del 17/02/2020;
CONSIDERATO l’avviso pubblicato da questo Provveditorato sul sito istituzionale www.giustizia.it dell’11 marzo 2020 in cui si comunicava “Premesso che il sopralluogo, ancorché consigliato, non costituisce presupposto indefettibile per la partecipazione alla gara; constatate comunque le speciali circostanze derivanti dalla situazione di emergenza sanitaria nazionale legata alla diffusione del virus Covid-19 che stanno comportando forti restrizioni al movimento delle persone, si dispone la sospensione dei termini per la presentazione delle offerte sino a tutto il 3/04/2020 – compreso – pari a quello fissato nelle recentissime ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
VISTA la nota della Direzione Generale del personale e delle risorse - Ufficio IX gare e contratti, GDAP n° 109059 del 2 aprile 2020, avente come oggetto: mensa obbligatoria di servizio per il Personale di Polizia Penitenziaria per il periodo contrattuale dal 01/07/2020 al 31/12/2022 - prolungamento del periodo di sospensione della procedura di gara, che, facendo seguito alla nota della Direzione Generale del personale e delle risorse - Ufficio IX gare e contratti, GDAP n. 83284 del 11/03/ 2020, precisa che “persistendo sull’intero territorio nazionale l’emergenza sanitaria e le conseguenti misure restrittive adottate dal Governo, si rende necessario prolungare almeno fino al 15 aprile 2020 la sospensione dei termini inerenti le procedure di gara in oggetto.
CONSIDERATO l’avviso pubblicato da questo Provveditorato sul sito istituzionale www.giustizia.it, del 6 aprile 2020 in cui si comunicava: “La sospensione dei termini per la presentazione delle offerte prosegue fino a nuova data. La procedura di gara riprenderà al termine del periodo di sospensione e la nuova data, entro cui presentare le offerte, sarà definita e comunicata successivamente;
VISTO l’articolo 37 del decreto legge 8 aprile 2020 n° 23 , “Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali “ che modifica i termini di sospensione così come previsti dall’art. 103 , comma 1, del Decreto Legge 17 marzo 2020, n° 18 relativi ai procedimenti amministrativi, fino alla data del 15 maggio 2020;
VISTA la nota della Direzione Generale del personale e delle risorse - Ufficio IX gare e contratti, GDAP n. 148249.U del 5 maggio 2020, con la quale la stessa si esprime favorevolmente alla ripresa delle gare di appalto precedentemente sospese, per l’affidamento delle mense obbligatorie di servizio (MOS) ritenendo, inoltre, che il tempo da concedere per la presentazione delle offerte debba essere non inferiore a 30 giorni decorrenti dal giorno fissato per la ripresa;
TENUTO CONTO che l’istituto giuridico della sospensione dei termini procedimentali o processuali arresta sostanzialmente il decorso del termine lasciando intatta l’efficacia del periodo precedente, il quale pertanto si somma al periodo successivo non appena sopraggiunga la fine dell’ evento sospensivo, rende necessario modificare l’originario cronoprogramma in modo da fargli contestualmente assicurare sia la celere conclusione quanto una ragionevole e congrua durata del procedimento necessaria a perseguire i fondamentali principi della massima partecipazione e della par condicio;
DECRETA
- la revoca della sospensione dei termini per la presentazione delle offerte nella procedura di gara indetta, con Determina a contrarre n. 7 del 17 febbraio 2020, per l’affidamento del Servizio di ristorazione a “ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari, Scuole e Istituti di Formazione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per il Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta per il periodo 01/07/2020 – 31/12/2022. CIG 8211137C99 (lotto uno) e CIG 8211173A4F (lotto due);
- la rettifica e proroga dei seguenti termini della procedura di gara:
- termine per il ricevimento delle offerte: 25/06/2020 ore 12,00;
- apertura delle offerte: 26/06/2020 ore 10,00;
- termine richiesta informazioni e/o chiarimenti: 15/06/2020 ore 12,00;
- la rettifica della decorrenze e del periodo contrattuale: Il periodo contrattuale viene traslato in avanti, dal 1/12/2020 al 31/05/2023, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno e proroga di sei mesi, lasciando invariata la durata complessiva di 30 mesi e conseguentemente gli importi totali indicati nel bando di gara.
- di provvedere alla pubblicazione della revoca della sospensione e delle rettifiche sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, sul sito del Ministero dei Trasporti “Servizi contratti pubblici” e sul sito del sistema ASP.
Il Provveditore Regionale
Pierpaolo D’Andria