Realizzazione pensiline per parcheggi - CIG B4855A0BE5 - Casa circondariale - UDINE - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 35699.ID

November 26, 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 35699.ID del 26 novembre 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

CONSIDERATO che la presente stazione appaltante è qualificata a livello L1 “senza limiti di importo” per la progettazione ed esecuzione di lavori, ai sensi degli artt. 62 e 63 del d.lgs. n. 36 del 2023;

CONSIDERATO che le stazioni appaltanti qualificate possono procedere mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione secondo la normativa vigente dalle centrali di committenza qualificate;

RILEVATA l’esigenza di eseguire lavori di realizzazione di pensiline per i parcheggi con pannelli fotovoltaici e microrete di generatori da fonti rinnovabili presso la Casa circondariale di Udine;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0472225.U del 21 dicembre 2021, con cui viene nominato il F.T. arch. Daniela Di Croce, in servizio presso questa Direzione Generale, Responsabile unico del procedimento degli interventi sopra indicati;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria di questa Direzione Generale relativo al corrente esercizio finanziario nel quale risultano inclusi i suindicati interventi;

VISTO il verbale del 6 settembre 2024, con il quale il Responsabile unico del progetto ha proceduto alla validazione del progetto esecutivo dei lavori in argomento;

VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo prot. n. 0405028.ID del 30 settembre 2024;

VISTA la nota prot. n. 0405028.ID del 30 settembre 2024 con cui l’Ufficio III ha trasmesso all’Ufficio II la documentazione necessaria per istruire il procedimento di aggiudicazione dei lavori;

VISTA la nota prot. n. 0029960.ID dell’11 ottobre 2024 con cui il responsabile unico del progetto comunica la necessità di procedere all’aggiornamento dei costi di progetto in conseguenza dell’approvazione del nuovo preziario dei lavori pubblici della regione Friuli-Venezia Giulia;

VISTO il nuovo verbale di validazione del progetto dell’11 ottobre 2024;

VISTO il nuovo decreto di approvazione del progetto esecutivo prot. n. 0030963.ID del 21 ottobre 2024 per un importo totale di euro 628.165,82 di cui importo dei lavori pari a 532.269,93 e somme a disposizione dell’amministrazione pari a 95.895,98;

VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto, da cui si evince che l’importo stimato dei lavori pari a euro 532.269,93 di cui euro 514.731,17 per i lavori soggetti al ribasso d’asta ed euro 17.538,76 per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso;

VISTA la nota prot. n. 0441049.U del 22 ottobre 2024 con cui l’Ufficio III trasmette all’Ufficio II il decreto di approvazione del progetto aggiornato ai fini dell’avvio delle procedure di aggiudicazione;

VISTA la nota prot. 0033736.ID del 12 novembre 2024 con cui il responsabile unico del progetto ha trasmesso l’elenco di n. 20 operatori economici da invitare alla procedura negoziata senza bando;

CONSIDERATO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente OG 10 “Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione”, classifica II “fino ad euro 516.000,00” di cui all’allegato II.12 del d.lgs. n. 36 del 2023;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. c), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone che l’affidamento di lavori di importo pari o superiore ad euro 150.000 e fino a un milione abbia luogo tramite procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati in base a indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 4, del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone che per gli affidamenti di cui al c. 1, lettere c), d) ed e), le stazioni appaltanti procedono all'aggiudicazione dei relativi appalti sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa oppure del prezzo più basso;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori, categoria merceologica OG 10 “Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione”, che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

CONSIDERATO che con separato provvedimento il funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo è stato nominato Responsabile di procedimento per la fase di affidamento;

VISTI gli atti progettuali e gli atti di gara;

VISTO il CUP assegnato alla presente procedura: J24C22000890001;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, p.g. 17, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

  1. È disposto l’avvio una procedura negoziata senza bando previa consultazione di venti operatori economici, finalizzata alla conclusione di un contratto di appalto per l’esecuzione di «lavori di realizzazione di pensiline per i parcheggi con pannelli fotovoltaici e microrete di generatori da fonti rinnovabili presso la Casa circondariale di Udine», ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. c), del d.lgs. n. 36 del 2023.
  2. Gli operatori economici da consultare, individuati dal R.u.p., sono stati selezionati dall’elenco dei soggetti abilitati al pertinente bando del Mercato elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’allegato II.1 del d.lgs. n. 36 del 2023.
  3. La procedura di cui al punto 1, sarà conclusa mediante utilizzo della piattaforma di apprrovvigionamento digitale certificata acquistinrete.it messa a disposizione da Consip s.p.a., avvalendosi del modulo di negoziazione della Richiesta d’offerta (RDO) del Mercato elettronico della pubblica amministrazione.
  4. La migliore offerta sarà selezionata mediante il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 50, c. 4, del d.lgs. n. 36 del 2023.
  5. Qualora le offerte ammesse siano pari o superiori a cinque, si procederà all’esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 54 del d.lgs. n. 36 del 2023.
  6. Per la partecipazione alla presente procedura non è richiesta la costituzione della garanzia provvisoria di cui all’art. 53, c.1, del d.lgs. n. 36 del 2023, mentre la stipula del contratto sarà subordinata alla costituzione di garanzia definitiva per un importo pari al 5 percento del valore del contratto.
  7. Sono approvati tutti i documenti di gara, tra cui il disciplinare di gara e i rispettivi allegati.
  8. La spesa relativa al presente affidamento sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 17 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 628.165,82.
  9. Il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.
  10. Il collegamento ipertestuale di cui all’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023, che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, sarà pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale dedicata alla presente procedura.

Il Direttore generale
Antonio Bianco


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