Servizio di ospitalità e somministrazione pasti per la Polizia penitenziaria - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 32253.ID

October 30, 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 32253.ID del 30 ottobre 2024

Il Direttore generale

VISTO il Protocollo tra il Governo della Repubblica Italiana ed il Consiglio dei Ministri della Repubblica di Albania per il rafforzamento della collaborazione in materia migratoria, firmato a Roma il 6 novembre 2023 e ratificato con legge 21 febbraio 2024, n. 14;

VISTO l’articolo 3, comma 7, della Legge 21 febbraio 2024, n. 14, in virtù del quale “Per l'attuazione del Protocollo, le amministrazioni pubbliche sono autorizzate alla stipulazione e all'esecuzione di contratti o convenzioni di appalto di lavori, servizi o forniture, anche in deroga ad ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e dei vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea, nonché in deroga allo schema di capitolato di gara d'appalto adottato ai sensi dell'articolo 12, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142”;

VISTO il provvedimento n. 26262.ID dell’11 settembre 2024 nel quale si dispone di procedere ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b), del D.lgs. 36/2023, alla stipula di una convenzione avente ad oggetto il servizio somministrazione pasti giornalieri attraverso la modalità del catering veicolato “a legame caldo” per il personale di Polizia penitenziaria in servizio presso la struttura penitenziaria di Gjader, nonché il servizio di ospitalità e somministrazione pasti giornalieri, da consumare, alternativamente, presso una struttura alberghiera o tramite catering veicolato “a legame caldo” presso la struttura penitenziaria, per il personale del comparto funzioni centrali, per il periodo 15 settembre 2024 – 14 dicembre 2024, con l’Inheritor Resort (Lezhë, Shëngjin, 1001);

RITENUTO necessario, in virtù della deroga di cui all’articolo 3, comma 7, della Legge 21 febbraio 2024, n. 14, avviare una procedura negoziata senza pubblicazione di un bando, finalizzata all’affidamento dei suddetti servizi per la durata di 24 mesi (15 dicembre 2024 – 14 dicembre 2026), con facoltà per l’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione fino ad ulteriori 24 mesi;

RITENUTO opportuno doversi prevedere, alla scadenza del rapporto contrattuale, la proroga del servizio con l’appaltatore uscente per un periodo, non superiore a sei mesi, strettamente necessario alla conclusione di una nuova procedura di affidamento;

CONSIDERATO opportuno procedere mediante avviso esplorativo per manifestazione di interesse da pubblicare sui siti istituzionali del Ministero della Giustizia, del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale e dell’Ambasciata Italiana in Albania, ai fini dell’individuazione di operatori economici eventualmente interessati ad essere invitati a partecipare alla suddetta procedura;

VISTI la legge ed il Regolamento della Contabilità generale dello Stato;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36;

VISTO l’articolo 3, comma 7, della Legge 21 febbraio 2024,

DISPONE

  1. di avviare la procedura negoziata finalizzata all‘affidamento del servizio somministrazione pasti giornalieri attraverso la modalità del catering veicolato “a legame caldo” per il personale di Polizia penitenziaria in servizio presso la struttura penitenziaria di Gjader, nonché il servizio di ospitalità e somministrazione pasti giornalieri, da consumare, alternativamente, presso una struttura alberghiera o tramite catering veicolato “a legame caldo” presso la struttura penitenziaria, per il personale del comparto funzioni centrali, per la durata di 24 mesi (15 dicembre 2024 – 14 dicembre 2026), con facoltà per l’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione fino ad ulteriori 24 mesi;
  2. di approvare il seguente quadro economico di spesa:
Quadro economico
a) Servizio di preparazione, confezionamento, trasporto e somministrazione di n. 3 pasti giornalieri per n. 12 (min) ‐ 36 (max) unità di personale di Polizia penitenziaria € 777.600,00
b) Servizio di ospitalità per n. 4 persone con somministrazione di n. 3 pasti giornalieri per n. 4 unità di personale del comparto funzioni centrali € 216.000,00
c) Importo complessivo a base della procedura € 993.600,00
d) Opzione € 993.600,00
Valore globale stimato dell’appalto € 1.987.200,00
Iva 22% di c) € 218.592,00
Iva 22% di d) € 218.592,00
Incentivo ex art. 45 D.lgs. 36/2023 di c) € 19.872,00
Incentivo ex art. 45 D.lgs. 36/2023 di d) € 19.872,00
Contributo Anac € 660,00
Importo totale somme a disposizione € 2.464.788,00
  1. di imputare la spesa inerente all’affidamento sub a) sul capitolo 1671 P.G. 6;
  2. di imputare la spesa inerente all’affidamento sub b) sul capitolo 1671 P.G. 3;
  3. di prevedere, alla scadenza del rapporto contrattuale, la proroga del servizio con l’appaltatore uscente per un periodo, non superiore a sei mesi, strettamente necessario alla conclusione di una nuova procedura di affidamento;
  4. di attribuire al Funzionario Contabile, Dott.ssa Annamaria Antonelli le funzioni di Responsabile unico del progetto ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. 36/2023;
  5. di attribuire al Dirigente di Polizia Penitenziaria, Dott. Massimo Milana le funzioni di Responsabile di procedimento per la fase di affidamento ai sensi del comma 4 del suindicato articolo.

La presente determina, soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, venga, altresì, trasmessa all’Ufficio IV – Trattamento economico.

Il Direttore generale
Antonio Bianco


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