Servizio vitto detenuti - Provveditorato regionale per la PUGLIA e BASILICATA - Periodo 1 ottobre 2022 - 31 marzo 2026 - Determina n. 57 - Proroga sottoscrizione contratti
August 23, 2022
DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
PROVVEDITORATO REGIONALE PUGLIA E BASILICATA- BARI
Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità
Determina n. 57 del 21.10.2024
Oggetto: Accordo quadro per l’affidamento - con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli articoli 60 e 95 e nel rispetto dell’articolo 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. - del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati e ristretti negli Istituti penitenziari per adulti di Puglia e Basilicata, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena) – Periodo: 01/12/2022 – 31/05/2026 Opzione per un (1) ulteriore anno, con previsione di eventuale proroga tecnica per un massimo di mesi sei (6), per i seguenti lotti:
Lotto n.1 – Casa Circondariale Lecce;
Lotto n.2 – Casa Reclusione Turi, Casa Circondariale Bari, Casa Circondariale Trani, Casa Reclusione Femminile Trani;
Lotto n.3 - Casa Circondariale San Severo; Casa Circondariale Foggia; Casa Circondariale Lucera;
Lotto n.4 - Casa Circondariale Taranto, Casa Circondariale Brindisi;
Lotto n.5 - Casa Circondariale Matera; Casa Reclusione Altamura; Casa Circondariale Melfi, Casa Circondariale Potenza;
IL PROVVEDITORE REGIONALE
VISTA la determina a contrarre n.485 del 27.10.2021 pubblicata sul sito della giustizia, con la quale è stata indetta la procedura di gara aperta dematerializzata, sopra soglia comunitaria con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli articoli 60 e 95, e nel rispetto dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., finalizzata alla conclusione di un Accordo quadro per l’affidamento, ai sensi dell’art. 54 del Codice, del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), della durata di anni 2 e mesi 6 di proroga tecnica + anni 1 di diritto di opzione (periodo complessivo dal 01/12/2022 al 31/05/2026);
VISTO il bando è stato pubblicato sul sito eNotices, strumento online adibito alla preparazione degli avvisi di appalti pubblici e alla loro pubblicazione sul Supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUCE) al numero 2021-155392-NF02-IT il 09.11.2022
VISTO il decreto nr. 463 del 23.08.2022 di questo Provveditorato relativo all’approvazione della proposta di aggiudicazione del “Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, della circoscrizione territoriale del Provveditorato regionale della Puglia e Basilicata da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena). Periodo: 01/12/2022 31/05/2026,” relativo ai n.5 lotti di gara;
VISTI gli Accordi Quadro stipulati con le ditte aggiudicatarie della fornitura per il periodo 01.12.2022-31.05.2026 per tutta la durata del contratto di anni due (2) decorrenti dalla data del 01.12.2022 al 30/11/2024, con opzione di prosecuzione per un ulteriore anno e prosecuzione tecnica (art. 106, comma 11 del Codice dei contratti):
Lotto n.1: Accordo Quadro Rep. 434 del 23.11.2022, stipulato con l’Impresa D’Agostino Srl, con sede legale in Lecce Cap. 73100, Via Orsini del Balzo, codice fiscale e partita IVA 02589010756.
Lotto n.2: Accordo Quadro Rep. 436 del 23.11.2022436 del 23.11.2022, stipulato con la ditta Pastore Srl, con sede legale in Casamassima (BA) Cap. 70010, Via Boccaccio, 5, codice fiscale e partita IVA 04209100728.
Lotto n.3: Accordo Quadro Rep.440 del 23.11.2022, stipulato con la ditta Rag. Pietro Guarnieri figli Srl, con sede legale in Putignano (BA) Cap. 70017, Via Maestri del Lavoro n.c., Z.I., codice fiscale e partita IVA 03942490727.
Lotto n.4: Accordo Quadro Rep. 438 del 23.11.2022, stipulato con la R.T.I. Pastore Srl – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl, con sede legale in Casamassima (BA) Cap. 70010, Via Boccaccio, 5, codice fiscale e partita IVA 04209100728;
Lotto n.5: Accordo Quadro Rep. 442 del 23.11.2022, stipulato con SAEP S.p.A., con sede legale in – 85050 Balvano (PZ), Zona Industriale di Baragiano, codice fiscale e partita IVA 01497120764.
VISTI i Contratti stipulati con le ditte aggiudicatarie della fornitura per il periodo 01.12.2022-30.11.2024:
Lotto n.1: contratto Rep. 435 del 23.11.2022, stipulato con l’Impresa D’Agostino Srl, con sede legale in Lecce Cap. 73100, Via Orsini del Balzo, codice fiscale e partita IVA 02589010756;
Lotto n.2: contratto Rep. 437 del 23.11.2022, stipulato con la ditta Pastore Srl, con sede legale in Casamassima (BA) Cap. 70010, Via Boccaccio, 5, codice fiscale e partita IVA 04209100728;
Lotto n.3: contratto Rep. 441 del 23.11.2022, stipulato con la ditta Rag. Pietro Guarnieri figli Srl, con sede legale in Putignano (BA) Cap. 70017, Via Maestri del Lavoro n.c., Z.I., codice fiscale e partita IVA 03942490727;
Lotto n.4: contratto Rep. 439 del 23.11.2022, stipulato con R.T.I. Pastore Srl – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl, con sede legale in Casamassima (BA) Cap. 70010, Via Boccaccio, 5, codice fiscale e partita IVA 04209100728;
Lotto n.5: contratto Rep. 443 del 23.11.2022, stipulato con la ditta SAEP S.p.A., con sede legale in _ – 85050 Balvano (PZ), Zona Industriale di Baragiano, codice fiscale e partita IVA 01497120764;
VISTI i Decreti di approvazione degli accordi quadro e dei contratti per i lotti:
Lotto n.1 Decreto n. 755 del 13 dicembre 2022
Lotto n.2 Decreto n. 756 del 13 dicembre 2022
Lotto n.3 Decreto n. 757 del 13 dicembre 2022
Lotto n.4 Decreto n. 758 del 13 dicembre 2022
Lotto n.5 Decreto n. 759 del 13 dicembre 2022
CONSIDERATO la previsione del diritto d’opzione contenuto nell’art. 7 dei contratti stipulati con le ditte esecutrici per il proseguimento della fornitura del “Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, della circoscrizione territoriale del Provveditorato regionale della Puglia e Basilicata” per un ulteriore anno;
VALUTATO l’interesse dell’Amministrazione all’esercizio di tale opzione anche in considerazione della soddisfacente esecuzione contrattuale;
VERIFICATA la sussistenza delle condizioni per proseguire nel rapporto contrattuale con le ditte appaltatrici instaurato con gli Accordi quadro dei 5 lotti.;
VISTE le note inviate alle Ditte appaltatrici con le quali è stata comunicata l’intenzione di esercitare l’opzione prevista all’art. 7 dei contratti sottoscritti:
Lotto n.1: nota prot.20984 del 16.04.2024
Lotto n.2: nota prot.20986 del 16.04.2024
Lotto n.3: nota prot.20988 del 16.04.2024
Lotto n.4: nota prot.20990 del 16.04.2024
Lotto n.5: nota prot.20991 del 16.04.2024
ACCERTATI i riscontri positivi pervenuti dalle Ditte appaltatrici con le seguenti note:
Lotto n.1: Impresa D’Agostino Srl nota prot.4210 del 24.04.2024
Lotto n.2 Pastore Srl nota prot.2117/24 del 30.04.2024
Lotto n.3 Rag. Pietro Guarnieri figli Srl nota prot.2116/24 del 30.04.2024
Lotto n.4 R.T.I. Pastore Srl – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl nota del 30.04.2024
Lotto n.5 SAEP S.p.A. nota del 26.04.2024
CONSIDERATO che la spesa per far fronte alle obbligazioni derivanti dai contratti d’appalto sono finanziati con fondi del Capitolo di Bilancio 1766 p.g.1 del Bilancio pluriennale dello Stato per il Ministero della Giustizia per gli esercizi finanziari di competenza;
RITENUTO che, attesa l’esigenza di garantire il servizio in questione senza soluzione di continuità e considerati i tempi tecnici di perfezionamento della procedura di gara, il contratto potrà avere esecuzione anticipata;
DETERMINA
- di procedere alla sottoscrizione dei Contratti di Opzione discendenti dai contratti sopra indicati, per un ulteriore anno, per il periodo dal 01.12.2024 al 30.11.2025, con previsione di eventuale proroga tecnica per un massimo di mesi sei (art. 106, comma 11 del D.lgs. 50/2016), secondo i seguenti importi contrattuali, conteggiati sulla base delle presenze medie giornaliere dei detenuti, aggiornate al 30.09.2024:
Lotto n.1: contratto € 2.237.523,00, oltre IVA di € 223.752,30, per un totale di € 2.461.275,30, calcolato su un totale di n. 438.730 presenze giornaliere presunte per 365 giorni, alla diaria aggiudicata di € 5,10, stipulato con l’Impresa D’Agostino Srl, con sede legale in Lecce Cap. 73100, Via Orsini del Balzo, codice fiscale e partita IVA 02589010756;
Lotto n.2: contratto € 1.903.394,70, oltre IVA di € 190.339,47, per un totale di € 2.093.734,17, calcolato su un totale di n. 364.635 presenze giornaliere presunte per 365 giorni, alla diaria aggiudicata di € 5,22, stipulato con la ditta Pastore Srl, con sede legale in Casamassima (BA) Cap. 70010, Via Boccaccio, 5, codice fiscale e partita IVA 04209100728;
Lotto n.3: contratto € 1.768.255,64, oltre IVA di € 176.825,56, per un totale di € 1.945.081,20, calcolato su un totale di n. 340.180 presenze giornaliere presunte per 365 giorni, alla diaria aggiudicata di € 5,198, stipulato con la ditta Rag. Pietro Guarnieri figli Srl, con sede legale in Putignano (BA) Cap. 70017, Via Maestri del Lavoro n.c., Z.I., codice fiscale e partita IVA 03942490727;
Lotto n.4: contratto € 2.152.989,00, oltre IVA di € 215.298,90, per un totale di € 2.368.287,90, calcolato su un totale di n. 412.450 presenze giornaliere presunte per 365 giorni, alla diaria aggiudicata di € 5,22, stipulato con R.T.I. Pastore Srl – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl, con sede legale in Casamassima (BA) Cap. 70010, Via Boccaccio, 5, codice fiscale e partita IVA 04209100728;
Lotto n.5: contratto € 961.485,34, oltre IVA di € 96.148,53, per un totale di € 1.057.633,87, calcolato su un totale di n. 203.670 presenze giornaliere presunte per 365 giorni, alla diaria aggiudicata di € 4,7208, stipulato con la ditta SAEP S.p.A., con sede legale in _ – 85050 Balvano (PZ), Zona Industriale di Baragiano, codice fiscale e partita IVA 01497120764;
- Il quadro economico
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Lotto n.1 – presenze n.438.730 |
€ 2.237.523,00 |
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(di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) |
0,00 |
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Lotto n.2 presenze n.364.635 |
€ 1.903.394,70 |
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(di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) |
0,00 |
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Lotto n.3 presenze n.340.180 |
€ 1.768.255,64 |
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(di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) |
0,00 |
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Lotto n.4 presenze n. 412.450 |
€ 2.152.989,00 |
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(di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) |
0,00 |
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Lotto n.5 presenze n.203.670 |
€ 961.485,34 |
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(di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) |
0,00 |
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Totale lotti |
€ 9.023.647,68 |
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Incentivi per funzioni tecniche 1,5% (art.113 d.lgs n.50/2016) |
€ 150.451,35 |
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I.V.A. 10% |
€ 902.364,77 |
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TOTALE |
€ 10.076.463,80 |
- di delegare il Dr. Giuseppe Dibari, Dirigente, alla sottoscrizione dei Contratti di opzione in argomento, per conto, in nome e nell’interesse del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Puglia e Basilicata;
- che i Contratti dovranno essere redatti nella forma pubblica amministrativa, ai sensi dell’art. 32, co. 14, del Codice a cura dell’Ufficiale Rogante di questa Stazione Appaltante.
- Il Responsabile del procedimento è il Dott. Giuseppe Dibari, giusto decreto n.228 del 29.08.2023. Il Direttore dell’esecuzione del contratto è la Dott.ssa Annarita Ghiottone, giusto decreto n.6 del 08.01.202
La presente determina sarà trasmessa per la pubblicazione sul sito del Ministero della Giustizia, nella sezione Amministrazione Trasparente.
Bari, 21/10/2024
Il Provveditore regionale reggente
Dott. Liberato Guerriero