Adeguamento al D.P.R. 230 della Sezione Reclusione - Casa circondariale - FOGGIA - CIG B14715E7B7 - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Provvedimento di aggiudicazione n. 23197.ID

July 30, 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n.23197.ID del 30 luglio 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2024;

CONSIDERATA l’esigenza di effettuare “Interventi di ristrutturazione per l'eliminazione dei bagni a vista nelle camere detentive e l'adeguamento al d.P.R. n. 230 del 2000 della sezione reclusione presso la Casa Circondariale di Foggia”, ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. c), del decreto legislativo n. 36 del 2023;

VISTA la nota prot. n. 0337667.U del 12 settembre 2022, con la quale il funzionario tecnico ing. Carmine Di Vito, viene nominato Responsabile unico del procedimento, ora Responsabile unico del progetto per i lavori in argomento, in servizio presso questa Direzione Generale;

VISTA la nota prot. n. 0010679.ID del 10 aprile 2024, con cui il funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo viene nominato responsabile di procedimento per la fase dell’affidamento ai sensi dell’art. 15, c.4 del d.lgs. n. 36 del 2023;

VISTA la decisione di contrarre prot. n. 0011062.ID del 15 aprile 2024 con cui si è disposto di l’avvio una procedura negoziata senza bando, previa consultazione di trenta operatori economici, finalizzata alla conclusione di un contratto di appalto per l’esecuzione degli interventi in argomento ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. c), del d. lgs. n. 36 del 2023;

VISTA la procedura negoziata di cui alla RDO n. 4253162, identificata dal CIG B14715E7B7 e CUP J72J22000050001, alla quale sono stati invitati trenta operatori economici in possesso dei requisiti speciali individuati nel disciplinare di gara, come da indicazioni del Responsabile unico del progetto fornite con nota prot. n. 0005107.ID del 20 febbraio 2024;

VISTO il verbale n. 1 di cui alla seduta telematica di sblocco della busta amministrativa del 6 maggio 2024, con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento ha constatato che entro il termine fissato dalla lex specialis di gara, hanno presentato offerta i seguenti operatori economici:

  1. Conte Valter i.i.
  2. Mastropasqua Costruzioni s.r.l.
  3. Sistec s.r.l.
  4. Saulle Impianti s.r.l.u.
  5. Prodon Impianti Tecnologici s.r.l.

CONSIDERATO che, con il medesimo verbale, il Responsabile di procedimento per la fase dell’affidamento propone al Responsabile unico di progetto di disporre l’esclusione dalla procedura dell’operatore Prodon Impianti Tecnologici s.r.l. poiché non ha ottemperato al requisito di partecipazione previsto al par. 3.2 del disciplinare di gara, il quale prevede l’obbligo degli operatori economici interessati a partecipare alla procedura di affidamento di presentare istanza alla stazione appaltante per la presa visione degli elaborati progettuali, sanzionando il mancato adempimento con l’immediata esclusione dalla procedura;

VISTO il provvedimento di esclusione n. 0014073.ID del 10 maggio 2024 della Prodon Impianti Tecnologici s.r.l.;

VISTO il verbale n. 2 di cui alla seduta riservata del 3 giugno 2024, nel corso della quale il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento ha proceduto alla verifica della documentazione amministrativa, proponendo l’ammissione di tutti i n. 4 operatori economici restanti alla fase di gara consistente nella valutazione delle offerte economiche;

VISTO il provvedimento prot. n. 0019681.ID del 26 giugno 2024 con cui è stata disposta l’ammissione dei concorrenti:

  1. Conte Valter i.i.
  2. Mastropasqua Costruzioni s.r.l.
  3. Sistec s.r.l.
  4. Saulle Impianti s.r.l.u.

VISTO il verbale n. 3 di cui alla seduta telematica del 26 giugno 2024 nel corso della quale il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento ha proceduto all’apertura delle offerte economiche;

VISTA la graduatoria generata al termine delle operazioni di gara:

N. d'ordine Concorrente Ribasso
percentuale
Costi
manodopera
Costi
sicurezza
1 Sistec s.r.l. 28,97% 198.361,70 12.500,00
2 Mastropasqua Costruzioni s.r.l. 23,28% 198.361,70 6.500,00
3 Saulle Impianti s.r.l. 23,23% 198.500,00 5.500,00
4 Conte Valter 21,21% 213.177,92 28.159,91

VISTA la proposta di aggiudicazione prot n. 0019746.ID del 26 giugno 2024 formulata dal Responsabile unico del progetto nei confronti dell’operatore economico Sistec s.r.l.

RITENUTO che la proposta di aggiudicazione è legittima e conforme all’interesse pubblico;

CONSIDERATO che le attività verifica del possesso dei requisiti generali e speciali di cui all’art. 99 del d.lgs. n. 36 del 2023 si sono concluse con esito positivo in data 24 luglio 2024;

DECRETA

  1. di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal Responsabile unico del progetto in data 26 giugno 2024;
  2. di disporre l’aggiudicazione degli «Interventi di adeguamento della Sezione Reclusione al d.P.R. n. 230 del 2000 presso la Casa Circondariale di Foggia» all’operatore economico Sistec s.r.l. (C.F. e P.IVA 06076770723) con sede legale via Antichi Pastifici n. 17, 70056 Molfetta (BA);
  3. di determinare l’importo del contratto in euro 534.410,24, come di seguito specificato:
Importo dei lavori soggetti al ribasso del 28,97 %: € 506.649,64
di cui costo della manodopera € 198.361,70
Importo oneri di sicurezza non soggetti a ribasso: € 27.760,60
Totale € 534.410,24
  1. di informare, entro n. 5 giorni dall’adozione del presente atto, l’aggiudicatario e gli altri soggetti indicati all’art. 90 del d.lgs. n. 36 del 2023, circa l’aggiudicazione del contratto in argomento;
  2. di dare atto che la stipula del contratto è subordinata alla costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo nonché al versamento dell’imposta di bollo nella misura nella misura indicata nell’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023;
  3. di dare atto che, ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
  4. di dare atto che la stipula del contratto avrà luogo in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
  5. di dare atto che il termine di esecuzione del servizio è fissato in 366 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori e che, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’appaltatore sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
  6. di dare avvertenza, ai sensi dell’art. 3, c. 4, della legge n. 241 del 1990, che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, sede di Roma, entro n. 30 giorni dalla ricezione della comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Il Direttore generale
Antonio Bianco


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