Ministero della Giustizia

Relazione sull'amministrazione della Giustizia nell'anno 2025

Inaugurazione Anno Giudiziario 2026

Relazione del Ministero sull’amministrazione della giustizia per l’anno 2025
 

Indice
 

GABINETTO DEL MINISTRO
Servizio interrogazioni parlamentari
Servizio rapporti con il Parlamento
Servizio per i rapporti con il Consiglio Superiore della Magistratura
Servizio affari internazionali
Ufficio Bilancio del Gabinetto del Ministro
Struttura di missione per la valutazione delle politiche pubbliche e la revisione della spesa

UFFICIO LEGISLATIVO
Leggi e decreti-legge pubblicati
Decreti legislativi pubblicati
Attività legislativa in corso
Decreti legislativi in itinere
Normativa secondaria
    Decreti pubblicati
    Decreti in corso di pubblicazione
    Decreti in istruttoria

ISPETTORATO GENERALE
Indice sommario
Premessa
L’attività di vigilanza esercitata dal Ministro della giustizia mediante delega all’Ispettorato Generale
L’attività ispettiva
Prospettive di rinnovamento dell’attività ispettiva
Le attività nel settore internazionale

ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE (O.I.V.)
Misurazione e valutazione della performance organizzativa
Valutazione della performance individuale dei dirigenti dell’amministrazione
Trasparenza e prevenzione della corruzione
Programmazione delle attività per l’anno 2026

UNITÀ DI MISSIONE PER L’ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI PNRR
Premessa
Stato di attuazione delle misure del PNRR Giustizia nel 2025
La Governance del PNRR e le attività svolte dall’Unità di missione nel corso del 2025
Gli ulteriori impegni assunti nell’ambito del Piano strutturale di bilancio di medio/lungo temine (PSBMT)

RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA (RPCT)
Sommario
Inquadramento generale
Le novità normative
L’attività del R.P.C.T. nel 2025

RESPONSABILE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI (RPD)
Consulenza in favore di dipendenti e uffici, centrali e periferici
Miscellanea dei contributi salienti
Attività di supporto ed analisi dei casi segnalati di “violazione dei dati”
Consulenza in merito alla valutazione d’impatto sulla protezione dei dati e annessa sorveglianza
Consulenza in relazione agli obiettivi PNRR
Contatto con il Garante per la privacy
Partecipazione a Network dei Responsabili della protezione dati delle amministrazioni centrali
Dati dei flussi in entrata e uscita

DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI DI GIUSTIZIA
Sommario e Premessa
UFFICIO DEL CAPO DIPARTIMENTO
Vittime di reato
Rimborso delle spese legali agli imputati assolti
Innovazione organizzativa e tecnologica
Biblioteca centrale giuridica
Gazzetta Ufficiale e Bollettino Ufficiale
Politiche del personale
Risposte agli atti di sindacato ispettivo
Attività di monitoraggio
Accesso civico generalizzato (FOIA)
Piattaforma ANPR (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente)
Trasparenza, controlli interni e prevenzione della corruzione
Partecipazione del Dipartimento a tavoli e a comitati
DIREZIONE GENERALE DEGLI AFFARI INTERNAZIONALI E DELLA COOPERAZIONE GIUDIZIARIA
Ufficio I – Cooperazione giudiziaria internazionale
Ufficio II – Affari internazionali
    Settore penale
    Settore civile
    Organizzazione e digitalizzazione
DIREZIONE GENERALE DEGLI AFFARI INTERNI
Innovazione tecnologica - Casellario centrale, attività svolte nel 2025
Nucleo operativo interdipartimentale espulsioni
Spese di giustizia
Recupero delle spese e delle pene di giustizia
Misure in tema di giustizia civile
Misure in tema di giustizia penale
Vigilanza e controllo sugli Ordini professionali
DIREZIONE GENERALE DEGLI AFFARI GIURIDICI E LEGALI
Ufficio I
Ufficio II
Ufficio III
UFFICIO CENTRALE DEGLI ARCHIVI NOTARILI
Gestione delle presenze del personale, ufficio del protocollo, Rapporti degli archivi notarili con l’utenza, rapporti con gli altri uffici
Coordinamento delle attività per la trasparenza e l’anticorruzione e supporto in materia disciplinare
Performance e valutazione dei dipendenti
Proposte organizzative circa la razionalizzazione delle sedi
Proposte organizzative circa la dotazione organica
Procedure di reclutamento del personale e copertura degli uffici territoriali
Formazione del personale
Retribuzioni accessorie per il personale non dirigenziale e dirigenziale
Valorizzazione del patrimonio culturale
Gestione del patrimonio immobiliare
Procedure di affidamento di beni e servizi
Trasmissione telematica delle copie repertoriali
Trasmissione telematica delle schede del registro generale dei testamenti
Digitalizzazione dei repertori originali
Diffusione del protocollo informatico
Digitalizzazione dei processi e assistenza informatica rivolta agli uffici dell’Amministrazione
Acquisizione delle richieste e rilascio telematico dei certificati del Registro Generale dei Testamenti
Gestione informatizzata del Personale e della contabilità
Controllo dell’attività notarile e contenzioso dell’Amministrazione
Bilancio e costituzione dei Fondi per la retribuzione accessoria

DIPARTIMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE GIUDIZIARIA, DEL PERSONALE E DEI SERVIZI
Sommario
Premessa
Politiche del personale
Organici della magistratura e concorsi
Razionalizzazione delle risorse e contenimento della spesa
Edilizia giudiziaria
Innovazione organizzativa e tecnologica
Misure in tema di giustizia civile e in tema di giustizia penale
Trasparenza e controlli interni e prevenzione della corruzione
UFFICIO I DEL CAPO DIPARTIMENTO – AFFARI GENERALI
UFFICIO II DEL CAPO DIPARTIMENTO – CIRCOSCRIZIONI GIUDIZIARIE E PIANTE ORGANICHE
Ufficio III DEL CAPO DIPARTIMENTO - STATUS GIURIDICO ED ECONOMICO DELLA MAGISTRATURA ONORARIA
DIREZIONE GENERALE DEI MAGISTRATI
DIREZIONE GENERALE DEL PERSONALE E DELLA FORMAZIONE
DIREZIONE GENERALE DELLE RISORSE MATERIALI E DELLE TECNOLOGIE
DIREZIONE GENERALE DEL BILANCIO E DELLA CONTABILITÀ

DIPARTIMENTO PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA DELLA GIUSTIZIA
Ruolo e strategia del Dipartimento per l’innovazione tecnologica (DIT) nel Ministero della giustizia all’esito della riorganizzazione completatasi nel settembre 2025
Azioni in materia di giustizia civile
Azioni in materia di giustizia penale
Misure generali di digitalizzazione del sistema giustizia
Azioni di giustizia partecipata
Tecnologie innovative e sicurezza informatica
Digitalizzazione degli istituti penitenziari
Azioni di innovazione infrastrutturale
Azioni della strategia di coesione
Collaborazioni interistituzionali e internazionali
Allegati Direzione generale di statistica e analisi organizzativa

DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
Ricognizione dell’assetto organizzativo, sia sotto il profilo della razionalizzazione delle risorse e del contenimento della spesa che sotto l’aspetto delle politiche del personale e della ristrutturazione dei servizi
Le politiche del personale, con specifico riferimento alle politiche assunzionali e alla sicurezza e benessere del personale
Politiche della formazione del Corpo di Polizia penitenziaria, anche con riferimento alla prevenzione della radicalizzazione all’interno delle carceri
Strumenti impiegati per il monitoraggio delle presenze carcerarie e la prevenzione del sovraffollamento
Politiche di trattamento dei detenuti, con specifico riguardo all’organizzazione dei diversi circuiti penitenziari, ai criteri adottati nell’attuazione dei provvedimenti ex art. 41-bis o.p., al trattamento delle tossicodipendenze e delle persone affette da patologie psichiatriche, alle detenute madri, nonché alla prevenzione della radicalizzazione
Azioni intraprese e progettate con riferimento all’esecuzione carceraria e ai programmi trattamentali, all’istruzione, alla salute e al lavoro dei detenuti
Azioni avviate per incrementare la socialità dei detenuti e il mantenimento dei rapporti familiari, specie con riferimento alle detenute madri e alla presenza dei figli minori all’interno degli istituti
Azioni intraprese e programmate sul versante della cooperazione istituzionale con le regioni, gli enti territoriali e altre pubbliche amministrazioni, ai fini del trattamento dei detenuti
Politiche adottate in tema di edilizia penitenziaria, con precipuo riferimento allo stato dei processi di adeguamento agli standard europei e internazionali, ai processi di impiego delle risorse destinate alla manutenzione ordinaria e straordinaria degli istituti e all’attuazione del piano alternativo di nuove realizzazioni in corso di attuazione
Azioni intraprese e risultati ottenuti sul versante della razionalizzazione dei consumi e dell’efficientamento energetico e all’utilizzo di fonti sostenibili o rinnovabili
Risultati raggiunti sul versante dell’innovazione organizzativa e tecnologica, anche con riferimento alla telemedicina
Azioni intraprese nell’ambito della progettazione ammessa ai finanziamenti dell’Unione europea
Progressi raggiunti nel campo della cooperazione internazionale, con precipuo riferimento al trasferimento dei detenuti stranieri verso i Paesi di origine e alle politiche di prevenzione e contrasto della radicalizzazione
La collaborazione prestata al Garante nazionale dei detenuti e azioni intraprese in relazione agli esiti conosciuti delle attività del Garante
Trasparenza, controlli interni e prevenzione della corruzione

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Una ricognizione dell’assetto organizzativo del Dipartimento
Politiche del personale delle Funzioni centrali e del Corpo di polizia penitenziaria con riferimento alle politiche assunzionali, alla sicurezza e al benessere del personale
Le politiche della formazione della Polizia penitenziaria
Politiche adottate in tema di edilizia penitenziaria ed efficientamento energetico
Razionalizzazione delle risorse, contenimento della spesa, azioni intraprese e risultati ottenuti sul versante dei consumi
Strumenti impiegati per il monitoraggio delle presenze carcerarie all’interno degli Istituti minorili e la prevenzione del sovraffollamento
Le azioni intraprese con riferimento alla detenzione minorile, specie in relazione ai programmi trattamentali volti al reinserimento sociale dei giovani, tenuto conto in particolare delle esigenze di individualizzazione del percorso di recupero all’istruzione, alla salute e al lavoro
Le azioni avviate per incrementare la socialità dei minori detenuti ed il mantenimento dei rapporti familiari, in attuazione del principio della territorializzazione della pena
Protocolli avviati con le Regioni, gli enti locali e il terzo settore per il processo di reinserimento e la presa in carico territoriale dei minori detenuti
La collaborazione prestata al Garante Nazionale dei diritti delle persone private della liberà personale ed azioni intraprese in relazione agli esiti conosciuti delle attività del Garante
Giustizia riparativa
Prevenzione della devianza
Giustizia di comunità
L’attuazione dei provvedimenti del giudice minorile
Attività internazionale
Ufficio delle Autorità Centrali – cooperazione civile internazionale
La trasparenza, i controlli interni e la prevenzione della corruzione
Comunicazione istituzionale
Attività ispettiva e di controllo

IL TESTO della RELAZIONE (pdf, 30.439  kb)