Servizio di ristorazione - Provveditorato regionale - SARDEGNA - Periodo 1° gennaio 2024 - 31 dicembre 2025 - Decreto n. 106 - Approvazione proposta di aggiudicazione
November 10, 2023
DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
PROVVEDITORATO REGIONALE DELLA SARDEGNA - CAGLIARI
Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità
APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE
Decreto n. 106 del 10 novembre 2023.
Determina di approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 32 comma 5 e art. 33 comma 1, del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii, per l’affidamento del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Sardegna per il periodo 01.01.2024 – 31.12.2025”, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi e con previsione di eventuale proroga tecnica di sei mesi per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente. CIG: 9875794306.
Il Provveditore Regionale Reggente
Visto l’art. 9 della Legge 26 luglio 1974 “Norme sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà” ed in particolare nella parte in cui prevede che “Ai detenuti e agli internati è assicurata un'alimentazione sana e sufficiente, adeguata all'età, al sesso, allo stato di salute, al lavoro, alla stagione, al clima”;
Visti gli artt. 11, 12 e 13 del “Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230 - Regolamento recante norme sull'ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà”;
Visto il Regio Decreto 18.11.1923, n. 2440 ed il Regio Decreto 23.05.1924, n. 827;
Visti l’art. 32 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, nonché l’art. 12 del d.lgs. 30 ottobre 1992, n. 444, in merito all’istituzione ed all’attribuzione delle competenze dei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria
Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici” (che per brevità sarà indicato semplicemente Codice) ed in particolare l’art. 33, co. 1, nella parte in cui prevede che “la proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell’organo competente secondo l’ordinamento della stazione appaltante” e l’art. 32, co. 5, nella parte in cui prevede che “la stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 33, comma 1, provvede all’aggiudicazione”;
Preso atto del contenuto di quanto indicato nei successivi punti
- nota del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria - Direzione Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria – Ufficio II – Gare e contratti- prot. n. 40/LIM.DIV/DGBS del 06.06.2023, che dispone che i Provveditorati Regionali con i contratti in scadenza, provvedano ad indire una nuova procedura di gara per l’affidamento del “ servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari e della Scuola di Formazione e/o Istituto di Istruzione, nonché presso la Scuola Superiore dell’Esecuzione Penale, della circoscrizione territoriale di riferimento per il periodo 01.01.2024 – 31.12.2025”, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi e con previsione di eventuale proroga tecnica di sei mesi per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente;
- Decreto Provveditoriale n. 50 del 13.06.2023, relativo alla determina a contrarre ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D. Lgs n. 50/2016 e, per l’effetto, dispone l’indizione della gara per l’affidamento del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Sardegna per il periodo 01.01.2024 – 31.12.2025”, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi e con previsione di eventuale proroga tecnica di sei mesi per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, con procedura di gara a rilevanza comunitaria, procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. 18/04/2016, n. 50 e ss.mm.ii, che prevedeva come termine ultimo per la presentazione delle offerte il 17.06.2023 alle ore 12:00 ed apertura delle offerte, presentate sulla piattaforma MEPA in modalità ASP, il 18.07.2023 alle ore 09:00;
- bando corredato dal disciplinare di gara e altri documenti allegati al disciplinare, per l’aggiudicazione del suddetto appalto, pubblicato sulla G.U.C.E., il 16.06.2023 con n. 2023/S 115-359459 e sulla G.U.R.I. n. 71 del 23.06.2023;
Preso atto che, ai sensi dell’art 58 del codice, questa Stazione Appaltante, per la gestione delle fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione delle offerte, di analisi delle offerte stesse e di aggiudicazione, oltre che per le comunicazioni e gli scambi di informazioni, si è avvalsa, della piattaforma telematica, di e-procurement, della Società Consip S.p.A. (denominata per brevità Sistema), conforme alle disposizioni contenute nel D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale”;
Considerato che il Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) approntato da Consip S.p.A., consente di gestire tutte le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, di analisi, di valutazione e di aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, in conformità delle prescrizioni di cui all’art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005;
Tenuto Conto che, ai fini della determinazione complessiva del valore dell’appalto, è stato considerato il numero di pasti presunti sulla base di una media di presenze e che detto numero di pasti è pari a 565.711, che costituisce, in ogni caso, un valore meramente stimato, non vincolante per la stazione appaltante, nemmeno in termini di numero minimo o massimo di presenze da gestire;
Preso atto che la base d’asta di € 7,65 al netto dell’Iva, per pasto principale (pranzo o cena), relativa alla procedura di gara aperta in ambito europeo indetta con la determina n. 50 del 13.06.2023 di questo Provveditorato è tutt’ora da ritenersi congrua;
Tenuto conto che la somma dei mesi del Contratto d’appalto e dell’opzione di proroga sono stati considerati quali corrispondenti a 42 mesi totali (dal 01.01.2024 al 30.06.2027 - periodo anni 2 + anni 1 di eventuale opzione + eventuale proroga tecnica di sei mesi);
Considerato che il valore stimato dell’appalto ammonta al netto dell’IVA a € 4.327.689,15, quale prodotto ottenuto dal prezzo a base d’asta per il numero di pasti presunti (n. 565.711) x il prezzo del pasto principale (€ 7,65), considerato per il periodo totale di 42 mesi (24 mesi + 12 mesi + 6 mesi);
Considerato il valore stimato degli oneri da interferenza al netto dell’IVA sono pari a
€ 5.657,11, quale prodotto ottenuto dal valore di € 0,01 per il numero di pasti presunti (n. 565.711);
Rilevata la necessità di assicurare il servizio pubblico essenziale del “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Sardegna per il periodo 01.01.2024 – 30.06.2027;
Tenuto conto che l’art. 113, comma 2, del Codice prevede che le stazioni appaltanti destinino ad un apposito fondo risorse finanziarie, in misura non superiore al 2 per cento sull’importo posto a base di gara, a titolo di incentivo per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti;
Tenuto conto che il criterio di aggiudicazione adottato, ai sensi dell’articolo 95 del D.Lgs. 50/2016, è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con un rapporto qualità/prezzo bilanciato nella misura 80/20 (valutazione offerta tecnica fino a 80 punti e valutazione offerta economica fino a 20 punti);
Considerato che per assicurare il servizio de quo, che costituisce fine di pubblico interesse, l’Amministrazione intende procedere alla stipula di un Contratto, ai sensi dell’art. 32, co. 14, del Codice, della durata di anni 2 e mesi 6 di prosecuzione tecnica + eventuale anni 1 di diritto di opzione all’esito della procedura di gara;
Visto l’articolo 83 del Codice, con espresso riferimento al comma 4 lettera a) e successivo comma 5, che determinano come indicatore ragguardevole della capacità del soggetto, tenuto ad eseguire in maniera corretta l’attività richiesta dal bando di gara, il fatturato aziendale, quale parametro classico e affidabile, per la verifica della capacità economico-finanziaria degli operatori economici;
Considerato che la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere alla stipula del contratto qualora sussistano o intervengano motivi di interesse pubblico (compresa la perdita dei finanziamenti) determinanti l’inopportunità di procedere con la stessa ovvero con la procedura di gara qualora ancora non perfezionatasi. Non sarà riconosciuto ai concorrenti nessun indennizzo, rimborso, danno, onere di qualsiasi genere, al verificarsi di tale evenienza;
Considerato che l’art. 73 del codice prevede che gli avvisi e i bandi sono, altresì, pubblicati senza oneri sul profilo del committente della stazione appaltante (per la procedura in oggetto sul sito del Ministero della Giustizia https://www.giustizia.it/giustizia/);
Visto l’art. 216 comma 13 del D. Lgs. 50/2016, che prevede che “fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all’articolo 81, comma 2 le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVC Pass - FVOE istituita presso l’ANAC”;
Visto l’art. 85, comma 1 del Codice, a tenore del quale “al momento della presentazione delle domande di partecipazione o delle offerte, le stazioni appaltanti accettano il documento di gara unico europeo (DGUE), redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento dalla Commissione europea”;
Considerato che il mancato esito positivo delle verifiche in tema di requisiti generali e speciali comporterà l’immediata esclusione dalla gara del concorrente ovvero la non stipula del contratto o la sua immediata risoluzione per fatto dell’impresa, con tutte le conseguenze previste in tali ipotesi dalla legge (incameramento della cauzione, segnalazione all’ANAC) e, laddove sussistano gli estremi, denuncia all’Autorità Giudiziaria;
Visto l’art. 77 del codice relativo alla nomina della Commissione giudicatrice e le Linee guida ANAC n. 5 “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissione giudicatrici”;
Visto il decreto del Provveditore n. 61 del 21.07.2023 di nomina della Commissione Giudicatrice, emanato successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle offerte, a seguito delle dichiarazioni dei commissari sull’assenza di cause di incompatibilità, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 77 del Codice;
Considerato che ai sensi e per gli effetti dell’art. 32, comma 14 del Codice “i contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture devono essere stipulati a pena di nullità con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante della stazione appaltante;
Preso atto dell’art. 29 del Codice che pone a carico della Stazione Appaltante inderogabili e precisi obblighi in materia di trasparenza ed in particolare la pubblicazione degli atti da pubblicare sulla sezione Amministrazione trasparente;
Dato atto che il pagamento sarà disposto dal Provveditorato Regionale dell’Amministrazione penitenziaria per la Sardegna con mandato diretto, su presentazione di regolare fatturazione elettronica da emettersi successivamente al deliberato di conformità del servizio;
Tenuto conto che il pagamento delle fatture avverrà applicando il sistema della scissione dei pagamenti di cui all’art. 17-ter del D.P.R. n. 633/1972, sul conto corrente dedicato comunicato dall’aggiudicataria e che l’Amministrazione si libera dalle proprie obbligazioni di pagamento con l’emissione del titolo di spesa (mandato diretto) della quale verrà data comunicazione, nelle dovute forme, al fornitore;
Preso atto che l’appalto rientra nel programma biennale degli acquisti e forniture e servizio 2024 -2025, pubblicato sul sito Servizi Contratti Pubblici del MIT, ai sensi articolo 21 del Codice dei contratti pubblici e Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, 16 gennaio 2018, n. 14, acquisendo il codice CUI;
Considerato che gli oneri finanziari, per far fronte alle obbligazioni derivanti dai contratti, graveranno sul Capitolo di Bilancio 1614 pg 1 dell’esercizio finanziario di competenza;
Vista la nota del 10 novembre 2023 prot. 3045.ID, con la quale è stata trasmessa alla Stazione Appaltante la proposta di aggiudicazione di pari data, e che pertanto non è trascorso il termine di trenta giorni previsto dall’art. 33, co 1, del Codice che avrebbe determinato l’approvazione de facto della proposta di aggiudicazione;
Verificata ai sensi degli art. 32 comma 5 e art. 33 comma 1 del Codice la proposta di aggiudicazione del 10 novembre 2023 ed in particolare, come riportato dalla stessa:
- Visto che Le offerte pervenute nei termini sono state:
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n. |
Operatore economico |
Data e ora presentazione offerta |
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1 |
Klas Services s.r.l. |
15.07.2023, ore 10:34:28 |
|
2 |
REM s.r.l |
15.07.2023, ore 11:48:52 |
|
3 |
S.L.E.M. s.r.l. |
17.07.2023, ore 09:55:54 |
|
4 |
Your Way Catering s.r.l. |
17.07.2023, ore 11:51:02 |
- Visto il Provvedimento del R.U.P. del 17.08.2023 di ammissione ed esclusione degli operatori economici che ha disposto l’ammissione alla fase successiva, di valutazione delle Offerte Tecniche ed Economiche della gara a procedura aperta, CIG: 9875794306, dei seguenti Operatori Economici;
Lotto di gara n. 1 – CIG: 9875794306:
Concorrenti ammessi:
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N. |
Denominazione Operatore Economico |
Sede |
|
1 |
Klas Services S.r.l. |
Via Mura di Porta Saragozza n.4, Bologna - 40123 |
|
2 |
REM S.r.l. |
Via Corso Vittorio Emanuele n. 127, Salerno - 84123 |
|
3 |
S.L.E.M. S.r.l. |
Traversa II Bagnulo n. 16, Piano di Sorrento (NA) - 80063 |
Concorrenti non ammessi:
|
N. |
Denominazione Operatore Economico |
Sede |
|
1 |
Your Way Catering S.r.l. |
Via Tirana n. 80, Selargius (CA) - 09047 |
- Visto il Decreto n. 61 del 21.07.2023 di Determina di nomina della Commissione giudicatrice, con il quale sono stati nominati, ai sensi dell’art. 77 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii., i componenti della commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte, dal punto di vista tecnico ed economico, come di seguito riportato:
Dr. Giovanni Turis, Funzionario Tecnico - Ufficio II – Risorse materiali e contabilità, Presidente della Commissione giudicatrice;
Dr.ssa Daniela Pintor, Funzionario Giuridico-Pedagogico- Ufficio I– Affari personale, formazione, componente della Commissione Giudicatrice;
Dr. Roberto Spano, Funzionario della Organizzazione e della Relazioni, Ufficio I – Affari Generali, Personale e Formazione, componente della Commissione Giudicatrice.
- Visto il verbale di apertura delle Offerte Tecniche del 21 agosto 2023;
- Visto il verbale di esame delle Offerte Tecniche del 28 agosto 2023;
- Visto il verbale di esame delle Offerte Tecniche del 04 settembre 2023;
- Visto il verbale di assegnazione punteggi Offerte Tecniche del 12 settembre 2023;
- Visto il verbale di apertura Offerte Economiche, assegnazione punteggi e predisposizione graduatoria provvisoria del 14 settembre 2023, dal quale si rileva che, dall’apertura delle Offerte Economiche sul sistema telematico in modalità ASP, sono risultate le seguenti offerte economiche che hanno determinato i relativi punteggi:
Concorrenti ammessi:
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N. |
Denominazione Operatore Economico |
Percentuale di ribasso offerta |
Punteggio Offerta Economica |
|
1 |
Klas Services S.r.l. |
22,41 % |
17,417 |
|
2 |
REM S.r.l. |
26,07 % |
20,000 |
|
3 |
S.L.E.M. S.r.l. |
21,00 % |
16,321 |
I suddetti punteggi dell’Offerta Economica sommati ai punteggi dell’Offerta Tecnica hanno determinato i seguenti Punteggi Totali e la conseguente Classifica Provvisoria, come da allegati prospetti:
Concorrenti ammessi:
|
N. |
Denominazione Operatore Economico |
Punteggio Offerta Tecnica |
Punteggio Offerta Economica |
Punteggio Totale |
Posizione in graduatoria |
|
1 |
Klas Services S.r.l. |
80,000 |
17,417 |
97,417 |
1 |
|
2 |
REM S.r.l. |
75,070 |
20,000 |
95,070 |
2 |
|
3 |
S.L.E.M. S.r.l. |
48,281 |
16,321 |
64,602 |
3 |
Constatato che, ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come anche evidenziato nella specifica sezione “Gestione anomalia offerte” della piattaforma ASP, le offerte della Ditta Klas Services s.r.l. e della Ditta REM s.r.l. sono risultate “anomale”. Pertanto, per le successive attività di competenza, di cui all’art. 19 del Capitolato Tecnico, sono stati rimessi gli atti al R.U.P..
- Considerato che il RUP ha ritenuto di chiedere le spiegazioni di cui al co. 1 dell’art. 97 del Codice agli Operatori Economici Klas Services S.r.l. e REM s.r.l.;
- Visto il verbale di valutazione della documentazione giustificativa delle offerte anomale del 12 settembre 2023, del R.U.P. coadiuvato dalla Commissione Giudicatrice, dal quale emerge:
- che con nota prot. 24760.U del 19.09.2023 a firma del R.U.P. veniva richiesto alla Klas Services S.r.l. giustificazioni dettagliate in merito al ribasso presentato in rapporto alla composizione del prezzo offerto;
- che la Klas Services S.r.l. trasmetteva entro il termine stabilito la relazione, datata 27.09.2023 e protocollata da questo Ufficio con n. 26040.E del 02.10.2023, “giustificazione offerta Sardegna”, con n. 11 allegati;
- che con nota prot. n. 27332.U del 12.10.2023, a firma del R.U.P., si richiedeva ulteriori giustificazioni in merito ad alcuni aspetti delle giustificazioni precedentemente fornite dall’operatore economico ed in particolare sulla quantificazione del costo del personale occupato nella esecuzione del servizio;
- che la Klas Services S.r.l. non trasmetteva nessuna risposta alla suddetta richiesta di ulteriori giustificazioni e si valuta, pertanto, la documentazione a disposizione.
- che con nota prot. n. 24763:U del 19.09.2023 a firma del R.U.P. veniva richiesto alla REM S.r.l. giustificazioni dettagliate in merito al ribasso presentato in rapporto alla composizione del prezzo offerto;
- che la REM S.r.l. trasmetteva entro il termine stabilito la relazione, datata 02.10.2023 e protocollata da questo Ufficio con n. 26052.E del 02.10.2023, “giustifiche economiche Sardegna_Livello 1”;
- che con nota prot. n. 27334.U del 12.10.2023, a firma del R.U.P., si richiedevano ulteriori giustificazioni in merito ad alcuni aspetti delle giustificazioni precedentemente fornite dall’operatore economico ed in particolare sulla quantificazione del costo del personale occupato nella esecuzione del servizio;
- che la REM S.r.l. trasmetteva entro il termine stabilito la relazione, datata 16.10.2023 e protocollata da questo Ufficio con n. 27696.E del 17.10.2023, con le ulteriori giustificazioni richieste.
All’esito dell’esame della documentazione trasmessa ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016, valutate le spiegazioni e le integrazioni documentali trasmesse dagli operatori economici, il R.U.P. con il supporto della Commissione giudicatrice ritiene che le giustificazioni prodotte dalla Klas Services S.r.l. e dalla REM S.r.l. sono idonee a dimostrare la sostenibilità e realizzabilità dell’offerta.
- Preso atto della graduatoria provvisoria di merito come risultante dal “Sistema”, confermata all’esito della verifica dell’anomalia da parte del R.U.P. con il supporto della Commissione giudicatrice;
- Ritenuto di richiamare quale parte integrate del presente provvedimento il contenuto dei verbali della Commissione Giudicatrice;
Vista la proposta del 10.11.2023 del RUP alla Stazione appaltante, ai sensi dell’art. 33 comma 1, del Codice, di aggiudicare la procedura di gara per il “servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale - ai sensi dell’art. 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020) - nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Sardegna per il periodo 01.01.2024 – 31.12.2025”, CIG: 9875794306, alla Ditta Klas Services s.r.l., con sede in Via Mura di Porta Saragozza n.4, Bologna, c.a.p. 40123.
Ritenuto che, ai fini della verifica della proposta di aggiudicazione, non è necessario procedere a richiedere chiarimenti o documenti;
Dato atto che è stata verificata la positiva rispondenza delle procedure seguite rispetto al disciplinare di gara ed alla normativa nazionale e comunitaria, nonché dato atto della correttezza dei procedimenti logico-giuridici seguiti dal R.U.P., dal Seggio di Gara e dalla Commissione Giudicatrice, nella formulazione delle decisioni assunte come risultanti dai verbali e dai provvedimenti sopra citati e che qui si richiamano integralmente;
Tenuto conto che, ai sensi dell’articolo 32 comma 7, del Codice, al fine di disporre l’efficacia dell’aggiudicazione, si deve procedere alla verifica del possesso dei requisiti richiesti dalla legge e dalla documentazione di gara;
Preso atto che l’art. 76 comma 5, lett. a) del Codice, prevede che la stazione appaltante comunica d’ufficio immediatamente e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni l’aggiudicazione, all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui candidatura o offerta siano state escluse, se hanno proposto impugnazione avverso l’esclusione o sono in termini per presentare impugnazione;
Preso atto che, ai sensi dell’art. 76 comma 6, del Codice, le comunicazioni di cui al comma 5, dell’art. 32, del Codice sono fatte mediante posta elettronica certificata e viene indicata la data di scadenza del termine dilatorio per la stipulazione del contratto;
DETERMINA
che le premesse costituiscono parte integrante della presente determinazione;
l’approvazione dei verbali del Seggio di Gara e della Commissione Giudicatrice e del verbale congiunto del R.U.P. e della Commissione Giudicatrice;
ai sensi dell’art. 33 comma 1, del Codice, l’approvazione della proposta di aggiudicazione del 10 novembre 2023 riguardante la Procedura aperta dematerializzata, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un Contratto per l’affidamento – con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli articoli 60 e 95 e nel rispetto dell’articolo 34 del D.lgs. 18.04.2016, n.50 e ss.mm.ii. – del Servizio di ristorazione collettiva” a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Sardegna per il periodo anni 2 (01.01.2024 – 31.12.2025) + anni 1 di eventuale opzione + eventuale proroga tecnica di mesi 6;
ai sensi dell’art. 32 comma 5, del Codice;
di aggiudicare in via definitiva il Servizio di ristorazione collettiva a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Sardegna (Casa di Reclusione di Alghero, Casa Circondariale di Cagliari - Uta, Casa di Reclusione di Is Arenas – Arbus (CA), Casa di Reclusione di Isili (CA), Casa di Reclusione di Mamone – Onanì (NU), Casa Circondariale di Nuoro, Casa di Reclusione di Oristano, Casa Circondariale di Sassari, Casa di Reclusione di Tempio Pausania (SS)), CIG 9875794306, alla Ditta Klas Services s.r.l., con sede in Via Mura di Porta Saragozza n.4, Bologna, c.a.p. 40123, C.F. 02953701204, per il periodo di anni 2 (01.01.2024 – 31.12.2025) + anni 1 di eventuale opzione + eventuale proroga tecnica di mesi 6 – al prezzo di aggiudicazione: € 5,935 oltre IVA 4%, per un importo stimato di
€ 3.357.494,79 (tremilionitrecentocinquantasettemilaquattrocentonovantaquattro/79);
DISPONE
la comunicazione immediata o comunque entro cinque giorni, mediante posta elettronica certificata, del presente provvedimento di aggiudicazione, all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara. ai sensi dell’art. 76 commi 5 e 6 del Codice;
La pubblicazione degli atti relativi alla procedura in oggetto sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo www.giustizia.it e sul sito “Servizio Contratti Pubblici (SCP)” del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 29 comma 2 del Codice;
che per la spesa totale per i pasti di € 3.357.494,79 più IVA al 4%, oltre agli oneri da interferenza di € 5.657,11 più IVA al 4%, oltre al 2% per incentivi funzioni tecniche di
€ 86.553,78, per un importo complessivo di € 3.584.231,76 (tremilionicinquecentottantaquattromiladuecentotrentuno/76), si provvederà al pagamento con i fondi a disposizione sul capitolo 1614 p.g. 1, esercizi finanziari 2024 – 2027;
che prima della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario dovrà costituire la “garanzia definitiva” prevista dall’articolo 103 del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara;
che il contratto sarà stipulato, ai sensi dell’articolo 32 comma 14, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale rogante di questa Stazione Appaltante;
che il termine dilatorio per la stipulazione del contratto, previsto dall’articolo 32 comma 9, del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. è di trentacinque giorni che decorrono dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva;
l’efficacia della presente aggiudicazione è subordinata alla verifica positiva del possesso in capo all’aggiudicatario dei prescritti requisiti, ai sensi dell’articolo 32 comma 7 del Codice.
Cagliari, 10 novembre 2023
Il Provveditore Regionale reggente
Maurizio Veneziano