8.171 UPP - Provvedimento 20 luglio 2023 – Concorso pubblico, per titoli ed esami, su base distrettuale, per il reclutamento a tempo determinato di 8.171 unità di personale non dirigenziale dell’area funzionale terza, fascia economica F1, con il profilo di Addetto all’Ufficio per il Processo, da inquadrare tra il personale del Ministero della Giustizia - Assunzione mediante scorrimento idonei non vincitori per i Distretti di Bari, Catania, Catanzaro e Messina
July 20, 2023
Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi
Direzione Generale del Personale e della Formazione
Il Direttore Generale
Prot.n. m_dg.DOG.20/07/2023.0011785.ID
Concorso pubblico, per titoli ed esami, su base distrettuale, per il reclutamento a tempo determinato di 8.171 unità di personale non dirigenziale dell’area funzionale terza, fascia economica F1, con il profilo di Addetto all’Ufficio per il Processo, da inquadrare tra il personale del Ministero della Giustizia – Assunzione mediante scorrimento idonei non vincitori per i Distretti di Bari, Catania, Catanzaro e Messina.
Visto il Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n. 686, relativo alle norme di esecuzione del Testo unico di cui sopra e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni ed integrazioni, concernente le norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante “Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni”;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 luglio 2020, n. 77 recante “Misure urgenti in materia di salute e sostegno al lavoro e all’economia nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 e successive modificazioni concernente “Regolamento recante norme sull’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi”;
Visto il decreto–legge 9 giugno 2021 n. 80, convertito dalla legge 6 agosto 2021 n. 113, con il quale ai sensi dell’art. 11 il Ministero della Giustizia è stato autorizzato ad avviare procedure di reclutamento, anche avvalendosi di Formez PA, di un contingente massimo di 16.500 unità di Addetti all’Ufficio per il Processo, con contratto di lavoro a tempo determinato della durata massima di due anni e sette mesi per il primo scaglione e di due anni per il secondo, in particolare, per favorire la piena operatività delle strutture organizzative denominate ufficio per il processo, costituite ai sensi dell'art. 16-octies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e assicurare la celere definizione dei procedimenti giudiziari;
Visto il bando di concorso pubblico, per titoli e prova scritta, su base distrettuale, per il reclutamento a tempo determinato di 8171 (ottomilacentosettantuno) unità di personale non dirigenziale dell’area funzionale terza, fascia economica F1, con il profilo di Addetto all’Ufficio per il processo da inquadrare tra il personale del Ministero della Giustizia, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 62 del 6 agosto 2021;
Viste le graduatorie relative ai ventisei distretti di Corte d’appello e Amministrazioni centrali della Giustizia, validate dalla Commissione Ripam e pubblicate sul sito Formez PA – Concorsi e Riqualificazione PA e sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia;
Visto il vigente Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al comparto Funzioni centrali, periodo 2019-2021 e, per gli istituti che non trovano in esso disciplina, il Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al comparto Funzioni centrali, periodo 2016-2018;
Visto l’Allegato II n. 1 al decreto-legge 9 giugno 2021, convertito con legge 6 agosto n. 113 relativo alle specifiche e contenuti professionali dell’“Addetto all’Ufficio per il Processo”;
Visto quanto previsto nelle successive circolari, con particolare riferimento alla circolare del 21 dicembre 2021 recante “Reclutamento, mansioni, formazione e modalità di lavoro dei primi 8.250 addetti all’ufficio per il processo assunti ai sensi del decreto-legge n. 80 del 20” e alla circolare dell’11 febbraio 2022 recante “Formazione del personale con la qualifica di addetto all’ufficio per il processo”;
Visti i provvedimenti del 7 e del 9 febbraio 2022, con i quali è stata disposta l’assunzione dei vincitori, anche per i posti riservati ai laureati in economia e commercio e scienze politiche o lauree equipollenti (profilo ECO), secondo il tassativo ordine di graduatoria derogato esclusivamente da quanto previsto dalla legge 5 febbraio 1992, n. 104;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.06/04/2022.0004836.ID, inerente alle modalità di scelta della sede degli idonei non vincitori del concorso pubblico per titoli ed esami, su base distrettuale, per il reclutamento a tempo determinato di 8.171 unità di personale non dirigenziale dell’Area funzionale terza, Fascia economica F1, con il profilo di Addetto all’Ufficio per il Processo, da inquadrare tra il personale del Ministero della Giustizia;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.02/05/2022.0005899.ID, con il quale è stata disposta l’assunzione dei candidati assegnatari di sede, a seguito della scelta effettuata dal 12 al 19 aprile 2022, mediante scorrimento delle graduatorie capienti dei distretti di Ancona, Bari, Bologna, Cagliari, Caltanissetta, Campobasso, Catania, Catanzaro, L’Aquila, Lecce, Messina, Napoli, Palermo, Perugia, Potenza, Reggio Calabria, Roma e Salerno;
Vista l’ulteriore procedura di scelta della sede degli idonei non utilmente collocati né assegnati presso i propri distretti, per la Corte Suprema di Cassazione ed i distretti di Bologna, Brescia, Firenze, Genova, Milano, Torino, Trieste e Venezia, tenutasi, come da Avviso del 5 maggio 2022, tra il 9 e il 16 maggio 2022;
Rilevato, altresì, che tutti i candidati con profilo ECO, cui non è stato consentito scegliere la sede nello scorrimento distrettuale, al pari degli altri idonei non vincitori, hanno potuto prendere parte alla seconda procedura di scelta della sede sopra descritta, tra il 9 e il 16 maggio 2022, con graduatoria unificata in ordine di punteggio, garantendo così la copertura della quota di riserva in tutti i distretti in cui tale condizione non si sia verificata, nonché la copertura di posti non coperti del profilo GIURI anche mediante scorrimento di candidati con profilo ECO;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.27/05/2022.0007947.ID, con il quale è stata disposta l’assunzione dei candidati, dichiarati idonei e risultati assegnatari di sede a seguito della procedura di scelta tenutasi tra il 9 e il 16 maggio 2022 destinati alla Corte Suprema di Cassazione ed ai distretti di Bologna, Brescia, Firenze, Genova, Milano, Torino, Trieste e Venezia;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.05/12/2022.0016765.ID con il quale è stata disposta l’attivazione della procedura di scelta della sede, dal 20 dicembre 2022 al 3 gennaio 2023, da parte dei candidati legittimati a partecipare allo scorrimento delle graduatorie dei distretti di Ancona, Bari, Bologna, Cagliari, Caltanissetta, Campobasso, Catania, Catanzaro, L’aquila, Lecce, Messina, Napoli, Palermo, Perugia, Potenza, Reggio Calabria, Roma, Salerno;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.12/12/2022.0017079.ID con il quale, a parziale rettifica del suddetto provvedimento, è stata disposta, oltre alla modifica degli elenchi dei candidati, l’esclusione del distretto di Salerno dall’elenco dei distretti capienti;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.16/01/2023.0000851.ID con il quale è stata disposta l’assunzione di 462 candidati, dichiarati idonei e risultati assegnatari di sede a seguito della procedura di scelta tenutasi dal 20 dicembre 2022 al 3 gennaio 2023 destinati ai distretti di Ancona, Bari, Cagliari, Caltanissetta, Campobasso, Catania, Catanzaro, L’aquila, Lecce, Messina, Napoli, Palermo, Perugia, Potenza, Reggio Calabria, Roma;
Rilevata, all’esito del suddetto scorrimento, la mancata copertura della totalità dei posti messi a concorso nei ventisei distretti di Corte d’Appello, nonché la sussistenza di graduatorie capienti solo per alcuni distretti e la contestuale presenza di distretti privi di idonei da assumere a copertura delle vacanze ancora esistenti;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.08/05/2023.0007463.ID, successivamente integrato con i provvedimenti nn. m_dg.DOG.12/05/2023.0007828.ID e m_dg.DOG.17/05/2023.0008094.ID, con il quale è stato disposto, al fine di coprire le sedi rimaste vacanti e rese disponibili nel profilo di Addetto all’Ufficio per il processo nei Distretti di Corte d’appello di Venezia e Trieste, lo scorrimento della graduatoria di merito relativa al Concorso pubblico, per titoli ed esami, su base distrettuale, per il reclutamento a tempo determinato di n. 79 unità di personale non dirigenziale dell'Area funzionale terza, Fascia economica F1, con il profilo di Addetto all'Ufficio per il processo, da inquadrare tra il personale del Ministero della Giustizia, presso gli uffici giudiziari del Distretto di Corte di Appello di Trento;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.25/05/2023.0008589.ID con il quale sono stati assegnati e assunti presso i Distretti di Corte d’appello di Venezia e Trieste i candidati collocati nella graduatoria “Addetti UPP – Trento” che hanno preso parte alla procedura di scelta della sede, mediante inoltro di modulo informatico, tenutasi tra l’11 e il 17 maggio 2023;
Visti i provvedimenti con i quali è stata data esecuzione agli effetti dei provvedimenti giudiziari comunicati da Formez P.A., in virtù dei quali, i ricorrenti interessati sono stati ricollocati nelle graduatorie distrettuali e, per gli effetti, assunti ex novo o riassegnati a sedi differenti rispetto a quelle di prima assegnazione;
Viste le attività di rilevazione e di elaborazione dei dati effettuate dalla Direzione generale di statistica e di analisi organizzativa (DGSTAT) nonché di monitoraggio dell’andamento del servizio giustizia e nello specifico, dell’ attività giurisdizionale civile e penale degli uffici giudiziari, dalle quali è emersa per gli uffici di seguito elencati, una maggiore criticità nell’abbattimento dell’arretrato, rispetto all’obiettivo PNRR di celere definizione dei procedimenti giudiziari, la quale, data la dimensione dei suddetti uffici, incide in modo rilevante ai fini del raggiungimento di tale obiettivo a livello nazionale:
- Tribunale di Bari
- Tribunale di Catania
- Tribunale di Catanzaro
- Tribunale di Lamezia Terme
- Tribunale di Vibo Valentia
- Tribunale di Messina;
Visto il provvedimento numero m_dg.DOG.11/07/2023.0011255.ID con il quale è stato disposto, con l’intento di sanare le suddette criticità, lo scorrimento integrale delle graduatorie distrettuali risultate ancora capienti dei Distretti di Bari, Catania, Catanzaro e Messina, al fine di assegnare agli uffici in elenco un numero maggiore di risorse;
Ritenuto che si rende opportuno e necessario procedere all’assunzione per i Distretti di Bari, Catania, Catanzaro e Messina, mediante scorrimento delle suddette graduatorie distrettuali, dei candidati risultati assegnatari di sede all’esito della procedura di scelta sede effettuata dall’11 al 17 luglio, attraverso la compilazione e l’inoltro di apposito modulo raggiungibile tramite link di collegamento, cui hanno partecipato tutti gli idonei non assegnatari di sede all’esito dello scorrimento disposto con il citato provvedimento del 5 dicembre 2022;
Tutto quanto sopra visto, considerato, rilevato e ritenuto,
DISPONE
l’assunzione, a tempo determinato, per il periodo di 2 anni e 7 mesi, dei candidati, dichiarati idonei del “Concorso pubblico, per titoli e prova scritta, su base distrettuale, per il reclutamento a tempo determinato di ottomilacentosettantuno unità di personale non dirigenziale dell’area funzionale terza, fascia economica F1, con il profilo di Addetto all’Ufficio per il Processo da inquadrare tra il personale del ministero della Giustizia (G.U. n. 62 del 6 agosto 2021)” e risultati assegnatari di sede a seguito della procedura di scelta tenutasi tra l’11 e il 17 luglio 2023, così come meglio individuati negli allegati elenchi, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, da destinare ai Distretti di Bari, Catania, Catanzaro e Messina, con riserva di accertare successivamente il possesso dei requisiti per l’assunzione, ivi compreso quello delle qualità morali e di condotta irreprensibili previsto dall’art. 35, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
Gli interessati sono convocati, ai fini dell’immissione in possesso nei rispettivi uffici di assegnazione, il 7 settembre 2023, alle ore 9:00.
Gli interessati dalla data in cui prenderanno servizio sono assunti nella qualifica professionale di “Addetti all’Ufficio per il Processo” Area III, fascia economica F1, con specifiche e contenuti professionali di cui all’Allegato II n. 1 della legge n. 113/2021, così come integrato dalla circolare del 21 dicembre 2021 sopra richiamata.
La spesa del presente provvedimento graverà nell’ambito della disponibilità del Ministero della Giustizia, missione “Giustizia” programma “Giustizia Civile e Penale” azione “Spese di personale per il programma (personale civile)” capitolo 1403 - piano gestionale 01 e piano gestionale 02 e 1433 piano gestionale 1 del C.D.R. “Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi” per gli esercizi 2023 e seguenti.
Si allegano:
- Elenco distretto di Bari;
- Elenco distretto di Catania;
- Elenco distretto di Catanzaro;
- Elenco distretto di Messina
Il Direttore generale
Mariaisabella Gandini