Ministero della Giustizia

Servizio vitto detenuti - 2023 - 2024 - Provveditorato regionale per il PIEMONTE, LIGURIA e VALLE D'AOSTA - CIG 8938869C0B - Decreto n. 93

November 9, 2022

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale per il Piemonte, Liguria e Valle D'Aosta
Ufficio II Risorse materiali e contabilità
Sezione II – Risorse Materiali Contratti

DECRETO N. 93 del 09/11/2022

OGGETTO: Autorizzazione alla stipula del contratto ex art. 32 commi 7 e 8 del d.lgs. 18/04/2016 n. 50 e s.m.i., per l’avvio del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), della circoscrizione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per il Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta. – periodo 1/01/2023 - 31/12/2024”.

1. Lotto di gara n. 49 - CIG 8938869C0B
2. Lotto di gara n. 50 - CIG 89388826C7
3. Lotto di gara n. 51 - CIG 8938890D5F
4. Lotto di gara n. 52 - CIG 89388994CF
5. Lotto di gara n. 53 - CIG 8938906A94
6. Lotto di gara n. 54 - CIG 8938911EB3

IL PROVVEDITORE REGIONALE

VISTO l’art. 34 quater della legge 31 dicembre 2009 n. 196 ed i contenuti attuativi introdotti di cui al decreto legislativo 16 marzo 2018, n. 29 – Assegnazioni stanziamento agli uffici periferici;

VISTI la legge 15 dicembre 1990, n. 395 (art. 32), la legge 16 novembre 1991, n. 321 e il decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 444 (art. 12) in merito all’istituzione e all’attribuzione delle competenze dei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione penitenziaria, così come richiamato dall’art. 9 del decreto Ministeriale 2 marzo 2016;

VISTO l’art. 6 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84 ed il decreto ministeriale 2 marzo 2016 di individuazione degli Uffici Dirigenziali di livello generale;

VISTA la determina a contrarre n. 49 del 14/10/2021 del Provveditorato Regionale di Torino, con la quale si dava avvio “Procedura aperta dematerializzata, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un contratto per l’affidamento - con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto degli articoli 60 e 95 e nel rispetto dell’articolo 34 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. - del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), della circoscrizione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per il Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta. – periodo 1/01/2023 - 31/12/2024”.

1. Lotto di gara n. 49 - CIG 8938869C0B
2. Lotto di gara n. 50 - CIG 89388826C7
3. Lotto di gara n. 51 - CIG 8938890D5F
4. Lotto di gara n. 52 - CIG 89388994CF
5. Lotto di gara n. 53 - CIG 8938906A94
6. Lotto di gara n. 54 - CIG 8938911EB3

VISTO il decreto n°76 del 27/09/2022 con il quale, ai sensi dell’art. 32, co. 5, del codice, è stata aggiudicata la procedura di gara per il periodo 01/01/2023 – 31/12/2024 alle seguenti imprese:

1. Lotto nazionale 49 – CC. Torino - alla Società ARTURO BERSELLI SPA avendo ottenuto il punteggio più alto;
2. Lotto nazionale 50 – II.PP. Alessandria Sez. CC e sez. CR - CR. Asti - alla Ditta SIRIO S.R.L avendo ottenuto il punteggio più alto.
3. Lotto nazionale 51 – CC. Novara - CC. Verbania- CC. Vercelli - alla Società DUSSMANN SERVICE S.R.L avendo ottenuto il punteggio più alto.
4. Lotto nazionale 52 – CR. Alba - CC. Cuneo- CR. Fossano- CR. Saluzzo - alla Società DUSSMANN SERVICE S.R.L avendo ottenuto il punteggio più alto.
5. Lotto nazionale 53 – CR. Chiavari – CC. Genova Marassi - CC. Genova Pontedecimo - CC. La Spezia – CC. Imperia – CC. Sanremo - alla Società LANDUCCI CLAUDIO & C SAS avendo ottenuto il punteggio più alto.
6. Lotto nazionale 54 – CC. Aosta- CC. Ivrea- CC. Biella - alla Società FAST SRL avendo ottenuto il punteggio più alto.

Considerato che il Decreto n° 76 del 27/09/2022 non era munito di efficacia, poiché soggetto alla verifica del possesso dei prescritti requisiti.

PRESO ATTO del decreto n° 92 del 09/11/2022 con il quale si decretava ai sensi dell’art. 32, co. 7, del Codice, l’efficacia del Decreto N. 76 del 27/09/2022 a favore delle seguenti imprese :

1. ARTURO BERSELLI SPA, con sede in Piazza IV Novembre, n. 6 – 20124 Milano P.IVA 10796440153
   • Lotto 49 - CC. Torino. Diaria aggiudicata € 4,39
      
2. SIRIO S.R.L con sede in Via Tenente V. Barone n.15 - 80040 Cercola (Na) P.IVA 01368401210 C.F. 04865020632
   • Lotto nazionale 50 – II.PP. Alessandria Sez. CC e sez. CR - CR. Asti. Diaria aggiudicata € 5,00
      
3. DUSSMANN SERVICE S.R.L. con sede in Via San Gregorio, 55 – 20124 Milano P.IVA/C.F. 00124140211
   • Lotto nazionale 51 – CC. Novara - CC. Verbania- CC. Vercelli. Diaria aggiudicata € 5,07
   • Lotto nazionale 52 – CR. Alba - CC. Cuneo- CR. Fossano- CR. Saluzzo Diaria aggiudicata € 5,07
      
4. LANDUCCI CLAUDIO & C SAS con sede in Viale Giacomo Puccini, 1931 – Frazione S. Anna – 55100 – LUCCA - P.IVA 01176470464
   • Lotto nazionale 53 – CR. Chiavari – CC. Genova Marassi - CC. Genova Pontedecimo - CC. La Spezia – CC. Imperia – CC. Sanremo. Diaria aggiudicata € 3,93
      
5. FAST SRL con sede in Riva Grimula, 2 – 34123 TRIESTE – P.IVA 03512520176
   •  Lotto nazionale 54 – CC. Aosta- CC. Ivrea- CC. Biella. Diaria aggiudicata € 4,60

VISTO l’art. 3 comma 2 del D.L. 76/2020 convertito con legge 120/2020 così come modificato dall'art. 51, comma 1, lettera c), sub. 1), legge n. 108 del 2021, secondo il quale: Fino al 30 giugno 2023, per le verifiche antimafia riguardanti l’affidamento e l’esecuzione dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, si procede mediante il rilascio della informativa liberatoria provvisoria, immediatamente conseguente alla consultazione della Banca dati nazionale unica della documentazione antimafia ed alle risultanze delle banche dati di cui al comma 3, anche quando l’accertamento è eseguito per un soggetto che risulti non censito, a condizione che non emergano nei confronti dei soggetti sottoposti alle verifiche antimafia le situazioni di cui agli articoli 67 e 84, comma 4, lettere a), b) e c), del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159. L’informativa liberatoria provvisoria consente di stipulare, approvare o autorizzare i contratti e subcontratti relativi a lavori, servizi e forniture, sotto condizione risolutiva, ferme restando le ulteriori verifiche ai fini del rilascio della documentazione antimafia da completarsi entro sessanta giorni.

VISTO l’Amministrazione contraente ha avanzato, per il tramite della Banca Dati Nazionale Antimafia, la richiesta di “informativa” di cui all’art. 91 del decreto legislativo n. 159/2011 con i seguenti n° di protocollo:

• ARTURO BERSELLI SPA, Lotto 49 n° PR_MIUTG_Ingresso _0345339_20221010
• SIRIO S.R.L Lotto nazionale 50, n° PR_NAUTG_ Ingresso_0324032_20221010
• DUSSMANN SERVICE S.R.L. Lotto nazionale 51 e 52, n°PR_MIUTG_Ingresso_0175244_20220519
• LANDUCCI CLAUDIO & C SAS Lotto nazionale 53, PR_LUUTG_0054233_20221010
• FAST SRL Lotto nazionale 54, PR_TSUTG_Ingresso_0056997_20221010

VISTO l’art. 92, c. 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, concernente la possibilità di procedere immediatamente, nei casi di urgenza, all’adozione dei provvedimenti e degli atti conseguenti o esecutivi, permanendo il diritto di recesso in caso di successivo esito negativo degli accertamenti previsti dal citato decreto;

TENUTO CONTO che alla data del 14/10/2022 è pervenuto riscontro negativo per la società FAST SRL, mentre per le restanti società non essendo intervenuto riscontro entro i termini fissati dall’art. 92 del medesimo decreto legislativo si può procedere alla stipula del contratto con riserva di recesso nell’ipotesi indicati dal citato art. 92 c.3; 

PRESO ATTO di quanto previsto dal D. Lgs n° 50/2016 e ss.mm.ii. e in particolare l’art. 32 comma 8 che cita tra l’altro “l’esecuzione anticipata d’urgenza di cui al presente comma è ammessa esclusivamente nelle ipotesi di eventi oggettivamente imprevedibili… ovvero nei casi in cui la mancata esecuzione immediata delle prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all’interesse pubblico che è destinata a soddisfare ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari”;

VISTO Dall’’art. 8 de l DL 76/20 convertito con modifiche dalla L.120/2020 che prevede, fino alla data del 30 giugno 2023 che: “ è sempre autorizzata la consegna dei lavori in via d’urgenza e, nel caso di servizi e forniture, l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32, comma 8 , del decreto legislativo n° 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del medesimo decreto legislativo , nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura ; e che, pertanto, sussiste la necessità e l’urgenza di procedere alla stipula dei contratti in maniera da garantire la continuità del servizio stesso senza soluzione di continuità;

VISTO che il termine di cui al comma 9, dell’art. 32, D.Lgs 50/2016 è nel frattempo decorso e che non ricorrono le condizioni di cui al comma 11, medesimo articolo;

AUTORIZZA

Il RUP, Dr.ssa Patrizia Massa, alla stipula dei contratti per l’affidamento in appalto del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), della circoscrizione territoriale del Provveditorato regionale del Piemonte, Liguria e Valle D’Aosta. Periodo 01/01/2023 – 31/12/2024 dei seguenti lotti:

1. Lotto di gara n. 49 - CIG 8938869C0B
2. Lotto di gara n. 50 - CIG 89388826C7
3. Lotto di gara n. 51 - CIG 8938890D5F
4. Lotto di gara n. 52 - CIG 89388994CF
5. Lotto di gara n. 53 - CIG 8938906A94
6. Lotto di gara n. 54 - CIG 8938911EB3

Il Provveditore regionale
Rita Monica Russo