PROGETTO - Sportello di Probation del territorio pavese - Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna - LOMBARDIA – 6 marzo 2023 - Scheda di sintesi
TERMINE per la presentazione delle domande : 17 marzo 2023
►Pubblicazione dell' 8 marzo 2023
DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per la Lombardia
Prot. 4850.U del 06/03/2023
AVVISO PUBBLICO
CIG Z3839BE3EC
PROGETTO: SPORTELLO DI PROBATION DEL TERRITORIO PAVESE
IL DIRIGENTE
Vista la LEGGE 26 LUGLIO 1975, N. 354 ORDINAMENTO PENITENZIARIO;
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 230/2000, riguardante il “Regolamento recante norme sull’Ordinamento Penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà”;
Vista la LEGGE 26 novembre 2010, n. 199 “Disposizioni relative all'esecuzione presso il domicilio delle pene detentive non superiori a diciotto mesi”;
Attesi i fabbisogni formativi e trattamentali dei soggetti in custodia cautelare presso il domicilio ed esecuzione penale esterna in carico all’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Pavia;
Considerato che l’U.L.E.P.E contribuisce a realizzare percorsi di riabilitazione e reinserimento sociale nei confronti di persone condannate, in detenzione domiciliare/ misura alternativa, con attenzione, anche, alla dimensione della riparazione del danno conseguente alla commissione del reato;
Tenuto conto che il progetto nasce dalla necessità di arricchire di significato l’esperienza dell’esecuzione penale in misura alternativa/ detenzione domiciliare;
Attesa la necessità di stipulare specifica convenzione per l’affidamento della realizzazione delle attività previste dal PROGETTO in intestazione;
Verificata la copertura finanziaria esistente sul capitolo 2134 per l’esercizio finanziario 2023;
Visti gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza, previsti dalla normativa in vigore;
INVITA
a presentare la propria proposta per l’affidamento dell’incarico per la realizzazione del progetto “SPORTELLO DI PROBATION DEL TERRITORIO PAVESE” nell’ambito dell’esecuzione penale degli adulti nella provincia di PAVIA, come di seguito specificato.
UFFICIO PROPONENTE: Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Milano (UIEPE Milano).
SEDE DELLE ATTIVITA’: U.L.E.P.E. di Pavia sito in Via Oberdan 4 - Pavia e sede messa a disposizione dall’Associazione o dall’Ente proponente; Tribunale di Pavia
AMBITO TERRITORIALE: territorio di competenza dell’ULEPE DI PAVIA.
AMBITO DI INTERVENTO: Giustizia riparativa , attività di pubblica utilità e prevenzione delle recidiva;
DESCRIZIONE DEGLI OBIETTIVI SPECIFICI:
- Realizzazione di uno sportello di prossimità presso il Tribunale di Pavia e di uno sportello “dedicato”alle misure/sanzioni di comunità e pene sostitutive e delle pene definite brevi presso la sede dell’Ulepe di Pavia;
- Implementazione dell’accesso alla messa alla prova e del lavoro di P.U. e delle relative attività riparatori e nonchè delle pene sostitutive delle pene detentive brevi ai sensi della L.134/2021
- Potenziamento dei rapporti con enti e realtà per il reinserimento sociale dei cittadini utenti – aumento della sottoscrizione di convenzioni con il Tribunale LPU.
ATTIVITA’ PREVISTE E METODOLOGIA DI INTERVENTO:
- Avvio dei contatti con il Tribunale per la presentazione del progetto e individuazione di un locale all’interno degli Uffici Giudiziari per il front office - segretariato sociale e messa a disposizione della modulistica;
- Gestione delle richieste di informazione da parte di cittadini imputati e condannati, familiari, legali, enti, associazioni del privato sociale, personale delle cancellerie; Ricezione delle istanze da parte dei cittadini e dei legali e rilascio relative attestazioni - e orientamento sugli enti disponibili ad ospitare in LPU cittadini imputati e condannati - Informazione e consulenza agli enti disponibili al convenzionamento per LPU nella fase di stipula e/o di rinnovo in stretta connessione con il Tribunale ;
- Costruzione banca dati enti che accolgono LPU -svolgimento di colloqui di orientamento finalizzati alla presa in carico e alla predisposizione del programma di trattamento –
- Organizzazione dell’attività di back office presso le sede dell’Ulepe di Pavia: ricezione, protocollazione, rilascio attestazioni, apertura incarichi, colloqui, elaborazione programmi di trattamenti, invio P.T. al Tribunale, archiviazione; esecuzione MAP e pene sostitutive delle pene detentive brevi, colloqui di monitoraggio, verifica andamento misure e stesura relazione finale, archiviazione.
DESCRIZIONE DEI RISULTATI ATTESI:
- Aumento dell’accesso alle misure/sanzioni di comunità e delle pene sostitutive delle pene detentive brevi;
- Incremento dei rapporti con gli enti pubblici e privati e le comunità professionali e consolidamento di reti;
DESTINATARI:
imputati in messa alla prova; condannati per sanzioni sostitutive in particolare con LPU; condannati con pene sostitutive delle pene detentive brevi familiari e persone significative; legali;personale delle cancellerie ;enti del privato sociale e enti pubblici che accolgono LPU.
TEMPI DI ATTUAZIONE: Aprile – Novembre 2023
Tutte le attività dovranno essere rendicontate e fatturate entro il 30 Novembre 2023.
In caso di erogazione parziale del servizio saranno liquidate esclusivamente le attività eseguite.
RISORSE UMANE DA IMPIEGARE: numero minimo: 1 Esperto di Servizio Sociale 1 Esperto in Pedagogia.
ORE DI ATTIVITA’ PREVISTE:complessivamente n. 1540 ore di attività, come da dettaglio riportato di seguito.
CALCOLO DELL’IMPORTO PRESUNTO DEL PROGETTO:
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Voci di spesa per le seguenti Figure professionali |
NUMERO |
Costo orario lordo (max ammesso) |
Importo totale lordo |
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Esperto di Servizio Sociale |
1 |
€ 22,50 |
22.500,00 |
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Esperto In Pedagogia |
1 |
€ 22,50 |
16.000,00 |
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Totale prestazioni professionali |
Importo soggetto ad eventuale ribasso in fase di offerta |
38.500,00 |
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MONITORAGGIO E VALUTAZIONE:
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INDICATORI QUALITATIVI\QUANTITATIVI:
- tipologia e n. di soggetti in esecuzione penale selezionati per la partecipazione al progetto;
- degli incontri individuali su quelli programmati;
- di incontri di gruppo su quelli programmati.
REQUISITI ESSENZIALI PER L’AMMISSIONE:
Possono presentare domanda in risposta al presente INVITO i soggetti del Terzo Settore in possesso dei seguenti requisiti:
- Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale:
- Insussistenza di una delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i;
- Non versare in alcuna delle ipotesi di conflitto di interesse, previste dall’art. 42 del citato decreto;
- Enti iscritti nell’Albo regionale delle cooperative sociali, ove esistente; in alternativa iscritti nel Registro delle Associazioni o atto equivalente; in alternativa iscritti al Registro delle imprese sociali o atto equivalente;
- Requisiti di capacità tecnico-professionale richiesti per la partecipazione:
- Aver maturato esperienze significative negli ambiti tematici e nella tipologia di azioni individuate dal progetto;
- Mettere a disposizione una sede operativa ubicata nel territorio della Provincia di Pavia;
- Avere al proprio interno competenze di adeguata professionalità e con esperienza documentata negli ambiti a cui fa riferimento il Progetto, come rilevabile dalla tabella operatori di seguito riportata, da allegare alla propria manifestazione di interesse:
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Tabella operatori |
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Nome |
Cognome |
Qualifica |
Titolo di studio |
Esperienza acquisita nel settore |
Note |
I requisiti riportati al punto a) e b) dovranno essere autocertificati come da modello appositamente predisposto allegato al presente disciplinare.
La Direzione dell’UIEPE procederà alla verifica dei requisiti dichiarati dal soggetto attuatore selezionato. Si richiama, pertanto, quanto previsto dall’art. 76 del DPR 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi contenute.
AGGIUDICAZIONE
La valutazione delle offerte sarà effettuata sulla base di precisi criteri da apposita Commissione Tecnica nominata dall’Amministrazione, composta dal Dirigente UIEPE, Direttore ULEPE Pavia, un Responsabile/Funzionario di Servizio Sociale e il Responsabile Area Contabile; l’aggiudicazione sarà effettuata all’offerta economicamente più vantaggiosa attraverso la procedura che prevede l’attribuzione di un punteggio massimo complessivo di 100 punti applicando i seguenti parametri:
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CRITERIO |
DESCRIZIONE |
PUNTEGGIO MASSIMO |
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Costo prestazioni professionali (importo da ribassare € 5.000,00) |
All’offerta più bassa saranno attribuiti 20 punti, mentre alle offerte superiori saranno attribuiti punteggi proporzionali secondo la seguente formula: (prezzo offerto minimo\prezzo offerta in esame) x 20 |
20 |
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Esperienza specifica del soggetto proponente |
Esperienza dell’Ente nell’ambito di specifici progetti attinenti temi della Giustizia riparativa e del reinserimento sociale di soggetti provenienti dall’area penale (5 punti a progetto o incarico eseguito) |
30 |
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Esperienza delle figure professionali proposte per l’esecuzione del progetto mediante valutazione dei curriculum allegati alla proposta di progetto (max 5 punti per il CV dello Esperto Criminologo; max 5 punti per il CV del Mediatore Culturale) |
20 |
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Qualità e coerenza della proposta progettuale |
Qualità della metodologia prevista per gli interventi, la comunicazione ed il monitoraggio del progetto |
30 |
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/ |
TOTALE |
100 |
PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
La domanda, come da modello allegato, dovrà essere trasmesso a mezzo PEC a prot.uepe.milano@giustiziacert.it entro 10 giorni dalla pubblicazione del presente avviso, corredata dai seguenti allegati:
- PROPOSTA PROGETTUALE E RELATIVA OFFERTA ECONOMICA;
- TABELLA OPERATORI CON RELATIVI CURRICULUM VITAE;
- COPIA DOCUMENTO IDENTITA’ LEGALE RAPPRESENTANTE;
- COPIA STATUTO, ATTO COSTITUTIVO O ALTRI EVENTUALI ATTI SOCIETARI/ASSOCIATIVI RILEVANTI
Il presente avviso non vincola l’Amministrazione all’aggiudicazione.
L’Amministrazione ha facoltà di procedere ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida ai sensi del comma 2, lettera a) dell’art. 36 del D. lgs. 50/2016.
In caso di offerte cha abbiano riportato lo stesso punteggio, l’aggiudicazione avverrà a sorteggio.
Conclusa la fase di aggiudicazione, l’Amministrazione pubblicherà gli esiti sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it).
OBBLIGHI DI PUBBLICITA’ E TRASPARENZA
Il presente avviso, da pubblicarsi sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, assolve agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e art. 1, comma 32, della legge 6.11.2012, n. 190.
Il Direttore reggente
Dr.ssa Teresa Mazzotta
DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per la Lombardia
DETERMINA N. 13 del 06/03/2023
Oggetto: Affidamento realizzazione del progetto “SPORTELLO DI PROBATION DEL TERRITORIO PAVESE”
CIG Z3839BE3EC
Premesso che questo l’Ufficio nell’ambito della programmazione di spesa dell’esercizio finanziario 2023 ha presentato il progetto in oggetto per un importo di € 38.500,00 ;
Visto il Documento di Programmazione Interdistrettuale UIEPE Lombardia 2023;
Considerato che il progetto prevede come tempi di attuazione aprile 2023 e che occorre procedere all’affidamento nel più breve tempo possibile;
Vista l’approvazione di spesa e conseguente assicurazione di copertura finanziaria per l’importo del progetto sul capitolo di spesa 2134 del corrente esercizio finanziario;
Determina
- di procedere a mezzo di avviso pubblico sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia per ricercare Ente o Associazione a cui affidare il servizio di cui trattasi secondo il criterio dell’offerta più vantaggiosa, ponendo a base la somma di €. 38.500,00; la relativa copertura finanziaria sarà sostenuta con i fondi stanziati sul capitolo 2134 PG 01 dell’esercizio in corso;
- di dare atto che la presente determinazione è soggetta agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e art. 1, comma 32, della legge 6.11.2012, n. 190;
- di pubblicare la presente determina sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia.
Il Direttore Reggente
Dott.ssa Teresa Mazzotta