Realizzazione progetto ‘Percorsi di mediazione sociale con i Rom’ - Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna - ROMA - 10 marzo 2021 - Avviso di selezione
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per il Lazio, Abruzzo e Molise
Area III – Contabilità
Realizzazione Progetto Obiettivo 1A DPI 2020-21-22
Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per il Lazio, Abruzzo e Molise.
Avviso di selezione per Latina e Provincia
Avviso pubblico per la selezione di cooperativa o associazione di promozione sociale per la realizzazione del Progetto “La mediazione sociale con i ROM”, finanziato per gli anni 2021 - 2022.
IL DIRIGENTE
VISTO quanto riportato dalla Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n°2 del 11.03.2008 (Disposizioni in tema di collaborazioni esterne);
ATTESI gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza, previsti dalla normativa in vigore;
CONSIDERATI i fabbisogni trattamentali dei soggetti in esecuzione penale esterna in carico all’Ufficio Locale di Latina;
VISTA la nota n.5660.U del 30 Gennaio 2020 di approvazione delle progettualità presentate nell’ambito dell’obiettivo 1A della programmazione generale per il triennio 2020-21-22;
VERIFICATA la copertura finanziaria esistente sul capitolo 2134 per l’esercizio finanziario 2021 e l’assegnazione prevista per l’anno 2022;
VALUTATA la necessità di stipulare specifiche convenzioni per dare esecuzione alla progettualità finanziata;
INDICE
una selezione per l’affidamento dell’incarico relativo alla realizzazione del progetto ”La mediazione sociale con i ROM”, rientrante nell’Obiettivo 1A, da realizzarsi nel biennio 2021 – 2022 presso la sede dell’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Latina, approvato e finanziato per un costo complessivo di € 8.000,00, di cui:
- € 4.000,00 nell’anno 2021 per la collaborazione in almeno n°10 procedimenti di indagine o trattamentali, per complessive n°200 ore annue di prestazioni professionali, che prevedano l’impiego di due mediatori sociali e un consulente legale;
- € 4.000,00 nell’anno 2022 per la collaborazione in almeno n°10 procedimenti di indagine o trattamentali, per complessive n°200 ore annue di prestazioni professionali, che prevedano l’impiego di due mediatori sociali e un consulente legale;
Obiettivi - promuovere e favorire l’accesso dei ROM alle misure alternative ed alle sanzioni di comunità, attraverso la presa in carico integrata e il potenziamento della rete dei servizi;
- realizzare programmi trattamentali mirati ed adeguati di più ampia finalità integrativa;
- abbattere le barriere del pregiudizio e favorire l’integrazione sociale dei ROM;
Azioni - favorire percorsi di integrazione sociale;
- facilitare la presa in carico da parte dei servizi della giustizia;
- facilitare l’accesso alle misure alternative alla detenzione e alle sanzioni di comunità;
- reperire risorse sul territorio per poter avviare percorsi di inserimento sociale;
- fornire informazioni utili ai servizi territoriali per facilitarne la presa in carico;
- offrire consulenza legale per l’accesso ai diritti di cittadinanza;
Metodologia di intervento - mediazione del rapporto tra i soggetti sottoposti ad indagini socio-familiari o in esecuzione penale esterna e le figure istituzionali, all’interno del loro contesto di vita e con particolare attenzione ai giovani adulti;
- collaborazione con gli Enti territoriali istituzionali con particolare riferimento a Comuni e ASL per l’attivazione di percorsi di assistenza socio-sanitaria a favore dei beneficiari del progetto ed all’USSM per il supporto ad eventuali programmi trattamentali di giustizia a favore di minori figli degli stessi beneficiari del progetto;
- realizzazione di almeno n°5 incontri annuali tra tutti gli attori coinvolti nella realizzazione del progetto per la verifica e la valutazione dell’andamento delle attività e dei risultati via via conseguiti;
- elaborazione, a cura del coordinatore referente del Progetto dell’ULEPE di Latina e del responsabile dell’Ente aggiudicatario dello stesso, di uno strumento di registrazione degli esiti dei percorsi di mediazione individuali e di gruppo, nonché un report finale sugli esiti del Progetto;
Settore di intervento mediazione sociale;
Ambito territoriale provincia di Latina;
Destinatari per ogni anno di realizzazione almeno n°8 soggetti ROM in carico all’ULEPE di Latina e loro familiari con particolare riguardo ad eventuali minori in carico all’USSM. Non si esclude la possibilità di intervento anche a favore di soggetti detenuti;
Tempi di attuazione - nell’esercizio finanziario 2021, con termine inderogabile delle attività al 30.11.2021;
- nell’esercizio finanziario 2022, con termine inderogabile delle attività al 30.11.2022;
Modalità di fatturazione a conclusione di ogni progettualità annuale, dovrà essere presentata regolare fattura elettronica, salvo i casi di esclusione previsti per legge, intestata all’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per il Lazio, Abruzzo e Molise, codice fiscale 97915050583 – codice IPA LTHMPT, con indicazione del numero CIG che verrà successivamente comunicato in sede di aggiudicazione.
Il materiale occorrente per l’esecuzione del progetto sarà a carico dell’Ente attuatore e dovrà essere indicato nell’articolazione dei costi del progetto stesso.
Saranno ammesse a partecipare le Cooperative, Associazioni, O.N.L.U.S., appartenenti al Terzo Settore, iscritte nel registro regionale della promozione sociale ed in possesso dei requisiti di cui all’art.80 del D.L. n°50/2016 (Nuovo codice degli appalti) interessate a cooperare in sinergia con l’Amministrazione scrivente ed a partecipare alle procedure di aggiudicazione, mediante la presentazione della propria offerta, nelle forme e modi previsti dalla normativa contabile.
Le organizzazioni interessate dovranno elaborare una proposta progettuale annuale in linea con la normativa vigente nella quale indicare:
- nominativo del Referente del progetto;
- tempi e modalità organizzative del servizio;
- numero beneficiari per ogni annualità (almeno n.08);
- risorse materiali ed umane impiegate;
- piano finanziario annuale con il dettaglio dei costi comprensivi di oneri previdenziali ed assicurativi.
PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE
La proposta progettuale dovrà essere inviata con posta elettronica certificata all’ indirizzo prot.uepe.roma@giustiziacert.it entro e non oltre 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso sul sito del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it), corredata dallo Statuto e dal Curriculum dell’Ente proponente (o di una scheda descrittiva dettagliata), nonché dei curricula vitae del Responsabile dello stesso, del Referente del progetto e di tutte le altre risorse umane coinvolte nel progetto.
VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
La Commissione, che verrà istituita presso l’U.I.E.P.E. di Roma e costituita dal Dirigente (o da un suo delegato), dal Direttore dell’U.L.E.P.E. di Latina (o da un suo delegato), dal Funzionario Contabile dell’U.I.E.P.E. di Roma e dal Responsabile/Referente del progetto per l‘Ufficio, scaduto il termine di presentazione delle proposte, effettuerà la valutazione delle stesse.
La Commissione provvederà all’esame dell’ammissibilità e successivamente alla valutazione di merito delle proposte progettuali pervenute.
La Commissione si riserva di chiedere chiarimenti in relazione alla documentazione presentata dal soggetto proponente, invitandolo a produrre eventuali integrazioni documentali ed informazioni al fine delle attività di valutazione.
Conclusa la fase di valutazione, la Commissione pubblicherà gli esiti della valutazione sul sito del Ministero della Giustizia ( www.giustizia.it )
La Commissione giudicatrice si riserva, altresì, di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.
AGGIUDICAZIONE
Il presente avviso non vincola l’Amministrazione a procedere ad aggiudicazione.
L’Amministrazione ha facoltà di procedere ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta ritenuta valida ai sensi del comma 2, lettera a) dell’art.36 del D.Lgs. 56/2017 e, comunque, aggiudicherà entro e non oltre 30 gg dallo scadere del termine di presentazione delle proposte progettuali.
PARAMETRI DELLA VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
I progetti saranno valutati in base ai criteri di seguito indicati, con l’assegnazione di un punteggio che consentirà di definire una graduatoria.
Parametro 1 esperienza dell’Ente, maturata nell’ambito delle attività a favore della popolazione Rom;
Parametro 2 esperienza dell’Ente, maturata nell’ambito della mediazione sociale;
Parametro 3 valutazione di merito del progetto.
La Commissione giudicatrice, preposta alla valutazione delle offerte tecniche, sulla base delle indicazioni fornite, procederà all’attribuzione del punteggio come segue:
Parametro 1 esperienza dell’Ente in relazione alle attività con i Rom
- 10 punti in caso di esperienza maggiore di anni 10;
- 8 punti in caso di esperienza compresa tra i 5 e i 10 anni;
- 5 punti in caso di esperienza compresa tra 1 e 5 anni;
- 2 punti in caso di esperienza inferiore ad 1 anno.
Parametro 2 esperienza dell’Ente nella mediazione sociale
- 10 punti in caso di collaborazione maggiore di anni 10;
- 8 punti in caso di collaborazione compresa tra i 5 e i 10 anni;
- 5 punti in caso di collaborazione compresa tra 1 e 5 anni;
- 2 punti in caso di collaborazione inferiore ad 1 anno.
Parametro 3 la Commissione attribuirà un punteggio da 1 a 10 sulla base del numero dei beneficiari, del costo per singolo percorso di mediazione sociale a favore di ciascun beneficiario, del numero e della qualifica delle risorse umane impiegate; della sede e delle attrezzature messe a disposizione, delle azioni previste e della metodologia operativa utilizzata.
In caso di offerte che abbiano totalizzato uguale punteggio complessivo il progetto verrà aggiudicato all’Ente con il punteggio più elevato rispetto al Parametro 1.
In caso di ulteriore parità, il progetto verrà aggiudicato all’Ente con il punteggio più elevato rispetto al Parametro 2.
In caso di ulteriore parità, il progetto verrà aggiudicato all’Ente con il punteggio più elevato rispetto al Parametro 3.
ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ PREVISTE DALLA PROPOSTA PROGETTUALE
L’esecuzione delle attività sarà monitorata dal Responsabile del progetto individuato dall’Amministrazione procedente, che collaborerà con il Referente del progetto individuato dall’Ente aggiudicatario.
Il Responsabile del progetto individuato dall’Amministrazione procedente avrà facoltà di stabilire modalità di rilevazione dell’aderenza delle attività svolte rispetto alla proposta progettuale e del buon andamento del progetto.
L’ente aggiudicatario dovrà comunicare preventivamente all’Amministrazione i nominativi degli addetti allo svolgimento delle attività previste dal progetto.
Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.
Roma, marzo 2021
Il Dirigente
Dr.ssa Patrizia Calabrese