Ministero della Giustizia

Schema di D.Lgs. - Attuazione della direttiva 2011/93/UE in materia di lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile - Testo

Esame definitivo - Consiglio dei ministri November 21, 2013

Schema di decreto legislativo recante: "Attuazione della direttiva 2011/93/UE relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, e che sostituisce la decisione quadro 2004/68/GAI"

Relazione illustrativa

Indice

Art. 1 - Modifiche al Regio Decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, recante la approvazione del testo definitivo del Codice penale
Art. 2 - Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n° 313 e sanzioni per il datore di lavoro
Art. 3 - Modifiche al Decreto legislativo 8 giugno 2001 n. 231, recante disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300
Art. 4 - Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447 recante la approvazione del codice di procedura penale
Art. 5 - Copertura finanziaria

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;

Vista la direttiva 2011/93/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2011, in materia di lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile, e che sostituisce la decisione quadro 2004/68/GAI del Consiglio;

Visto l’articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

Visto il Regio decreto 19 ottobre 1930, n. 1398 recante Approvazione del testo definitivo del codice penale;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447, recante Approvazione del codice di procedura penale;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313, recante il Testo unico sul casellario giudiziale;

Vista la legge 6 agosto 2013, n. 96, recante Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l’attuazione di altri atti dell’Unione europea – Legge di delegazione europea, ed in particolare, l’Allegato B ;

Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del  21 novembre 2013;

Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica e ritenuto di accogliere la condizione espressa dalla 2a Commissione permanente della Camera e di accogliere parzialmente le osservazioni formulate dalla 2a Commissione permanente del Senato;

Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 28 febbraio 2014;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro della giustizia, di concerto con i Ministri degli affari esteri e dell'economia e delle finanze;

EMANA
il seguente decreto legislativo

Art. 1
(Modifiche al Regio Decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, recante la approvazione del testo definitivo del Codice penale)

1. All’articolo 602-ter del codice penale, dopo il comma 7, sono aggiunti i seguenti commi:
   “Nei casi previsti dagli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quater.1. e 600-quinquies, la pena è aumentata:
   1. se il reato è commesso da più persone riunite;
   2. se il reato è commesso da persona che fa parte di un’associazione per delinquere e al fine di agevolarne l’attività;
   3. se il reato è commesso con violenze gravi o se dal fatto deriva al minore, a causa della reiterazione delle condotte, un pregiudizio grave.
      Le pene previste per i reati di cui al comma precedente sono aumentate in misura non eccedente i due terzi nei casi in cui gli stessi siano compiuti con l’utilizzo di mezzi atti ad impedire l’identificazione dei dati di accesso alle reti telematiche”.
2. All’articolo 609-ter del codice penale, al primo comma, dopo il numero 5-quater sono aggiunti i seguenti:
   5-quinquies “se il reato è commesso da persona che fa parte di un’associazione per delinquere e al fine di agevolarne l’attività”;
   5-sexies “se il reato è commesso con violenze gravi o se dal fatto deriva al minore, a causa della reiterazione delle condotte, un pregiudizio grave”.
3. All’articolo 609-quinquies del codice penale, dopo il secondo comma, è aggiunto il seguente:
   “La pena è aumentata:
   1. se il reato è commesso da più persone riunite;
   2. se il reato è commesso da persona che fa parte di un’associazione per delinquere e al fine di agevolarne l’attività;
   3. se il reato è commesso con violenze gravi o se dal fatto deriva al minore, a causa della reiterazione delle condotte, un pregiudizio grave.
4. Dopo l’articolo 609-undecies del codice penale è aggiunto il seguente articolo:

"Art. 609-duodecies
(Circostanze aggravanti)

Le pene per i reati di cui agli articoli 609-bis, 609-quater, 609-quinquies, 609-octies e 609-undecies, sono aumentate in misura non eccedente la metà nei casi in cui gli stessi siano compiuti con l’utilizzo di mezzi atti ad impedire l’identificazione dei dati di accesso alle reti telematiche.”.

Art. 2
(Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n° 313 e sanzioni per il datore di lavoro)

1. Nel decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313, dopo l'articolo 25 è inserito il seguente:

" Art. 25-bis
(Certificato penale del casellario giudiziale richiesto dal datore di lavoro)

1. Il certificato penale del casellario giudiziale di cui all'articolo 25 deve essere richiesto dal soggetto che intenda impiegare al lavoro una persona per lo svolgimento di attività professionali o attività volontarie organizzate che comportino contatti diretti e regolari con minori, al fine di verificare l'esistenza di condanne per taluno dei reati di cui agli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quinquies e 609-undecies del codice penale, ovvero l'irrogazione di sanzioni interdittive all'esercizio di attività che comportino contatti diretti e regolari con minori.".
2. Il datore di lavoro che non adempie all'obbligo di cui all'articolo 25-bis del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre, n. 313, è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da euro 10.000,00 a euro 15.000,00.

Art. 3
(Modifiche al Decreto legislativo 8 giugno 2001 n. 231, recante disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300)

1. Al comma 1, lettera c) dell’art. 25-quinquies del Decreto legislativo 8 giugno 2001 n. 231 (Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300), dopo le parole “600-quater.1,” sono inserite le seguenti parole “nonché per il delitto di cui all’articolo 609-undecies”.

Art. 4
(Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447 recante la approvazione del codice di procedura penale)

1. All'articolo 266 del codice di procedura penale, al comma 1, lettera f-bis), dopo le parole: "del medesimo codice", è aggiunto il seguente periodo: ", nonché dall'articolo 609-undecies".
2. Dopo il comma 1 dell'articolo 62 del codice di procedura penale è aggiunto il seguente:
   "2. Il divieto si estende alle dichiarazioni, comunque inutilizzabili, rese dall'imputato nel corso di programmi terapeutici diretti a ridurre il rischio che questi commetta delitti sessuali a danno di minori.".

Art. 5
(Copertura finanziaria)

1. All'attuazione delle disposizioni contenute nella presente legge si provvede mediante l'utilizzo delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.

Allegati

• Tabella di concordanza