Accordo 16 gennaio 2014 - Relazione tecnico-finanziaria sui criteri per la corresponsione ai dirigenti di IIª fascia dell’amministrazione degli archivi notarili della retribuzione di risultato per il biennio 2009-2010, facente carico ai fondi 2010-2011
Ministero della Giustizia
Ufficio Centrale degli Archivi Notarili
Accordo sui criteri per la corresponsione ai dirigenti di seconda fascia dell’amministrazione degli archivi notarili della retribuzione di risultato per il biennio 2009-2010, facente carico ai fondi 2010-2011
Relazione tecnico-finanziaria
La presente relazione è stata redatta in attuazione dell’art. 40, comma 3-sexies del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 attenendosi agli schemi standard predisposti dal Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato d’intesa con il Dipartimento della Funzione Pubblica ed è finalizzata alla dimostrazione della compatibilità dei costi previsti dall’accordo in esame con i vincoli di bilancio derivanti dall’applicazione delle norme di legge ai fini del conseguimento della relativa certificazione da parte dei competenti organi di controllo.
Modulo I – Costituzione del fondo
SEZIONE I – In essa vengono rappresentate le risorse del fondo aventi carattere di certezza e stabilità distinte tra risorse storiche consolidate quantificate in relazione al fondo per l’anno 2004, incrementi esplicitamente quantificati in sede di contrattazione nazionale nonché altri elementi aventi carattere di certezza e stabilità.
SEZIONE II – In essa vengono rappresentate le risorse variabili che, per l’Amministrazione archivi notarili, sono costituite esclusivamente dai risparmi di cui all’art. 58, co. 3, lett. e) C.C.N.L. (art. 43 della legge 27 dicembre 1997, n. 449).
SEZIONE III – Vengono in essa indicate le decurtazioni totali apportate ai fondi in esame sia con riferimento al limite complessivo del fondo sia a specifiche decurtazioni stabilite da provvedimenti legislativi (- 10% fondo 2004 art. 67, co. 5 del D.L. n.112/2008), proporzionale riduzione in relazione alla consistenza di personale ottenuta operando il confronto tra il valore medio dei presenti nell’anno di riferimento ed il valore medio dei presenti nell’anno 2010, rispettivamente al 1° gennaio e al 31 dicembre di ciascun anno, determinando in tal modo la variazione percentuale tra le due consistenze medie e, quindi, la misura della variazione da operarsi sul fondo (art. 9, co. 2bis del d.l. n. 78/2010), riconduzione del fondo 2011 al fondo 2010 (art. 9 del d.l. n. 78 del 2010, convertito con modificazioni nella legge n. 122 del 2010).
SEZIONE IV – Viene illustrata la sintesi della quantificazione del fondo sottoposto a certificazione come risultante dalle sezioni I, II e III.
Si allegano le schede compilate per ciascuna Sezione.
Modulo II – Definizione delle poste di destinazione del Fondo
Con pp.D.G. 15 ottobre 2012 e 3 dicembre 2013, vistati dall’Ufficio Centrale del Bilancio presso il Ministero della Giustizia, rispettivamente, in data 22 ottobre 2012 e 5 dicembre 2013, sono stati determinati, tenuto conto dell’art. 67, comma 5 della legge n. 133 del 2008 e, per quanto riguarda il fondo 2011, dell’art. 9, comma 2 bis del d.l. n. 78 del 2010, convertito con modificazioni nella legge n. 122 del 2010 , l’ammontare del fondo per la retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti di seconda fascia dell’Amministrazione degli archivi notarili per l’anno 2010 (euro 879.601,00) e quello per l’anno 2011 (euro 796.899,66). Tali importi sono al netto degli oneri a carco dell’Amministrazione.
Della somma costituente il fondo per l’anno 2010 sono già stati corrisposti i seguenti importi:
- Retribuzione di posizione complessiva (parte fissa e variabile) per euro 428.734,63
- Retribuzione di risultato (acconto) per euro 66.716,88
Rimangono, pertanto, risorse disponibili residue per euro 384.149,69.
Della somma che costituisce il fondo per l’anno 2011 sono già stati corrisposti i seguenti importi:
- Retribuzione di posizione complessiva (parte fissa e variabile) per euro 354.799,76;
- Retribuzione di risultato (acconto) per euro 58.000,00.
Rimangono, pertanto, risorse disponibili residue per euro 384.099,90.
Concordemente a quanto formulato dall’Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della Giustizia con nota prot. 28499 del 12 maggio 2011, tali risorse residue, allo scopo di favorire la produttività e l’efficienza dei servizi erogati ai cittadini, sono destinate unicamente alla corresponsione della retribuzione di risultato da attribuire, ai sensi dell’art. 26 del CCNL 12 febbraio 2010, secondo la valutazione individuale dei dirigenti espressa dall’apposita Commissione ed applicando i seguenti coefficienti:
- 1,2 per il giudizio di “eccellente”;
- 1,0 per il giudizio di ”oltre la media”;
- 0,8 per il giudizio di “distinto”;
- 0,6 per il giudizio di “adeguato”;
- 0 per l’ipotesi di “non valutato” (per mancata trasmissione di documentazione) o per il giudizio di “valutato negativamente”.
L’ipotesi di accordo sui criteri per la corresponsione ai dirigenti di seconda fascia dell’Amministrazione degli Archivi notarili della retribuzione di risultato per gli anni 2010 e 2011 per l’attività svolta, rispettivamente, nel 2009 e nel 2010, ha recepito le scelte operate con il precedente accordo sottoscritto il 3 aprile 2013 con alcune modifiche relative ai coefficienti di valutazione, tenuto conto delle differenti valutazioni assegnate dalla Commissione di valutazione dei dirigenti.
Come nel precedente accordo, al fine di sviluppare maggiormente rispetto al passato l’orientamento ai risultati e allo scopo di favorire la produttività e l’efficienza dei servizi erogati ai cittadini, la definizione dei criteri è stata improntata alla premialità, al riconoscimento del merito ed alla valorizzazione dell’impegno e della qualità della prestazione del dirigente, utilizzando parametri di selettività ed una adeguata differenziazione degli importi.
Con l’art. 1 (criteri per la corresponsione del risultato), le risorse residue per gli anni 2010 e 2011 come sopra quantificate, vengono destinate unicamente alla corresponsione della retribuzione di risultato da attribuire in base alla valutazione individuale dei dirigenti espressa dall’apposita Commissione (che opera già da anni la valutazione sulla base del diverso grado di raggiungimento degli obiettivi e sul livello di capacità manageriale dimostrata per la realizzazione degli stessi).
La nuova disposizione innova i criteri di distribuzione del compenso in esame aggiungendo la valutazione di “distinto” (non presente in precedenza) e modificando i coefficienti nel modo sopra indicato, coefficienti che risultano in linea con quelli adottati dalle altre Amministrazioni del Ministero e che aumentano, seppur in misura modesta, la diversità di effetto economico tra i diversi livelli di valutazione, rispetto a quelli adottati in passato.
I predetti coefficienti saranno applicati a tutta la retribuzione di risultato, che verrà distribuita tenendo conto solo delle valutazioni della Commissione e senza tener conto di altri parametri.
Non verrà corrisposta alcuna retribuzione di risultato per l’anno in cui il dirigente consegua un giudizio di “non adeguato”.
Per quanto riguarda gli incarichi aggiuntivi di cui all’art. 60 del C.C.N.L. sottoscritto il 21 aprile 2006, si segnala che a tutt’oggi tale fattispecie non si è verificata nell’ambito dell’Amministrazione.
Roma, 6 febbraio 2014
Il Direttore Generale
Cons. Alessandro Giordano
Modulo III - Schema generale riassuntivo
| descrizioni | importi |
|---|---|
| Sezione I - Risorse aventi carattere di certezza e stabilità | |
| Risorse storiche consolidate | |
| Fondo 2004 certificato (rideterminato con p.D.G. 18/5/2006 in applicazione CCNL 2002/2005 biennio ec. 2002/2003 - art. 58) | 822.933,73 |
| Totale 1 | 822.933,73 |
| Incrementi esplicitamente quantificati in sede di CCNL | |
| CCNL 2004/2005 art. 7-(incrementi sul monte salari 2003 (0,73% dal 1/1/2005 pari a 14.196,75 e 0,88% dal 31/12/2005 pari a 17.113,89) | 31.310,64 |
| CCNL 2006/2007 art. 22 (incremento 1,83% dal 1/1/2007 e 2,32% dal 31/12/2007 sul monte salari 2005) | 40.522,56 |
| CCNL 2008/2009 art. 7 (incremento 1,44% dal 1/1/2009 sul monte salari 2007) | 21.988,20 |
| Totale 2 | 93.821,40 |
| Altri incrementi aventi carattere di certezza e stabilità | |
| CCNL 2002/2005 art. 58, co. 4 (RIA cessati) | 42.835,25 |
| Totale 3 | 42.835,25 |
| Totale risorse aventi carattere di certezza e stabilità | 959.590,38 |
| Sezione II - Risorse variabili | |
| CCNL 2002/2005 art. 58 co. 3 lett. e) (risparmi Legge 449/97)) | 2.303,99 |
| Totale risorse variabili | 2.303,99 |
| Sezione III - Decurtazioni dal fondo | |
| Art. 67, co. 5 D.L. n. 112/2008 (Fondo 2004) | 822.933,73 |
| Riduzione 10% ex art. 67, co. 5 D.L. N. 112/2008 | -82.293,37 |
| Risorse variabili (eccedenti il limite) | |
| Totale decurtazioni | 82.293,37 |
| Sezione IV - Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione | |
| Fondo tendenziale 2010 | |
| Totale risorse aventi carattere di certezza e stabilità | 959.590,38 |
| Totale risorse variabili | 2.303,99 |
| Totale fondo tendenziale | 961.894,37 |
| Totale decurtazioni | 82.293,37 |
| Fondo sottoposto a certificazione | 879.601,00 |
| descrizioni | importi |
|---|---|
| Sezione I - Risorse aventi carattere di certezza e stabilità | |
| Risorse storiche consolidate | |
| Fondo 2010 | 879.601,00 |
| Totale 1 | 879.601,00 |
| Incrementi esplicitamente quantificati in sede di CCNL | |
| Totale 2 | 0,00 |
| Altri incrementi aventi carattere di certezza e stabilità | |
| CCNL 2002/2005 art. 58, co. 4 (RIA cessati) | 8.594,17 |
| Totale 3 | 8.594,17 |
| Totale risorse aventi carattere di certezza e stabilità | 888.195,17 |
| Sezione II - Risorse variabili | |
| CCNL 2002/2005 art. 58 co. 3 lett. e) (risparmi Legge 449/97)) | 4.372,67 |
| Totale risorse variabili | 4.372,67 |
| Sezione III - Decurtazioni dal fondo | |
| Art.9, co.2bis D.L. n. 78/2010 (limite fondo 2010) | 879.601,00 |
| Riduzione ex art. 9, co.2bis D.L. N. 78/2010 | 82.701,34 |
| Risorse variabili (risparmi L. 449/97 - detrazione risparmi prec.) | 4.586,80 |
| art. 9 del d.l. n. 78 del 2010 conv. In legge 122 del 2010 (riduz al limite 2010) | 8.380,04 |
| Totale decurtazioni | 95.668,18 |
| Sezione IV - Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione | |
| Fondo tendenziale 2011 | |
| Totale risorse aventi carattere di certezza e stabilità | 888.195,17 |
| Totale risorse variabili | 4.372,67 |
| Totale fondo tendenziale | 892.567,84 |
| Totale decurtazioni | 95.668,18 |
| Fondo sottoposto a certificazione | 796.899,66 |
Definizione delle poste di destinazione dei fondi relativi al presente accordo
- Sintesi di definizione delle poste di destinazione del fondo 2010 per l'attività 2009
- Somme liquidate a titolo di anticipazione 66.716,68
- Somme ancora da destinare alla retribuzione di risultato 384.149,69
- Sintesi di definizione delle poste di destinazione del fondo 2011 per l'attività 2010
- Somme liquidate a titolo di anticipazione 58.000,00
- Somme ancora da destinare alla retribuzione di risultato 384.099,90
Fondo 2010
Fondo sottoposto a certificazione879.601,00
Utilizzi
Retribuzione di posizione corrisposta 428.734,63
Somme da destinare a retribuzioni di risultato di cui al presente accordo 450.866,37
di cui
Totale utilizzi 879.601,00
Fondo 2011
Fondo sottoposto a certificazione 796.899,66
Utilizzi
Retribuzione di posizione corrisposta 354.799,76
Somme da destinare a retribuzioni di risultato di cui al presente accordo 442.099,90
di cui
Totale utilizzi 796.899,66